СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В 1920-е гг.

 

Переход к нэпу. К концу 1920 г. гражданская война, в основном, закончилась. Она продолжалась на окраинах: на Дальнем Востоке и в Средней Азии. За годы войны экономике страны был нанесен огромный урон. К 1921 г. промышленное производство сократилось в семь раз, а продукция сельского хозяйства - почти наполовину. Процесс экономического развития затормозился и из-за того, что политика "военного коммунизма" убивала стремление к производительному труду, вела в экономический и политический тупик.

Лишь в начале февраля 1921 г. в обстановке растущего недовольства широких масс Ленин приходит к мысли о необходимости "удовлетворить желание беспартийного крестьянства о замене продразверстки… хлебным налогом" и "расширить свободу использования земледельцем его излишков сверх налога в местном хозяйственном обороте". Эти идеи оформил своими решениями в марте 1921 г. X съезд РКП(б). Резолюция съезда "О замене продразверстки натуральным налогом" означала начало перехода к новой экономической политике (нэпу). Теперь землевладельцу устанавливали натуральный налог в зависимости от количества пахотной земли. Остальной продукцией производитель мог распоряжаться сам. Введение нэпа представляло процесс, растянутый на несколько лет. Первоначально Ленин рассчитывал на товарообмен (обмен продуктами производства по твердым ценам и только через государственные или кооперативные магазины), но к осени 1921 г. признал неизбежность товарно-денежных отношений.

Постепенно формируются основные принципы и направления нэпа. В экономике: продналог (до 1925 г. в натуральной форме), свобода торговли, разрешение аренды и открытия небольших частных предприятий, наем рабочей силы, отмена карточной системы и уравнительного распределения, платность всех услуг, привлечение иностранного капитала путем предоставления концессий, перевод государственной промышленности на полный хозрасчет и самоокупаемость. Вместо главков начала действовать система трестов и синдикатов, отвечавших за результаты деятельности своим имуществом. В торговле наряду с государственными и кооперативными магазинами появились частные. Вместе с тем в силу политических соображений, допускались исключения из общих принципов: дотация тяжелой промышленности, карточное снабжение рабочих в этой отрасли в 1921-1923 гг.

Но нэп был не только экономической политикой. Это - комплекс мер экономического, политического и идеологического характера. С политикой "военного коммунизма" его объединяло стремление сохранить монопольную власть коммунистической партии с целью построения социализма и коммунизма. Отсюда внутренняя противоречивость нэпа, пытавшегося сочетать определенные экономические уступки частному товаропроизводителю под контролем государства с политической диктатурой коммунистической партии. Эту противоречивость отражала вторая основная резолюция X съезда РКП(б) - "О единстве партии", запрещавшая создание фракций и группировок.

Изменение экономической политики, завершение гражданской войны потребовали определенных политических реформ. Была выдвинута идея гражданского мира, разработаны Кодекс законов о труде, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, несколько ограничены полномочия ВЧК с одновременным ее переименованием в Объединенное государственное политическое управле­ние (ОГПУ), объявлена амнистия белой эмиграции и т.п. Хотя политический контроль за настроениями граждан становился все более масштабным и разнообразным, в первые годы нэпа власть несколько расширила поле духовной жизни интеллигенции.

В начале 20-х годов некоторые политические деятели, не разделявшие взглядов большевиков, получили возможность участвовать в общественной и государственной жизни. Это происходило в силу необходимости: советская власть нуждалась в квалифицированных кадрах. Бывшие анархисты, меньшевики, левые и правые эсеры успешно работали в хозяйственных органах, в том числе в Госплане и ВСНХ. Бывший конституционный демократ Н. Кутлер, например, был одним из главных организаторов денежной реформы в России в 1922-1924 гг.

