Положение. о регулировании деятельности по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах
ПОЛОЖЕНИЕ о регулировании деятельности по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроитель-ным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", 1.2. Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, осуществляются собственниками помещений или уполномоченными ими лицами на основании решения Администрации Великого Новгорода о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в соответствии с настоящим Положением в порядке, аналогичном порядку, установленному Жилищным кодексом Российской Федерации для жилых помещений. Подготовка указанного в настоящем пункте решения осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения", утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.05.2012 № 2135. 1.3. Устройство крылец, тамбуров, проемов и иных сооружений при оборудовании отдельного входа, установка автономной системы вентиляции на дворовых фасадах при переводе жилого помещения в нежилое, при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений осуществляется в соответствии с настоящим Положением при условии: разработки проекта, включая раздел об изменении фасада многоквартирного дома в целом с учетом сложившегося архитектурного облика застройки; наличия положительного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении фасадов и (или) использовании иного общего имущества, в том числе ограждающих несущих и ненесущих конструкций в данном многоквартирном доме, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Если устройство отдельного входа при переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) влечет за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и сформированного земельного участка, то такие действия осуществляются при условии согласия всех собственников помещений в данном доме. При переводе нежилых помещений в жилые отдельный вход в такие помещения (при его наличии) подлежит демонтажу и восстанавливается ранее существовавший вход в квартиру из подъезда многоквартирного дома. 1.4. Заявления, связанные с подготовкой документов по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, произведенных без оформления в установленном порядке решения Администрации Великого Новгорода о согласовании переустройства и (или) перепланировки (самовольная перепланировка), рассматриваются в порядке, предусмотренном Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения", утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.05.2012 № 2135. 1.5. Заявления о подготовке комплексного заключения о возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поступившие в Администрацию Великого Новгорода до вступления в силу настоящего Положения, рассматриваются в соответствии с ранее установленным порядком.
Порядок сбора исходных данных для подготовки и оформления проекта переустройства и (или) перепланировки и согласования проекта переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 2.1. Переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), сопровождающийся переустройством и (или) перепланировкой, выполняются в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки (далее – проект). 2.2. Проект разрабатывается на основании разрешительного письма комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода (далее - комитет) в соответствии с техническими условиями и иными исходными данными с учетом требований технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной, противопожарной и экологической безопасности, в соответствии с Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде. 2.3. Содержание и объем проекта, необходимость сбора технических условий, получения заключений и согласований зависят от архитектурной и технической сложности строительных работ, производимых при переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, от предполагаемых замены, переноса, установки, демонтажа, отключения или подключения вновь инженерных коммуникаций и оборудования. Требования по содержанию и объему проекта, архитектурные и иные требования, предъявляемые 2.4. Проект в обязательном порядке должен содержать перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию (работы по гидроизоляции, теплоизоляции, звукоизоляции, антикоррозийной защите, антисептированию, огнезащите и другие работы, скрываемые при проведении последующих работ). 2.5. Если переустройство и (или) перепланировка предусматривают виды работ, влияющие на безопасность многоквартирного дома, изменение назначения помещения, то проект такого переустройства и (или) перепланировки должен содержать техническое заключение о состоянии несущих конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ. 2.6. Возможность переустройства и (или) перепланировки помещений, при которых изменяется назначение помещения, требуются замена, перенос, установка, демонтаж, отключение или подключение вновь инженерных коммуникаций и оборудования, меняются санитарные, противопожарные и иные требования, рассматривается постоянно действующей комиссией по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода. Технические условия, заключения, согласования по проектированию переустройства и (или) перепланировки собираются в течение 30 дней. После сбора технических условий, получения заключений, согласований по проектированию переустройства и (или) перепланировки комитет в течение 10 дней готовит разрешительное письмо на разработку проекта. 2.7. Для получения исходных данных (разрешительного письма, технических условий, заключений, согласований), используемых при подготовке и оформлении проекта, требуются следующие документы: паспорт (для физических лиц); правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на здание (помещение); технический паспорт помещения, выданный отделением по городу Великий Новгород Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ", актуальный на дату подачи заявления; поэтажный план дома, выданный отделением по городу Великий Новгород Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" (с привязкой к одному из торцов здания); эскизное предложение по перепланировке и (или) переустройству помещения (может быть выполнено на основе технического паспорта помещения либо в виде эскизного проекта); согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если при перепланировке и (или) переустройстве изменяются границы, размер или доли общего имущества); доверенность либо документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности), от имени физического лица. Требования к представляемым документам – оригинал либо надлежащим образом заверенная копия. 2.8. Подготовка разрешительного письма, сбор технических условий и иных исходных данных для подготовки и оформления проекта осуществляются в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешительного письма на разработку проекта перепланировки и (или) переустройства", утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 04.07.2011 № 2693. 2.9. Для разработки проекта, предусматривающего архитектурные изменения фасадов зданий, демонтаж, возведение и иные изменения несущих конструкций здания, содержащего специальные разделы по инженерному обеспечению и переустройству помещений, заявитель обязан привлекать лиц, являющихся членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и имеющих свидетельство о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства. 2.10. Проекты в случаях, не требующих сбора технических условий на подключение к инженерным сетям, не предусматривающие изменение назначения помещений и архитектурного облика многоквартирного дома, допускается разрабатывать без подготовки разрешительного письма на разработку проекта переустройства и (или) перепланировки. 