Основные принципы и методы технического нормирования и стандартизации.
Работы по повышению технического уровня, качества и конкурентоспособности выпускаемой в Республике Беларусь продукц ии, созданию условий для доступа на мировой рынок требуют от специалистов владения современными подходами к оценке рынка и требований потребителя, разработке, постановке и производству продукции, оценке качества и организации сервисного обслуживания. Опыт развитых стран свидетельствует об активном использовании для решения этой задачи возможностей технического нормирования и стандартизации. Рыночная экономика определила новые условия для деятельности отечественных предприятий, организаций и фирм, как на внутреннем, так и на внешних рынках. Экономическая независимость и самостоятельность предприятий в современных условиях не означает вседозволенность в решениях. Она заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире правила и нормы. Международное сотрудничество предприятий и организаций Беларуси по любым направлениям и на любом уровне невозможно без гармонизации этих правил с международными и национальными нормами. Следует отметить, что стандартизация не должна являться тормозом в процессе интеграции Республики Беларусь в цивилизованное экономическое пространство. Примером тому служат условия вступления нашего государства во Всемирную торговую организацию (ВТО). Законы РБ создали необходимую правовую базу для проведения работ в данном направлении: · «О защите прав потребителей», · «О техническом нормировании и стандартизации», · «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», · «Об обеспечении единства измерений»
Природа стандартизации кроется- · в массовости, · многономенклатурности, · многовариантности предметов, явлений и процессов, характерных для современного этапа развития производства и общества в целом, реализации товаров и услуг. Согласно историческим данным первые работы по стандартизации проводились еще в Древнем Риме и Древней Греции при постройке зданий, когда использовались кирпичи определенного размера. Контролем размерных характеристик кирпичей занимался специальный чиновник. Классическим примером использования стандартизации является также водопроводная система Древнего Рима, созданная из труб стандартного диаметра. Унификация как один из методов стандартизации использовался уже в эпоху Возрождения. В Венеции, в связи с необходимостью строительства большого количества судов, сборка галер осуществлялась из заранее изготовленных деталей и узлов. Примером применения взаимозаменяемости и совместимости может служить установление единого стандарта на ружья на королевском ружейном заводе в Германии, с целью перехода к их массовому производству. В Англии, в 1845 году, была введена система крепежных резьб, и тогда же в Германии была стандартизирована ширина железнодорожной колеи. Началом деятельности в области международной стандартизации принято считать 1875 год, когда представителями 19 государств была утверждена Международная метрическая конвенция и учреждено Международное бюро мер и весов. В настоящее время во всех передовых в техническом отношении странах отмечается все возрастающий интерес к вопросам стандартизации, ставятся задачи развития ее основ и теорий. Стандартизация рассматривается как одно из действенных средств ускорения технического прогресса, внедрения наиболее рациональной организации производства, улучшения качества продукции, экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Формирование Государственной системы стандартизации Республики Беларусь было начато в 1992 г. и осуществлялось на принципах, выработанных Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ, а также преемственности ранее действовавшей системы. При этом учитывались условия переходного периода экономики республики к рыночным отношениям, повышение самостоятельности предприятий, свободы выбора организационных форм и методов хозяйствования, необходимость интеграции в мировую экономическую систему. Исходя из перспектив развития стандартизации в мировом масштабе, Госстандарт разработал «Концепцию развития стандартизации в Республике Беларусь», в которой были определены основные меры по переходу от ранее действовавшей системы на систему технического нормирования