Характерным для 20-х годов было возникновение в интеллигентских кругах, как в нашей стране, так и за рубежом, такого сложного течения, как "сменовеховство". Свое название это течение общественной мысли получило от сборника статей "Смена вех", вышедшего летом 1921 г. в Праге. Бывшие ранее противниками большевиков теперь "сменовеховцы" считали, что советская власть вступила на путь строительства национального буржуазного государства, и призывали к сотрудничеству с ней.

Это стремление привлечь на свою сторону специалистов, необходимых для экономического прогресса, сочеталось одновременно с подавлением тех, кто мог представлять потенциальную опасность для господства коммунистической партии: процесс над руководством партии правых эсеров в 1922 г., высылка за границу около 200 видных деятелей российской интеллигенции, особенно гуманитарной (Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, П.А. Сорокин и др.). Последнее событие получило название «философского парохода».

В сфере духовной жизни власть видела особую опасность в лице религиозных конфессий, имевших массовую основу. В первую очередь это касалось Православной церкви. Политика большевиков имела открытую атеистическую и богоборческую направленность. Отлучение от религии, столетиями утверждавшейся в сознании народа, должно было привести к возникновению духовного вакуума, который, по мнению большевистских идеологов, значительно проще было бы заполнить верой в коммунистические идеалы. После Октября 1917 г. многие служители Церкви уехали за границу. В 1921 г. в Югославии возникла Русская зарубежная Церковь. Ее члены призывали к насильственному свержению советской власти. Иначе относилось к советской власти другое движение духовенства -"обновленчество". С 1922 г. это была оппозиция внутри русского православия. Деятели этого движения в целом были сторонниками компромисса с Советами.

Важную роль в поисках компромисса между Церковью и государством сыграл патриарший местоблюститель Сергий (в миру - Иван Николаевич Страгородский), бывший с 1925 г. фактическим главой Русской Православной Церкви. В 1927 г. по его инициативе Синод обратился с посланием к мирянам и духовенству, призывая быть лояльными по отношению к советской власти. Этот шаг на время способствовал стабилизации отношений между Церковью и государством, ослабил процесс целенаправленного разграбления храмов властями, дал возможность органам советской власти опереться в осуществлении своей политики на более широкие слои населения. Таким образом, в 1927 г. между Церковью и государством сложилась обстановка относительного взаимного примирения. Ослабленная Православная церковь смирилась с отстранением от духовного руководства народом и была вынуждена признать свое подчиненное положение по отношению к советскому государству.

Все эти действия были связаны с различным пониманием идеологической концепции нэпа. Многим большевикам он казался отступлением перед капиталистами, сдачей революционных позиций. Лидеры большевиков расценивали нэп как путь построения социализма через относительно длительное существование социалистического и несоциалистического укладов, постепенное вытеснение чуждых хозяйственных форм, товарно-денежных отношений.

Политическая система 20-х гг. Часто спорят о последних письмах и статьях Ленина, продиктованных им в декабре 1922 - марте 1923 гг. Если одни видят здесь "коренную перемену" взглядов на социализм, то другие не находят ничего принципиально нового. У вождя были лишь наброски новых подходов. Возлагая во многом надежды на административные методы борьбы с бюрократизмом, коррупцией (улучшение рабоче-крестьянской инспекции, увеличение числа рабочих в ЦК и т.д.), Ленин видел главное в росте цивилизованности, культуры; развитии различных форм кооперации на добровольной основе. Вместе с тем, говоря о партии, он ограничивался характеристикой личных качеств ее руководителей (Н.И. Бухарина, Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, Г.Л. Пятакова, И.В. Сталина, Л.Д. Троцкого), не ставя проблем серьезной демократизации политической жизни страны, хотя бы в перспективе. Монополия коммунистической партии на власть не подвергалась ни малейшему сомнению.

