Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы. 1. Парламентский контроль в Российской Федерации: конституционно – правовой аспект.

 

1. Парламентский контроль в Российской Федерации: конституционно – правовой аспект.

2. Российская Федерация как социальное государство: конституционно – правовая характеристика.

3. Народ как субъект конституционного права в Российской Федерации.

4. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

5. Конституционно правовой статус избирателя в Российской Федерации.

6. Конституционный статус человека в Российской Федерации: теория и практика.

7. Судебный конституционный контроль в России: проблемы и перспективы.

8. Российская и американская модели конституционного судебного контроля.

9. Принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

10. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

11. Правовой статус Конституционных Судов субъектов Российской Федерации.

12. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации по толкованию Конституции Российской Федерации.

13. Деятельность Конституционного Суда РФ по защите прав и свобод человека и гражданина.

14. Производство по отдельным категориям дел в Конституционном Суде РФ.

15. Ограничение конституционного права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ.

16. Проблемы переселения соотечественников в РФ: конституционно-правовое регулирование.

17. Компетенция Конституционного Суда в РФ.

18. Конституционно-правовое регулирование статуса беженца в РФ.

19. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Для направления 030900.68 Юриспруденция

Профиля 521411 «Административное право и управление персоналом; Бюджетное право; Налоговое право»

 

Квалификация (степень) выпускника – магистр

Форма обучения очная, заочная

 

Краснодар 2014

 

Основная часть

Цели и задачи освоения дисциплины:

1.1. Курс административного права занимает центральное место в подготовке студентов. Курс рассчитан на предварительное изучение студентами курса конституционного права РФ и изучается параллельно с курсом муниципального и уголовного права. Курс имеет специфическую структуру, что требует специфического подхода к его изучению. Этого же требует объём административного законодательства превышающего объём актов любой другой отрасли права.

1.2. Целями курса является получение студентами комплекса знаний о правовом регулировании государственного управления.

1.3 Для этого при изучении решаются задачи постижения материально-правовых и процессуальных аспектов управленческой деятельности различных видов субъектов административно – правовых отношений.

1.4. Требования федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования:

в соответствии с примерной ООП ВУЗа -

Административное право в правовой системе РФ; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно - процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно - политической сфере; административное право зарубежных стран.

ТЕМА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и признаки управления и социального управления.

2. Основные управленческие теории.

3. Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.

4. Принципы государственного управления: общие и специальные.

5. Функции государственного управления.

6. Субъекты и объекты государственного управления.

7. Управленческая деятельность в различных ветвях государственной власти и государственных органах.

8. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.

9. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.

 

Контрольные вопросы

1. В каком соотношении находится государственное управление с такими элементами системы социального управления как местное самоуправление и корпоративное управление?

2. Каким образом проявляется принцип централизации основных и децентрализации оперативных полномочий в Конституции Российской Федерации?

3. Какие управленческие теории на ваш взгляд нашли своё отражение в Конституции Российской Федерации?

4. Считаете ли вы возможным замену термина «государственное управление» термином «государственное регулирование»?

5. Есть ли управленческие отношения в деятельности органов законодательной и судебной власти, в органах прокуратуры, в избирательных комиссиях?

6. В теории «new public management», основы которой, были заложены в работе М. Массенета «Новое управление общественными делами. За государство без бюрократии», изданной в 1975 году, автор выступает за применение принципов управления крупными корпорациями к государственному управлению. Считаете ли вы допустимым такого рода рецепцию принципов, и если да, то в каких пределах?

 

Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы

1. Руководитель министерства одного из субъектов РФ систематически выезжал в зарубежные командировки за счёт одной из коммерческих фирм, директором которой являлась его жена.

Нарушены ли принципы государственного управления главой министерства в этом случае?

2. Старший помощник прокурора Республики Ингушетия Кокурхаев обратился в суд с иском к прокуратуре республики о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Определением судьи Сунженского районного суда в принятии заявления было отказано со ссылкой на особый порядок разрешения трудовых споров прокуроров и их помощников. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судьи и судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия отменены, а дело направлено на новое рассмотрение со ссылкой на ст. 15, 18 и 46 Конституции РФ.

Какие отношения рассматриваются в рамках указанного дела - управленческие или трудовые?

3. Прокурор Краснодарского края обратился в Краснодарский краевой суд с протестом на постановление судьи Ленинского района г. Краснодара о привлечении Е.А. Щербакова к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшие легкие телесные повреждения.

К какому виду государственно-властной деятельности относится протест прокурора? Могут ли прокуроры выполнять управленческие функции? Относятся ли органы прокуратуры к органам государственной власти?