Регулирование хозяйственных комплексов (АПК, ОПК, ТЭК).

Агропромышленный комплекс АПК - крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий более 10 отраслей экономики, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя

Приоритетные направления формирования системы государственного регулирования устойчивого воспроизводства в агропромышленном комплексе.

•формирование механизма функционирования АПК, основанного на сочетании рыночных принципов и государственного регулирования.

•усиление роли науки и НТП В АПК

•проведение протекционистской политики, создающей благоприятные условия для товаропроизводителей на отечественном рынке сельскохозяйственной продукции;

•осуществление земельных институциональных преобразований, направленных на повышение эффективности использования производственного потенциала АПК;

•коренное изменение социальной политики села, развитие социальной инфраструктуры села.

Топливно-энергетический комплекс представляет собой сложную систему - совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.

Основные механизмы государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса предусматривают:

 

•меры по созданию рациональной рыночной среды (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в ТЭК);

•повышение эффективности управления государственной собственностью;

•введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость процесса развития энергетики и стимулирующих энергосбережение;

•стимулирование и поддержку стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной и энергосберегающей сферах.

Оборонно - промышленный (ВПК) — совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку и производство военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п. преимущественно для государственных силовых структур, а также на экспорт.

Основным заказчиком продукции ОПК является государство. Как известно, оборона страны является одним из ключевых общественных благ, производство которых не может быть целиком отдано на откуп рыночным силам - ни одна частная структура не будет заинтересована в финансировании масштабных оборонных проектов, не приносящих прямого выигрыша.

Состав правительства по регулированию ОПК - пять государственных агентств, курирующих различные оборонные отрасли:

•Российское авиационно-космическое агентство (РАКА) - отвечает за авиационную и ракетно-космическую промышленность;

•Российское агентство по системам управления (РАСУ) - отвечает за электронную промышленность, радиопромышленность и промышленность средств связи;

•Российское агентство по обычным вооружениям (РАВ) - курирует промышленность вооружений;

•Российское агентство по боеприпасам (Росбоеприпасы) - отвечает за промышленность боеприпасов и спецхимии;

•Российское агентство по судостроению (Россудостроение) - курирует судостроительную промышленность.

•Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Рособоронэкспорт"- контролирует деятельность предприятий в сфере внешней торговли.

Агентства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими, следующие функции:

•исполнительные,

•контрольные,

•разрешительные,

•регулирующие и другие функции в сфере промышленности обычных вооружений, включая НИОКР, производство, модернизацию и утилизацию продукции соответствующих отраслей.

Агентства также обеспечивают реализацию государственной политики в соответствующих сферах и являются госзаказчиками федеральных целевых программ и работ научного и социально-экономического назначения, выполняемых для государственных нужд. Иными словами, данные федеральные агентства осуществляют основной госконтроль над деятельностью предприятий российского ВПК.

Финансирование ОПК осуществляется из следующих источников:

•государственный бюджет;

•внебюджетные структуры (например «Газпром»);

•региональные органы власти;

•предприятия-разработчики;

•зарубежные заказчики по контрактам.