Столь же противоречивый характер носили принципы и методы решения национального вопроса. Ленин призывал к терпимости и уступчивости в области межнациональных отношений. Шли поиски форм национальной государственности: национально-территориальной (Белорусская, Украинская республики и т.д.), территориальной (Горская, Крымская республики), федеративной (Закавказская федерация). Национально-территориальная автономия дополнялась культурно-национальной (национальные советы, школы, библиотеки и т.п.). Но одновременно при решении национальных проблем определяющим являлись интересы политики и идеологии, как их понимали вожди РКП(б).

К 1922 г. на территории бывшей Российской империи существовало девять советских республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Грузия, Дальневосточная республика, Бухарская и Хорезмская. В РСФСР имелось восемь автономных республик: Башкирская, Горская, Дагестанская, Киргизская (Казахская), Крымская, Татарская, Туркестанская, Якутская - и 14 автономных областей (Вотская, или Удмуртская, Калмыцкая, Чеченская, Чувашская и т.д.). Реальной самостоятельности эти государства не имели, так как во главе их стояли члены одной партии - РКП(б). Все основные вопросы предварительно решались в Москве Политбюро ЦК и на Пленумах ЦК РКП(б). Так, в октябре 1922 г. ЦК РКП(б) принял решение об упразднении Дальневосточной республики и ее вхождении в РСФСР. Затем это было оформлено в советском порядке. Таким же образом в марте 1922 г. произошло образование Закавказской федерации (Азербайджан, Армения, Грузия).

Летом 1922 г. по решению ЦК РКП(б) начался процесс объединения советских республик в единое государство. Здесь столкнулись два основных подхода: идея Сталина об "автономизации" советских республик (вхождение республик в РСФСР) и предложение Ленина о новой форме союзного государства на основе равноправного объединения самостоятельных советских республик. Но в любом варианте обязательными условиями являлись руководящая роль коммунистической партии и социалистическая идея как гарант единства нового государственного образования.

В ходе практической реализации ленинского плана произошел т.н. "грузинский инцидент". ЦК КП(б) Грузии высказался за прямое вхождение в СССР, а не в составе Закавказской федерации. Развернулись ожесточенные споры между Закавказским крайкомом РКП(б) во главе с Г.К. Орджоникидзе и руководством Грузии. Во время одной из дискуссий Орджоникидзе ударил по лицу своего оппонента за то, что тот назвал его "сталинским ишаком". Инцидент расследовала комиссия Каменева-Дзержинского, взявшая Орджоникидзе под защиту.

Эта история крайне возмутила Ленина, увидевшего в ней проявление великорусского шовинизма и пренебрежения интересами малых народов. 30 декабря 1922 г., в день открытия I съезда Советов СССР, уже парализованный, Ленин продиктовал письмо "К вопросу о национальностях или об "автономизации". Здесь он подчеркивал необходимость сохранения и укрепления СССР, предлагая не торопиться с объединением конкретных наркоматов, кроме военного, дипломатического и ОГПУ; резко критиковал Сталина, Дзержинского и Орджоникидзе. Этот документ стал известен тогда лишь узкому кругу руководителей. Опубликован он был только в 1956 г.

Образование СССР 30 декабря 1922 г. произошло в составе четырех республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской федерации. В январе 1924 г. была принята Конституция СССР. Согласно ей высшим законодательным органом был съезд Советов СССР. Он избирался на основе прямого избирательного права депутатами губернских и республиканских Советов. Права голоса лишались т.н. "нетрудовые элементы", выборы не были тайными, они проводились на собраниях трудовых коллективов. На одинаковое число избирателей деревня избирала в несколько раз меньше депутатов, чем рабочие.

Между съездами Советов СССР (раз в два года) собирался три раза в год Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). Он состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. ЦИК избирал Президиум ЦИК и назначал Совет Народных Комиссаров (исполнительный и административный орган с рядом законодательных функций). После смерти Ленина председателем СНК до конца 1930 г. был А.И. Рыков. В 1922 г. была создана прокуратура для контроля за соблюдением законов, более четкой стала судебная система.

