Смерть подозреваемого или обвиняемого.

Уголовное дело возбуждается для того, чтобы в конечном счете виновное лицо понесло заслуженное наказание за совершение пре­ступного посягательства.

Смерть лица, когда доказано событие преступления и его со­вершение умершим, делает производство по уголовному делу бес­смысленным и беспредметным.

 

В данном случае «работает» принцип процессуальной экономии, элементом которого, на наш взгляд, является целесообразность.

Смерть лица не является препятствием к возбуждению уголов­ного дела, если это необходимо для:

а) реабилитации умершего (восстановления его доброго имени);

б) возобновления уголовного дела в отношении других лиц вви­ду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

5. Отсутствие заявления потерпевшего,если уголовное дело мо­жет быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключени­ем случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

В данном случае речь идет о делах частного и частно-публичного обвинения (уголовного преследования).

Отсутствие заявления означает, что уголовное дело возбуждено по заявлению других лиц или по заявлению пострадавшего, в кото­ром отсутствует ярко выраженное требование о привлечении право­нарушителя к уголовной ответственности.

В то же время отсутствие жалобы пострадавшего не препятству­ет возбуждению уголовного дела следователем или дознавателем с согласия прокурора в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

6. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно членов Совета Фе­дерации, депутатов Государственной Думы, судей Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемо­го одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5 ч. 1 ст. 448.

В данном случае речь идет о наличии обстоятельств, предусмот­ренных уголовно-процессуальным законом, по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

Эти обстоятельства будут рассмотрены в соответствующей главе настоящего учебника.

Прекращение уголовного дела влечет одновременно прекраще­ние уголовного преследования.

Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (установления непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления).

Действующий уголовно-процессуальный закон разрешает пре­кращать уголовное дело в отношении лица, подозреваемого в со­вершении преступления.

Такой подход законодателя следует признать обоснованным, ес­ли уголовное дело прекращается по реабилитирующим основаниям

II. Предварительное досудебное производство

(например, за отсутствием события преступления) или по основа­ниям, безусловно требующим прекращения уголовного дела.

В то же время вряд ли уместно прекращать уголовное дело в от­ношении лица, подозреваемого в совершении преступления, по не­реабилитирующим основаниям.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания или дознаватель выносят постановле­ние об отказе в возбуждении уголовного дела.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголов­ного дела по результатам проверки сообщения о совершении пре­ступления конкретным лицом (или лицами) следователь, дознава­тель или орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбужде­нии уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о соверше­нии преступления конкретным лицом (лицами)¹.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по ре­зультатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубли­кованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявите­лю и прокурору.

При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела, как и отказ в принятии заявления о совершении преступления, может быть обжалован про­курору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК РФ.

Признав отказ следователя в возбуждении уголовного дела неза­конным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руково­дителю следственного органа для решения вопроса об отмене по­становления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Признав постановление органа дознания и дознавателя об отка­зе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснован­ным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее поста­новление начальнику органа дознания со своими указаниями.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление и

13. Возбуждение уголовного дела

¹ Каждый год в России к уголовной ответственности за заведомо ложный донос привлекаются несколько десятков, а то и сотен граждан. См.: Куликов В. Лож­ный донос в рублевом эквиваленте // Российская газета. 2005. 12 июля.

направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела оформляется постановлением, состоящим из трех частей.

Во вводной части постановления указываются место и дата при­нятия решения, излагаются сведения о должностном лице, приняв­шем решение, и о материалах, на основании которых принято ре­шение.

В описательно-мотивировочной части документа излагаются уста­новленные к моменту принятия решения фактические обстоятель­ства исследуемого события, основания принятия решения, ссылки на уголовно-процессуальный и уголовный законы.

В резолютивной части постановления формулируется решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а также излагаются сведения о разъяснении заявителю права на обжалование и процессуального порядка обжалования, о направлении копии постановления проку­рору и заявителю.