РСФСР ОТ 2 ОКТЯБРЯ 1991 Г. № 517

 

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 Министерство труда и занятости населения РСФСР и Министерство социальной защиты населения РСФСР разъясняют:

1. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях[15], должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативных организациях[16].

В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах научно-исследовательских, конструкторских организаций и учебных заведений.

Работники научно-исследовательских учреждений, отделов и лабораторий пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, где они прямо предусмотрены Списками.

2. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

3. Пенсии при занятости работников на работах, в профессиях и должностях (с учетом п. 2) рабочим и служащим, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и 2, следует назначать:

а) по Списку № 2 — если выполняемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и в Списке № 2;

б) на общих основаниях — если одна из выполняемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 или в Списке № 2, а другая не предусмотрена Списками.

4. Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-стро-ительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (п. 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

5. При переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

6. При временном переводе женщины с работы, предусмотренной Списками № 1 и 2, на другую работу в связи с беременностью или кормлением ребенка грудью время такой работы приравнивается к предшествовавшей работе.

В таком же порядке засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, время, когда женщина в связи с беременностью или кормлением ребенка грудью не работала до решения вопроса о ее рациональном трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

7. Отменен. — Постановление Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10.02.93 № 21/1-14-У

8. В стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе с работы, дающей право на указанную пенсию, и последующим восстановлением на этой работе.

9. Гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке приравнивается к работе, которая предшествовала аресту, в том числе к работе предусмотренной Списками № 1 и 2.

Засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, и время работы реабилитированных граждан в период отбывания наказания в местах лишения свободы на работах, предусмотренных Списками № 1 и 2. Этот стаж исчисляется в соответствии со ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы на рабочем месте, предусмотренном Списками № 1 и 2, засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, если судом принято решение о зачете времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж.

10. Если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Например, в Список № 1, раздел Х включены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный день в производстве технического углерода. Следовательно, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники, запятые в этом производстве, независимо от наименований профессии и занимаемой должности,

11. В случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы, в том числе и ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.

Например, в Список № 2 раздел XXXIII включены рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита.

В этом случае право на пенсию на льготных условиях имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименований их профессий, в том числе и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Вместе с тем период индивидуально-бригадного обучения рабочих по профессиям, прямо предусмотренных Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Например, в Список № 2 раздел XXXIII включены вулканизаторщики. В этом случае ученики вулканизаторщиков правом на пенсию на льготных условиях не пользуются.

12. Если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники.

Например, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрены аккумуляторщики. Право на льготное пенсионное обеспечение в этом случае имеют старшие аккумуляторщики, аккумуляторщики, помощники аккумуляторщиков.

13. Разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе XXXIII имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т. п.

14. Если в Списках № 1 и 2 предусмотрены слесари, электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или текущим обслуживанием оборудования в данном производстве.

Слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электрослесари и электромонтеры, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов и автоматики, имеют право на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками № 1 и 2.

15. Специалисты, должности которых предусмотрены Списками № 1 и 2, пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования и квалификации.

Например, в Списках № 1, раздел I, подраздел 1, пункты «г» и «д» включены нормировщики горных шахт и рудников и нормировщики участковые горные. Правом на пенсию на льготных условиях в этом случае пользуются также инженеры-нормировщики горных шахт и рудников, техники-нормировщики шахт и рудников, инженеры-нормировщики участковые горные и техники-нормировщики участковые горные.

16. Бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам № 1 и 2 как рабочие:

а) когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках.

Например, бригадиры разливочных машин в доменном производстве (Список № 1, раздел III, подраздел 1); бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах) — Список № 2, раздел XXVIII, подраздел 1 и т. д.;

б) когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т. е. неосвобожденные бригадиры, например, бригадиры проходчиков, бригадиры формовщиков.

17. Мастера по ремонту оборудования, мастера контрольные и работники лабораторий пользуются правом на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены в Списках № 1 и 2.

18. Если в Списках № 1 и 2 предусмотрены заместители руководителя без указания характера выполняемой ими работы, то они пользуются правом на льготную пенсию, как руководители, если заняты в технологическом процессе производства или на ремонте и обслуживании оборудования.

Помощники и заместители руководителей всех наименований, кроме помощников мастеров, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списках № 1 и 2.

Помощники мастеров пользуются тем же правом на льготное пенсионное обеспечение, что и мастера.

19. В тех случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работников на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». В этом ГОСТе дан перечень и установлены допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (I класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

20. Работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков № 1 и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.

При исполнении указанного стажа следует руководствоваться разъясненном Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. № 1 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10».

21. В разделах «Химическое производство» и «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списков № 1 и 2 для компактности изложения наименования многочисленных химических производств даны в унифицированном (объединенном) виде.

Например, подразделом «А» раздела VH1 Списка № 1 предусмотрены работники, занятые в производстве аминов, их соединений.

Поэтому в соответствии с прилагаемым перечнем наименований производств, входящих в состав унифицированных производств, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые в производствах гексаметилендиамина, его солей, этаноламинов. гидроксиламинов, этилированных и метилированных аминов, диэтаноланилвна.

По разделам «Химическое производство» Списков № 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резино-техническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы; каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоит из двух разделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отраслей промышленности, к подразделу «Б» — отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отраслям промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если в отрасли «Машиностроение и металлообработка» имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отраслям промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство». В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отраслям промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное обеспечение должно назначаться по подразделу «В» раздела «Химическое производство»,

Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отраслям, наименования которых не предусмотрены подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и 2, следует решать в соответствии с подразделом «В» этого раздела Списков № 1 и 2.