Но эти законодательные, исполнительные и судебные органы имели высшую власть лишь формально. Фактически верховным руководителем политической системы были высшие органы РКП (б) (с декабря 1925 г. – ВКП (б). Все сколько ни будь важные вопросы предварительно решались руководством партии: Политбюро, Оргбюро, Секретариатом ЦК. Особую роль стал играть пост Генерального секретаря ЦК, созданный в апреле 1922 г. Его занял И.В. Сталин.

Таким образом, новая экономическая политика в целом включала административно-рыночную систему хозяйства при государственной собственности на крупную и значительную часть средней промышленности, транспорт, банки, с неэквивалентным обменом с деревней (отчуждение части продукции в виде продналога) и авторитарным политическим режимом. Авторитаризм отличается строго иерархической структурой власти, не допускающей никакой политической оппозиции, при наличии, однако, в экономике разнообразных форм собственности. Отсюда внутренняя противоречивость авторитарных режимов, которая приводит к тому, что их развитие идет либо к постепенной демократизации политической сферы и правовому обществу, либо происходит огосударствление экономики с дальнейшим ужесточением контроля со стороны государства над политикой, идеологией и личной жизнью граждан, в результате чего складывается тоталитарное общество.

Социально-экономическое развитие. Первые шаги нэповской экономики были крайне трудными. Упадок сельскохозяйственного производства привел в 1921 г. к колоссальному голоду. В Поволжье, на Украине и других местах погибло несколько миллионов россиян. Массовая безработица сочеталась с высокой преступностью и бандитизмом. Бушевала инфляция. Стоимость рубля в 1921 г. упала по сравнению с 1913 г. в 5600 раз. За 1922 г. цены выросли в 256 раз, а за 1923 г. - в 263 раза.

При всех трудностях первых лет нэпа жизнь показала, что новый курс позволил достаточно быстро восстановить сельское хозяйство и легкую промышленность. Уже в 1925 г. валовой сбор зерна в СССР превысил среднегодовой сбор зерновых в Российской империи накануне Первой мировой войны. Достаточно высоким был и прирост промышленного производства. Этому способствовало сокращение армии почти в 10 раз (до 600 тыс. человек), возвращение в деревню миллионов работоспособных мужчин, заинтересованность в результатах труда.

Значительным успехом советской власти во внутренней политике была финансовая реформа. Ее руководителем был народный комиссар финансов Г. Я. Сокольников. В основе реформы лежала идея двух параллельных денег: старых "совзнаков" и твердых "золотых червонцев". Первые два года реформы эти "параллельные деньги" были официально в ходу одновременно. К февралю 1924 г. оставшиеся в обращении "совзнаки" были выкуплены у населения Госбанком СССР. С марта 1924 г. в обращение вошли новые рубли и металлическая монета.

Переход к нэпу позволил не только обеспечить страну продовольствием, но и без ущерба для питания советских граждан восстановить экспорт зерна. Достижением нэпа стало восстановление численности рабочих на государственных предприятиях, повышение производительности труда. Созданный рыночный механизм внес существенный элемент заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. Одновременно появилось социальное законодательство, которого не знала дореволюционная Россия и многие страны Западной Европы: двухнедельный оплачиваемый отпуск для рабочих и служащих, оплата больничных листов и т.п.

Внутрипартийная борьба 20-х гг. К 1925 г. в стране были ликвидированы остатки политических партий (меньшевики, эсеры), противостоявших РКП (б). Между тем, стратегия нэпа требовала обновления. Особенно ситуация осложнилась после поражения в Германии осенью 1923 г. попытки коммунистического восстания. Надежды на победу революции в Европе отодвинулись на неопределенное время. Большевистские руководители были едины в своих устремлениях превратить СССР в индустриальную державу. Но перед ними вставали два основных вопроса: сможет ли коммунистическая партия удержать власть в стране с огромным преобладанием крестьянства (мелкой буржуазии согласно теории марксизма)? Возможно ли построить социализм в одной стране и каким он будет?