и стандартизации. С 1 сентября 1993 г. была введена в действие Государственная система стандартизации Республики Беларусь (ГСС РБ) - это комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных правил и положений, определяющих её цели и задачи, организацию и методику проведения стандартизации. ГСС РБ включает в себя пять стандартов, содержащих основные положения системы, порядок разработки и применения стандартов, технических условий, требования к построению и изложению стандартов. Основополагающий стандарт системы: СТБ 1.0-93 “ГСС РБ. Основные положения”. В 2004 году был принят и вступил в действие Закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации", который основан на положениях Соглашений Всемирной торговой организации, учитывает аспекты систем технического регулирования и стандартизации России, Украины, а также стран Европейского Союза. Нормирование и стандартизация - деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг. Или коротко – это поиск решений для постоянно повторяющихся задач. Техническое нормирование направлено на то, чтобы обеспечить на рынке достижение необходимого баланса между интересами потребителя и изготовителя, базирующегося на анализе риска продукции при ее использовании и обеспечении защиты потребителя от опасной продукции. Главной целью технического нормирования является обеспечение оптимального уровня безопасности при минимальном государственном вмешательстве посредством разработки и применения сбалансированных мер на всем пути движения продукции от изготовителя к потребителю, позволяющих, с одной стороны, предотвратить появление на рынке опасной и фальсифицированной продукции, а с другой – минимизировать технические барьеры для изготовителей. Основными задачами технического нормирования и стандартизации являются: - создание Системы технического нормирования и стандартизации; - совершенствование организационной структуры технического нормирования и стандартизации на государственном уровне; - установление порядка взаимодействия центральных органов управления, разрабатывающих технические регламенты, с республиканским органом по стандартизации (Госстандартом); - внедрение в процессы нормирования и стандартизации принципиально новых информационных технологий; - активизация деятельности в работе международных организаций (ИСО и МЭК), Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК), ООН и других организациях по техническому нормированию и стандартизации. +) Говоря о сущности технического нормирования и стандартизации как весьма сложного явления, охватывающего все стороны жизни современного общества, следует обратить внимание на ее основные функции. В настоящее время выделяют четыре основные функции: Å экономическую; Å информационную; Å социальную; Å коммуникативную. Экономическая функция отражает вклад технического нормирования и стандартизации в научно-технический прогресс. С помощью нормативных документов предупреждается неоправданное разнообразие деталей, изделий, материалов, технологических процессов, устанавливается рациональная их номенклатура, определяются оптимальные параметрические и размерные ряды, обеспечивается высокий уровень взаимозаменяемости, устанавливаются в качестве обязательных оптимальные качественные характеристики. Все это создает предпосылки для специализации, следовательно, для широкого внедрения автоматизации производственных процессов, снижения себестоимости изделий, увеличения прибыли. Информационная функция проявляется через создание нормативных документов, классификаторов и каталогов продукции, эталонов мер, образцов продукции, являющихся носителями ценной технической и экономической информации для потребителя. Социальная функция проявляется посредством включения в нормативные документы и достижения в производстве таких показателей качества продукции и услуг, которые бы содействовали здравоохранению, отвечали санитарно -гигиеническим нормам, требованиям безопасности в использовании и возможности экологичной утилизации отходов. Коммуникативная функция выражает себя через достижение взаимопонимания в обществе путем обмена информацией. Этому служат стандартизованные термины, трактовки понятий, символы, единые правила оформления деловой, конструкторской и технологической документации и т.п.
