Решение задач и их обсуждение. Задача № 1. Ст. 111 Трудового кодекса РФ четко регламентирован порядок предоставления выходных дней

Задача № 1. Ст. 111 Трудового кодекса РФ четко регламентирован порядок предоставления выходных дней. Ст. 112 этого Кодекса установлен и перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации. Однако Правительство РФ ежегодно издает постановления о переносе выходных дней в текущем году, совмещая их с нерабочими праздничными днями. Как правило, на основании этих постановлений работодатели издают локальные приказы и распоряжения по этим же вопросам. Необходимо ли дублировать эти постановления, если да, то зачем?

Задача 2. Какие из перечисленных ниже органов, организаций или учреждений являются органами исполнительной власти:

Администрация г. Уфы; Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги; Центральный комитет Российской социал-демократической партии;

Правительство РФ; Федеральное собрание РФ; Правление Башкредитбанка;

Федеральная служба государственной статистики; Правление колхоза. Дайте определения и назовите характерные черты административно-правового статуса органа исполнительной власти

Задача 3. Глава субъекта РФ издал распоряжение о преобразовании Департамента образования субъекта РФ в государственное учреждение «Центр образования и воспитания» и утвердил его устав. Прокурор субъекта РФ обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данную реорганизацию органа исполнительной власти незаконной, поскольку данный Департамент, относится к органам двойного подчинения, а значит, глава субъекта не вправе его ликвидировать без согласования с федеральными органами. Дайте юридический анализ дела.

Задача 4. Глава администрации Н-ской области издал 28 мая 1998 г. постановление, в котором на территории Н-ской области запрещалось исполнять некоторые указы Президента РФ. Может ли Президент РФ привлечь главу администрации Н-ской области к дисциплинарной ответственности и освободить от занимаемой должности?

Задача 5. Изучите Положение об Администрации Президента Российской Федерации и определите основы ее административно-правового статуса и место в системе органов государственной исполнительной власти. Является ли Администрация Президента РФ органом государственной исполнительной власти?

Задача 6. На основе изучения гл. 6 Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерацию» раскройте основы его организационно-правового статуса и компетенции как высшего исполнительного органа государственной власти РФ.

Задача 7. Перечислите нормативные правовые акты, которыми предусмотрены правовые основания, условия и порядок формирования федеральных органов исполнительной власти.

Задача 8. Какие органы государственного управления составляют систему органов исполнительной власти в субъектах Федерации? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационно-правовой статус в системе государственной исполнительной власти?

 

Контрольные вопросы

1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

2. Органы исполнительной власти: понятие, виды, система.

3. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, полномочия, порядок и формы работы, акты.

4. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, их структура.

5. Правовое положение министерства Российской Федерации.

6. Органы исполнительной власти субъектов РФ: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.

 

Литература

Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учеб. для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Козбаненко В.А. Государственное управление. Основы теории и организации. – М.: Статут, 2000.

ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп., внесенными ФКЗ от 31 декабря 1997 г. // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; 1998. – № 1. – Ст. 1.

Регламент Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 604 // СЗ РФ. – 1998. – № 27. – Ст. 3176.

Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Рос. газ. – 2000. – 17 мая.

Указ Президента РФ от 6 сентября 1996 г. «Вопросы федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4083.

Указ Президента РФ от 7 октября 1994 г. «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1994. – № 24. – Ст. 2598.

Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации» от 5 октября 1995 г. № 1007 // СЗ РФ. – 1995. – № 41. – Ст. 3875.

Положение о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 12 марта 1996 г. № 370 // СЗ РФ. – 1996. – № 12. – Ст. 1058.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 604 // СЗ РФ. – 1998. – № 27. – Ст. 3176.

Положение о региональной коллегии федеральных органов государственной власти, утв. Указом Президента РФ от 25 мая 1998 г. № 586 // СЗ РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2407.

Устав г. Москвы. Принят Московской городской Думой 28 июня 1995 г. – М., 1995.

Положения о федеральных органах исполнительной власти (по выбору студента).