Ведущие руководители большевистской партии по-разному отвечали на эти вопросы. Ситуация осложнялась подспудной борьбой за власть в ходе тяжелой болезни В.И. Ленина (паралич правой половины тела в декабре 1922 г. и потеря речи в марте 1923 г.) и особенно после его смерти в январе 1924 г. В мае 1924 г., делегатам XIII съезда РКП (б) было зачитано ленинское "Письмо к съезду", продиктованное им во время болезни. В нем Владимир Ильич дал свою оценку политических, интеллектуальных и человеческих качеств каждого из политических деятелей. Он предупреждал партию о жесткости и властолюбии И.В. Сталина, предлагал заменить его на посту Генерального секретаря ЦК. Однако И.В. Сталину при поддержке Зиновьева и Каменева удалось сохранить свой пост.

Первым этапом внутрипартийной борьбы стало вытеснение из руководства РКП (б) Л.Д. Троцкого. Осенью 1923 г. Троцкий поставил проблему бюрократизации партийного аппарата и необходимости внутрипартийной демократии, чтобы обеспечить свободу сопоставления различных точек зрения в рамках одной партии. Дискуссия закончилась поражением Троцкого. Осенью 1924 г. он в работе «Уроки Октября» атаковал Каменева и Зиновьева, напоминая об их выступлении против взятия власти осенью 1917 г. Новый идеологический спор завершился снятием Троцкого с поста наркома по военным и морским делам и председателя РВС СССР в январе 1925 г. Его сменил М.В. Фрунзе, умерший после операции в октябре 1925 г. Новым руководителем Красной Армии до 1940 г. стал К.Е. Ворошилов, сторонник Сталина.

В 1924-1925 гг. И.В. Сталин и Н.И. Бухарин дополнили ленинскую общенациональную идею, заявляя о возможности построения социализма в одной стране. Это давало перспективу коммунистической партии и всем верившим в создание идеального общества, но требовало серьезнейшего пересмотра самого понятия «социализм». Этого сделано не было. Идея построения социализма в одной стране стала важным этапом на пути превращения интернационального большевизма в национал-большевизм, а марксистов – в российских государственников. Одновременно Н.И. Бухарин выдвинул положение, что строительство социализма на путях нэпа будет весьма длительным процессом при постепенной либерализации политического режима.

Этот курс вызвал возражения Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева. Они возглавили т.н. «новую оппозицию», которая открыто выступила на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 г. Оппозиция обвиняла Бухарина в «правом уклоне», в «недооценке кулацкой опасности», ратовала за преимущественное развитие тяжелой промышленности, считала невозможной полную победу социализма в одной стране. Теперь Зиновьев и Каменев предлагали сместить Сталина с поста Генсека. Обе стороны использовали аппаратные методы борьбы. После поражения оппозиции руководителем Ленинграда вместо Зиновьва стал С.М. Киров.

В 1926 г. возник политический союз Зиновьва и Каменева с Троцким. Появился блок с весьма разноречивой платформой, в котором были сторонники «диктатуры промышленности» (Ю.Л. Пятаков) и сторонники экономического регулирования (Г.Я. Сокольников), твердые сторонники однопартийности и люди, допускавшие возможность появления других легальных партий. Но идеологические споры все больше сменялись оргвыводами. Во внутрипартийной борьбе Сталин теперь использовал органы ОГПУ. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) исключил из партии около ста активных деятелей оппозиции. Затем они были высланы в различные города. В последующие годы все они были признаны "врагами народа" и репрессированы. Л. Д. Троцкий в 1929 г. был выслан за границу. В 1940 г. в Мексике он был убит агентом НКВД.

Завершение восстановительного периода. Нэп, как и любая политика, имел свои материальные и моральные издержки. Одной из главных негативных сторон была безработица. Часть большевиков и их единомышленников, как уже отмечалось, считала нэп капитуляцией перед капитализмом. Противники же советской власти, наоборот, радовались "победе" капитализма над Советами. Среди партийного актива было популярно мнение об угрозе социализму, таящейся в дальнейшем проведении новой экономической политики.