С целью перехода на систему технического нормирования и стандартизации был разработан закон Республики Беларусь от 05 января 2004 года № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации», с принятием которого белорусское законодательство в области технического нормирования и стандартизации было приведено в соответствие с положениями соглашений ВТО по техническим барьерам в торговле (ТБТ), санитарным и фитосанитарным мерам (СФС) и гармонизировано с законодательством в области стандартизации стран Европейского Союза, а также России и Украины. Закон «О техническом нормировании и стандартизации» основывается на Конституции РБ и в совокупности с Законом «О защите прав потребителей» составляет законодательную основу проведения работ по стандартизации и техническому нормированию в РБ. Цели технического нормирования и стандартизации вытекают, прежде всего, из содержания этого понятия. Основная, общая цель - это достижение оптимальной степени упорядоченности в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований и норм. Согласно вышеупомянутому закону целями технического нормирования и стандартизации являются: Q защита жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды; Q повышение конкурентоспособности продукции (услуг); Q технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; Q единства измерений; Q национальной безопасности; Q устранение технических барьеров в торговле; Q рациональное использование ресурсов. Основные термины и определения дисциплины: · ….. · техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;
Закон «О техническом нормировании и стандартизации» регламентирует: ªорганизацию работ по техническому нормированию и стандартизации в РБ; ªмеждународное сотрудничество в области стандартизации; ªвиды и применение технических нормативных правовых актов по стандартизации; ªинформационное обеспечение работ по техническому нормированию и стандартизации; ªиздание и реализацию технических нормативных правовых актов; ªпорядок проведения государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов; ªфинансирование работ по техническому нормированию и стандартизации, государственному контролю и надзору; ªответственность за нарушение положений рассматриваемого закона; ªполномочия, функции и права органов осуществляющих государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации. 3) Основными принципами технического нормирования и стандартизации являются: ¨ обязательность применения технических регламентов всеми субъектами хозяйствования при производстве, реализации, транспортировке продукции, услуг, процессов; ¨ доступность технических регламентов, технических кодексов и государственных стандартов, информации о порядке их разработки, утверждения и опубликования для пользователей и иных заинтересованных лиц - официальная информация о разрабатываемых и принимаемых стандартах, а также сами стандарты должны быть доступны для пользователей; ¨ приоритетное использование международных и межгосударственных (региональных) стандартов - международные стандарты широко применяются на региональном и национальном уровне, используются изготовителями, торговыми организациями, страховыми компаниями, потребителями, испытательными лабораториями, органами по сертификации и другими заинтересованными сторонами; поскольку международные стандарты обычно отражают передовой опыт промышленных предприятий, результаты научных исследований, требования потребителей и государственных органов и представляют собой правила, общие принципы или характеристики для большинства стран, то они являются одним из важных условий, обеспечивающих устранение технических барьеров в торговле. Соответствие государственных стандартов международным, европейским и национальным стандартам промышленно развитых стран позволяет обеспечить взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг, взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами; ¨ использование современных достижений науки и техник и - требования стандартов должны устанавливаться, основываясь на современных достижениях науки, технологии и практического опыта, на последних редакциях международных стандартов или их проектов…, ¨ обеспечение права участия юридических и физических лиц, включая иностранные, и технических комитетов по стандартизации в разработке технических кодексов, государственных стандартов – т.