2.11. Соответствующие разделы проектов подлежат согласованию с организациями, выдавшими технические условия, государственными органами санэпидемнадзора, охраны памятников истории и культуры (в случаях, предусмотренных законодательством об охране памятников), организациями, управляющими многоквартирными домами, и другими заинтересованными организациями. После согласования проекта с заинтересованными организациями проект подлежит согласованию с комитетом. 2.12. Для согласования проекта при переводе жилого помещения в нежилое специалисты комитета выезжают на объект, подлежащий переустройству и (или) перепланировке, с целью его визуального осмотра на предмет соответствия архитектурному облику сложившейся застройки. 2.13. В случае если в результате рассмотрения представленного проекта и осмотра объекта, подлежащего переустройству и (или) перепланировке, специалистами комитета будет установлено, что данный проект не соответствует архитектурному облику сложившейся застройки, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна, перспективным направлениям развития соответствующих городских территорий, условиям, содержащимся в разрешительном письме, а также требованиям, установленным нормативными правовыми актами, комитет вправе отказать заявителю в согласовании проекта. 2.14. Для согласования проекта комитетом собственники помещений либо уполномоченные ими лица обращаются в комитет с заявлением по примерной форме согласно приложению к настоящему Положению. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: проект в двух экземплярах, согласованный в соответствии с требованиями пункта 2.11 настоящего Положения; технический паспорт помещения, выданный отделением по городу Великий Новгород Новгородского филиала ФГУП "Ростехнивентаризация - Федеральное БТИ", актуальный на дату подачи заявления (в случае разработки проекта без получения в комитете исходных данных (разрешительного письма, технических условий, заключений, согласований); поэтажные планы выше- и нижележащих этажей (в случае изменения в квартирах конфигурации и площади кухни, санузла и смежных с ними жилых комнат); заключение специализированной организации о состоянии вентиляционных каналов (в случае объединения в квартирах кухни, оборудованной газовой плитой, и жилой комнаты (комнат); технические условия, выданные организациями, не входящими в состав постоянно действующей комиссии по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода, либо полученные собственником или его уполномоченным представителем самостоятельно; положительное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если при перепланировке и (или) переустройстве планируется изменение фасадов и (или) использование иного общего имущества, в том числе ограждающих несущих и ненесущих конструкций в многоквартирном доме). После согласования первый экземпляр проекта с отметками о согласовании возвращается заявителю, второй экземпляр проекта с отметками о согласовании и прилагаемые документы передаются в архив комитета. 2.15. Для объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия разрабатывается проект приспособления для современного использования в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 25 июня Порядок проведения строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах Собственники помещений или уполномоченные ими лица (далее - заказчики) и лица, осуществляющие строительные работы (далее - исполнители работ (подрядчики), при производстве строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны соблюдать следующие требования: строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах должны проводиться в дневное время (с 08.00 до 18.00) в рабочие дни; при производстве строительных работ заказчики и подрядчики обязаны обеспечить своевременный вывоз строительного мусора; строительные работы должны проводиться в соответствии с проектом, с учетом требований технических регламентов, действующих нормативных документов в области производства строительных работ, с применением доброкачественных строительных материалов, исключая действия, ухудшающие состояние жилищного фонда, объектов общего пользования и инженерного обеспечения, а также затрагивающие интересы третьих лиц, создающие неудобства владельцам соседних помещений; собственник помещения или уполномоченное им лицо за 10 дней до начала строительных работ обязан в письменной форме уведомить организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (управляющую компанию), о начале строительных работ с указанием даты их начала и окончания. Управляющая компания устанавливает порядок и условия доступа к отключающим устройствам и внутридомовым инженерным сетям, порядок вывоза строительного мусора, условия, необходимые для ведения контроля за выполнением строительных работ, включая освидетельствование скрытых работ; исполнители работ (подрядчики) обязаны вести исполнительную техническую документацию, включая акты освидетельствования скрытых работ, и журнал производства работ в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, регламентирующими ведение указанной документации; в случаях, когда в процессе переустройства и (или) перепланировки помещений проводятся работы, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, в котором расположены помещения, управляющие компании в целях контроля за сохранностью жилищного фонда привлекают специалистов управления государственной жилищной инспекции Новгородской области; контроль за выполнением строительных работ в процессе проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, включая участие в освидетельствовании ответственных конструкций и скрытых работ, возлагается на управляющие организации, в ведении которых находятся содержание и техническая эксплуатация жилых домов; исполнителями (подрядчиками) строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности домов, могут являться физические и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации и имеющие свидетельство, выданное саморегулируемой строительной организацией, о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства; строительные работы, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности домов, могут выполняться собственными силами собственников помещений без заключения договоров подряда. В таких случаях собственник помещения является исполнителем и к нему предъявляются все требования, распространяющиеся на исполнителя работ (подрядчика); собственникам помещений рекомендуется заключать с лицами, осуществляющими проектирование, договоры на осуществление авторского надзора за производством строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в целях участия авторов проекта в освидетельствовании ответственных конструкций и скрытых работ (подписания актов освидетельствования скрытых работ), подтверждения соответствия выполненных строительных работ проекту при приемке помещений в эксплуатацию.
Муниципальный контроль за переустройством и (или) перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, ответственность за нарушения законодательства в области переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) 4.1. Муниципальный контроль за переустройством и (или) перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе и при переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), осуществляется Администрацией Великого Новгорода в соответствии с Федеральным законом 4.2. Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации в области переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. __________________________________ Положение
|