Идеологические разногласия подкреплялись реальными экономическими проблемами. Экономическая ситуация оставалась неоднозначной. Абсолютное отставание от ведущих капиталистических стран к концу 20-х гг. увеличилось. Необходимость обновления основных фондов в промышленности сталкивалась с ограниченными возможностями накопления. Сохранялись огромный избыток рабочих рук в деревне и растущая безработица в городе. Значительная часть рабочих и крестьян продолжали жить в крайне стесненных условиях, не видя просвета впереди. Низкая товарность сельского хозяйства вела к снижению экспорта сельхозпродуктов (главного источника валюты) и невозможности увеличить импорт необходимого промышленного оборудования. Экономику страны неоднократно сотрясали кризисы: в 1923, 1925 и 1927 гг.

К 1925 г. ряд партийных и хозяйственных руководителей (Н.И. Бухарин, Ф.Э. Дзержинский и др.) выступали за строительство социализма на основе развития принципов нэпа: экономическое сотрудничество крупной промышленности и мелкого крестьянского хозяйства, развитие экономики на основе роста благосостояния деревни. Были разрешены долгосрочная аренда земли, выделение крестьян из общины на хутора и отруба, взимание единого сельхозналога в денежной форме и его снижение. Но этот курс оказался непоследовательным.

С конца 1926 г. в стране началось строительство Днепрогэса, а в последующие годы Турксиба, Уралмаша, Сталинградского тракторного завода, крупнейшего в мире завода сельхозмашин в Ростове-на-Дону; началось проектирование Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов. В 1928 г. вступил в строй крупнейший в стране электрозавод, находившийся в Москве. Это требовало огромных средств. Но иностранный капитал боялся серьезно вкладывать средства в СССР. С 1925 г. государство начало торговать 40º водкой, отказавшись от лозунга «Социализм и водка несовместимы» («сухой закон» был введен в августе 1914 г.). Партийное руководство было встревожено политической активностью непролетарских слоев (требования создания Крестьянского союза, выступления интеллигенции за либерализацию режима).

Первым успехам индустриализации страны сопутствовали неудачи в сельском хозяйстве. В 1927—1928 гг. в СССР произошел хлебозаготовительный кризис. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков предлагали преодолеть его экономическими путями. Сталин и его сторонники отвергли это предложение. Индустриализация страны была избрана приоритетным направлением отечественной экономики.

Большевистские руководители называли себя преемниками ленинских идей. На деле же все обстояло гораздо сложнее. Еще при жизни В.И. Ленин увидел необходимость отступления Советской страны от попыток реализации концепции мировой революции в ближайшее время. В нэпе он видел не только путь автономного развития социалистического государства, но и будущую модель переустройства всей системы экономических и социальных соотношений в мире.

Сталинцы остались на старых большевистских позициях времен 1917 г. и считали, что победа мировой социалистической революции возможна лишь вооруженным путем. Этот крайне бесперспективный взгляд на дальнейшее развитие общества определял всю внутреннюю и внешнюю политику Советского государства. Если нэп был стратегией созидательной, рассчитанной на обогащение (духовное и материальное) всех слоев населения страны, то потребности курса на вооруженную победу мировой революции требовали иных подходов. Для этого нужна была надежная материально-техническая база, вооружение и боеприпасы.

К концу 20-х годов нэп был свернут окончательно. Начиная с 1929 г. основной формой планирования социально-экономического развития СССР стали пятилетние планы - так называемые "пятилетки".

Внешняя политика. Итоги Первой мировой войны подвел Версальский мирный договор (1919). Была ограничена численность немецкой армии. Германии запрещалось иметь военную авиацию и танки. Прекратили существование Австро-Венгерская и Османская (Турецкая) империи. Появилось много новых государств: Польша, Чехословакия, Югославия и т.д. Для сохранения мира была создана Лига Наций (около 50 государств).