е. обеспечение права участия всех заинтересованных сторон в разработке стандартов и других документов; ¨ добровольное применение государственных стандартов. При разработке нормативного документа должна обеспечиваться открытость на всех стадиях, начиная от планирования и заканчивая принятием. Это достигается публикацией плана нормирования и стандартизации, проектов всех стандартов, а также единством и непротиворечивостью правил и процедур разработки и принятия нормативных документов с их обязательной научно-технической экспертизой. Нормативные документы (стандарты, технические условия и т.д.) регулируют отношения между изготовителем, продавцом и покупателем в области качества и конкуренции. Суть заключается в том, что производитель должен ориентироваться на изготовление продукции, которая найдет своего покупателя, причем последнему должна быть предоставлена возможность широкого выбора. Ставка производителя на качество означает необходимость не только безошибочно определять и удовлетворять требования потребителя, но и максимально повышать качество продукции с одновременным снижением ее себестоимости путем совершенствования организации производства и улучшения его технологии, где техническое нормирование и стандартизация играет определяющую роль. Влияние нормирования и стандартизации на качество продукции неоднозначно. С одной стороны общество (потребитель) ограждается от ущерба, с другой – при все более ужесточающихся нормах производителю приходится чем-то жертвовать, например, ценой (ее увеличение). Таким образом, нормативные документы, разрабатываемые на основе консенсуса между производителем и потребителем, согласовывают и оптимизируют их требования. В результате технического нормирования и стандартизации улучшается соответствие продукции или услуг их функциональному назначению. Техническое нормирование и стандартизация согласовывают технические нормы и требования к взаимозаменяемости продукции, гарантирует надёжность, долговечность, качество, создаёт необходимые предпосылки для углубления и расширения специализации и кооперирования производства, обеспечивает высокую конкурентоспособность отечественной продукции на внешних рынках. Целесообразност ь разработки нормативного документа определяется его социальной, экономической и технической необходимостью, а также приемлемостью использования. При этом до принятия решения о разработке нормативного документа должна быть оценена возможность непосредственного введения в республике действующих международных, региональных стандартов, распространяющихся на соответствующий объект стандартизации. На практике разработка оригинальных государственных стандартов должна осуществляться в тех случаях, когда отсутствуют подобные международные или региональные стандарты или их требования противоречат законодательству республики. Следует отметить, что в стандартах должны устанавливаться только необходимые требования, ориентированные на общую выгоду. Комплексность технического нормирования и стандартизации подразумевает целенаправленное установление и применение взаимоувязанных (сбалансированных) требований как к самому объекту стандартизации в целом, так и его составным частям, другим материальным и нематериальным факторам, влияющим на объект. В итоге достигается оптимальный уровень качества. Наиболее эффективный путь обеспечения комплексной стандартизации является разработка и реализация целевых программ (программно-целевой метод стандартизации). Например, при реализации программы «Трансформаторы» были разработаны (пересмотрены) стандарты не только на сами трансформаторы, но и на сталь, оборудование для проката стали, электроизоляционную бумагу и т.д. Математическая база технического нормирования и стандартизации базируется на параметрической стандартизации. Сущность состоит в том, что параметры (количественная характеристика свойств продукции) и размеры серийно выпускаемой продукции устанавливаются не произвольно, а в соответствии с рядами предпочтительных чисел, т.е. таких чисел, которым следует отдавать предпочтение по сравнению с другими. Примеры использования предпочтительных чисел: размеры одежды и обуви, номинальные значения массы гирь и др. Параметрические ряды строятся по основным параметрам изделий, которые останутся неизменными при конструктивных модификациях и технических усовершенствованиях. Примеров параметрических стандартов много: ряд номинальных мощностей электрических машин, ряды габаритных длин автобусов, ряды размеров резьбы и т.д….. Применение параметрических рядов при конструировании создает предпосылки для унификации машин, агрегатов, узлов и деталей. Чтобы облегчить выбор и увязку параметров изделий, параметрические ряды должны отвечать следующим требованиям: Ä представлять рациональную систему чисел, отвечающую потребностям производства и эксплуатации; Ä быть бесконечными в сторону как малых, так и больших величин; Ä быть простыми и легко запоминаемыми.
