Организация охраны территории

 

Охрана территории ГРПП «Сырдария-Туркистанский» будет осуществляться в соответствии со Статьей 29 Закона РК «Об особо охраняемых природных территориях», устанавливающей соответствующий режим охраны, согласно функционального зонирования территории парка.

Проектируемый ГРПП будет иметь в своём составе 3 филиала – Туркистанский, Сырдариинский и Боралдайский.

Должен включать в себя ряд документов для внутреннего пользования и обязательных к исполнению:

· годовые планы работы отделов охраны и воспроизводства лесови ландшафтного обустройства, охраны и воспроизводства животного мира

· годовые планы работы по филиалам

· совместный план оперативной работы с правоохранительными органами районов ЮКО

· программа обучения инспекторского состава

· полугодовые, квартальные планы работы отдела службы охраны в соответствии с годовым планом работы и мероприятиями

· месячные планы госинспекторов

· приказы генерального директора по вопросам службы охраны.

 

Охрана территории природного парка будет осуществляться силами инспекторского состава, службами лесопожарных станций.

Туркистанский филиал - 24 инспектора, 3 мастера леса. Из них один инспектор – в кв.111, где располагается питомник лесных культур (возле п.Кызылшаруа).

Сырдариинский филиал – 37 инспекторов, 5 мастеров леса.

Боралдайский филиал – 10 инспекторов, 2 мастера леса.

Таблица 4 - Перспективные направления туризма для ГРПП

 

Виды туризма	Основной интерес	Возрастные группы	Требования к гидам	Места и условия проживания	Условия комфортности	Особые условия
Рекреационный туризм
пассивный	Краткосрочные познавательные экскурсии	Разновозрастные отдыхающие (от детей до пожилых)	Коммуникабе льность, хорошая дикция, специальные знания по краеведению	Проживание в палаточных городках, или за пределами ГРПП.	От низких до высоких	Автотранспорт, лошади, киоски с сувенирами и прохладительными напитками, туалеты
активный	Конные прогулки	Разновозрастные, преимущественно молодежь, средний возраст и подростки	Знание местности и техники спортивных занятий	Палаточные лагеря, или за пределами ГРПП.	От низких до высоких	Спортивный инвентарь, баня или душ, санитарные требования и ТБ.
Познавательный
бёдвотчинг	Любители птиц	Разновозрастные	Профессионал -орнитолог	Палаточные лагеря, или за пределами ГРПП.	От среднего до высокого	Устройство укрытий для наблюдения, соблюдение тишины, подзорные трубы, бинокли, определители птиц, особый режим дня, баня или душ, санитарные требования
Природно-Этнический	Знакомство с национальными традициями и культурой	Разновозрастные	Гиды со знанием национальных традиций и истории	Юрточный лагерь ГРПП	Средний	Национальные предметы быта, национальная кухня, кумысхана, народные промыслы, сувенирное производство), фольклорные выступления
Паломнический
	Посещение святого места	Разновозрастные	Гиды со знанием национальных традиций и истории	За пределами ГРПП, юрточный лагерь	Средний	Национальные предметы быта, национальная кухня, кумысхана
Научный
По специализации	Геология, ботаника, энтомология, зоология и т.п.	Разновозрастные	Хорошее знание предмета, при необходимости приглашенные консультанты	Палаточные лагеря, или за пределами ГРПП.	От среднего до высокого	Нетронутая природа, доступность объектов исследований, компьютер, Интернет, Транспорт
Прочие
Любительский	Охота, рыбалка	Разновозрастные	Инструкторы по охоте, организаторы рыбной ловли	Гостиница ГРПП, специализированные охотничьи дома	От среднего до высокого	Условия для хранения оружия, санитарные требования и ТБ. Транспорт. Условия вывоза трофеев
Учебный	Полевые студенческие практики	Студенты ВУЗов	Специалисты парка разных направлений	Палаточные городки, кордоны	Низкий	Высокие санитарные требования и ТБ

По состоянию на 01.01.2013 года штат государственных инспекторов составляет -193 единицы, в т.ч.- 133 лесника и 41 мастер леса.