Руководители Советской России после неудачи революции в Европе исходили теперь из идеи существования «пролетарского государства в капиталистическом окружении» и одновременного ожидания пролетарской революции в других странах. Возникало противоречие между деятельностью Коминтерна с его курсом на поддержку мирового революционного движения и заявлениями Наркомата иностранных дел о невмешательстве во внутренние дела других государств. Выражением первой линии было направление партийных работников на нелегальную работу в другие страны, готовность в 1923 г. поддержать возможную революцию в Германии военной силой и т.п. Вторая линия проявилась в участии в Генуэзской конференции в Италии (1922), установлении дипломатических отношений с Великобританией, Францией Италией, Австрией, Швецией, Китаем, Мексикой и т.д.

Особое внимание уделялось сближению с Германией для совместного противостояния странам Антанты. 16 апреля 1922 г. в Рапалло был подписан двухсторонний договор между РСФСР и Германией. Суть его – юридическое признание РСФСР и отказ от взаимных претензий. В 20-е гг. на территории СССР осуществлялась подготовка германских летчиков, танкистов, велись совместная разработка и производство химического оружия. Высшие военные кадры СССР проходили переподготовку в Германии.

На востоке главным объектом советской внешней политики в эти годы являлся Китай. Он рассматривался как важный фактор «мировой революции» и возможный союзник в противостоянии агрессивной Японии. Власть центрального правительства в Китае была крайне слабой. В начале 20-х гг. СССР заключил соглашение с Сунь Ятсеном, руководителем партии Гоминьдан и главой правительства одной из южных провинций. Сюда была направлена группа политических и военных советников (будущий маршал СССР В.К. Блюхер и др.). Было налажено сотрудничество Гоминьдана и компартии Китая. После смерти Сунь Ятсена его политическим наследником стал Чан Кайши. В 1925-1927 гг. Национально-революционная армия освободила огромные территории Южного и Центрального Китая. В апреле 1927 г. начался конфликт Гоминьдана и компартии, переросший в гражданскую войну. В 1929 г. произошел советско-китайский вооруженный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД). Дипломатические отношения были прерваны до 1932 г.

Враждебное отношение к СССР в политических кругах Англии, США, Китая и т.д. использовалось в собственных целях политическим руководством страны для нагнетания страха перед новой войной и интервенцией, для оправдания собственного курса во внутренней политике.

Пример Советского Союза - невиданного еще в истории общества, вызывал различную реакцию в других странах. Для многих трудящихся стран Европы и Азии это было осуществлением мечты о единстве, равенстве и братстве. Эта интернациональная идея соперничала с идеей национальной, воплотившейся в ряде стран в национал - социалистическую идею, приведшую к фашизму. Многих трудящихся других государств пугали последствия борьбы за социализм вооруженными методами. По этой причине в европейских государствах все более популярными становились идеи социал-демократов, предлагавших путь к социализму не революционным, а эволюционным методом, то есть с помощью реформ.

Таким образом, в 20-е годы большевикам удалось не только удержаться у власти, но и укрепить ее. Начав новую экономическую политику, Россия, а позже Советский Союз, стала конкурентоспособной среди различных производителей промышленных и сельскохозяйственных товаров. Нэп во многом способствовал политическому признанию СССР на мировой арене. Новая экономическая политика могла бы стать перспективным направлением развития Советского государства. Однако для Сталина и его сторонников нэп был лишь трамплином к созданию предпосылок для будущей решающей битвы с буржуазией всех стран.

Период новой экономической политики по воле партийного руководства к концу 20-х годов закончился. Дальнейшие стратегические устремления сталинцев были направлены на укрепление военной мощи СССР и ослабление боевого потенциала других государств. Советский Союз брал курс на утверждение тоталитарного режима, выдаваемого за социалистический строй.