Специфика горной территории, а также новые подходы последнего времени к организации охраны ООПТ, делают целесообразным создание мобильных групп, которые осуществляют помощь инспекторам, имеющим обходы. В зависимости от текущих потребностей они могут перемещаться по территории ООПТ. В составе мобильных групп планируется задействовать 13 человек инспекторов.

Соблюдение режима охраны национального парка обеспечивается инспекторской службой, в состав которой входят: директор, заместитель директора, начальник отдела охраны природных комплексов и объектов, отдела воспроизводства природных комплексов и организации природопользования, специалисты отделов, лесничие, мастера мастерских участков, государственные инспектора парка.

Государственные инспекторы по охране парка пользуются всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других, специально уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды.

Государственные инспекторы по охране территории парка при исполнении служебных обязанностей имеют право на ношение служебного оружия и применение специальных средств. Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется законодательством Республики Казахстан. Государственные инспекторы подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Республики Казахстан

Границы обходов устанавливаются по естественным рубежам. В задачи обходов, помимо охраны ценных видов животных входит защита лесов от вырубки и пожаров, а также проведение мероприятий по поддержанию устойчивого состояния всех природных комплексов. Эти задачи возлагаются на службу охраны. Служба охраны обходов максимально приближена к парку и проживает на кордонах, а также в близлежащих посёлках.

Для выполнения задач по охране и восстановлению уникальных природных комплексов, их изучению и рациональному использованию ГРПП должен иметь штат не менее 169 постоянных и 3 сезонных сотрудников, а также 40 единиц внештатных сотрудников (всего 212 человека).

Общее руководство парком будет осуществляться генеральнымдиректором, который одновременно является главным государственным инспектором охраны. Директор парка должен иметь 2-х заместителей: по научной работе; по общим вопросам. Филиалы будут возглавляться директорами филиалов.

На контрольно–пропускных пунктах, в Визит центре, лесничествах должны распространяться памятки по правилам посещения территории парка, правилам пожарной безопасности в лесах природного парка и на другую природоохранную тематику.

На территории природного парка и его охранной зоне, очень высокая вероятность возникновения пожаров, что связано с породным составом насаждений, количеством выпадающих в летнее время осадков, густой сетью автомобильных дорог и, как следствие, посещаемостью территории как местным населением, так и отдыхающими и туристами, наличием в границах природного парка большого числа посторонних землепользователей. Пожароопасный период устанавливается Приказом Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства охраны окружающей среды РК, как правило, с 15 апреля по 30 октября.

В ГРПП «Сырдария-Туркестанскицй» должен быть разработан Генеральный план противопожарного устройства. До начала пожароопасного периода разрабатываются и утверждаются:

· оперативный план пожаротушения по ГРПП

· план взаимодействия сил и средств по борьбе с лесными пожарами природного парка и Департаментом по ЧС по ЮКО области и ГУ службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ по ЮКО области.

Кроме того, должны быть заключены договора с посторонними землепользователями, находящимися в охранной зоне, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан.

Для оперативного тушения пожаров в «Сырдария-Туркистанскому» ГРПП необходимо будет построить 5 шт. пожарных станции II типа и 10 пожарных постов (один уже существует).

Лес является естественным резерватом биологического разнообразия растительного и животного мира, выполняет многообразные социально-экономические функции, обеспечивает экологическое равновесие в природе. В целях сохранения и повышения устойчивости лесов, увеличения их продуктивности, снижения численности стволовых вредителей, уменьшения инфекционного фона болезней в лесах природного парка проводятся следующие лесозащитные мероприятия:

- очистка лесосек;

- уборка внелесосечной захламленности;

- выкладка ловчих деревьев или куч;

- выборочные санитарные рубки;

- сплошные санитарные рубки;

- рекогносцировочное обследование;

- детальное лесопатологическое обследование;

- другие лесозащитные мероприятия.

 

После юридического установления охранной зоны вокруг заповедника, следующим шагом является обозначение ее границ на местности специальными знаками. Эти знаки устанавливаются на пересечении границ охранной зоны с дорогами и тропами, идущими в парк. Специальные знаки охранной зоны должны содержать информацию о границах, режимах и порядке использования природных ресурсов охранной зоны.