Метод технического нормирования и стандартизации — это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели технического нормирования и стандартизации. В стандартизации широко применяются математические методы, методы прикладных, технических, экономических наук, методы социологии и др. Методами технического нормирования и стандартизации являются: · программно-целевой; · системный; · унификация; · симплификация; · типизация; · агрегатирование; · классификация; · взаимозаменяемость; · специализация; · совместимость; · оптимизация; · комплексность. Программно-целевой метод заключается в разработке и практической реализации комплексных целевых программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Например, программа разработки стандартов на технику в агропромышленном комплексе. Унификация - наиболее распространенный и эффективный метод стандартизации, заключающийся в приведении объектов к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей. Чем больше унифицированных узлов и деталей в машине, тем короче сроки проектирования и изготовления изделий. Метод имеет следующие достоинства: снижение стоимости производства новых изделий и трудоемкости их изготовления; повышение серийности и уровня автоматизации. Различают следующие типы унификации: · типоразмерная унификация - осуществляется в изделиях одинакового функционального назначения, отличающихся друг от друга числовым значением главного параметра;!!!!! · внутритиповая унификация - производится в изделиях одинакового функционального назначения с одинаковым числовым значением главного параметра, но отличающихся конструктивным исполнением составных частей;!!! ·м ежтиповая унификация - осуществляется в изделиях различного типа и конструктивного исполнения. Работы по унификации могут проводиться на четырех уровнях заводском, отраслевом, межотраслевом и международном. Под уровнем унификации понимают степень насыщенности изделия унифицированными деталями и узлами. Симплификация - разновидность унификации, представляющая собой сокращение типов изделий в рамках определенной номенклатуры до такого количества, которое является достаточным для удовлетворения существующей на данное время потребности. Процесс симплификации основывается на статистике, выявляющей наиболее часто применяемые типоразмеры и конструкции изделий. Следует помнить, что всякое упрощение имеет определенные границы, которые обусловлены экономическими, эстетическими факторами и фактором безопасности. Примерами использования симплификации могут служить установленное количество крепежных болтов на колесе автомобиля, ограниченное количество видов резьбы и т.д. Типизация - метод, направленный на разработку типовых конструктивных и технологических решений и заключающийся в установлении данной совокупности типовых объектов, принимаемых за основу (базу), при создании других объектов, близких по функциональному назначению. Этот метод иногда называют методом «базовых конструкций», так как в процессе типизации выбирается наиболее характерный для данной совокупности объект с оптимальными свойствами, а при разработке конкретного объекта (изделия или технологического процесса) выбранный (типовой) объект может претерпевать лишь частичные изменения или доработки. Модифицированная марка изделия в качестве заключительного кодового разряда содержит букву М. Метод типизации широко используется при разработке любых сложно-технических приборов и оборудования, бытовой техники, средств связи и т.д. Агрегатирование - метод конструирования, который заключается в создании изделий путем их компоновки из ограниченного числа стандартных унифицированных деталей, узлов и агрегатов. Агрегатирование широко применяется в машиностроении и радиоэлектронике, базируясь на основных положениях теории машин и механизмов. Оно проводится с целью создания разнообразной номенклатуры изделий, которые наряду с высокой производительностью, обладают свойством быстрой перекомпоновки при изменяющихся условиях производства или эксплуатации. Примерами использования агрегатирования в машиностроении является создание стандартной переналаживаемой оснастки, изготовленной из типовых узлов, деталей и заготовок (все механические мастерские в НИИ, предприятиях), создание поточных линий переработки какого-либо сырья посредством технологических модулей. К достоинствам агрегатирования относятся: расширение области применения одних и тех же машин путем замены отдельных деталей (кухонные и сельскохозяйственные комбайны); расширение номенклатуры выпускаемых машин за счет модификации их основных типов и создания различных исполнений; конструктивная обратимость; многократное применение стандартных агрегатов и узлов в новых компоновках. Систематизация – метод, который является методологическим средством исследования взаимоувязанного множества объектов технического нормирования и стандартизации на основании причинно-следственных отношений, обратных связей и целенаправленного развития. Результатом работ по систематизации, являются классификация и кодирование информации. Классификация - упорядоченное разделение множества объектов на группировки на основе общих признаков. В результате классификации это множество преобразуется в упорядоченную, построенную по определенным правилам систему, что значительно облегчает работу по техническому нормированию и стандартизации. Основой процессов управления является классификация технико-экономической (дает представление о техническо-экономических показателях производственной и непроизводственной сферы деятельности) и социальной (характеризует социальные и демографические процессы (рождаемость, смертность, прирост, эмиграции и иммиграция населения, социальное обеспечение и обслуживание и т.д.) информации. В республике создана Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ РБ), объектами классификации которой являются: Ä статистическая информация, Ä финансовая и правоохранительная деятельность, Ä банковское дело, Ä бухгалтерский учет, Ä техническое нормирование истандартизация, Ä сертификация, Ä производство продукции, Ä предоставление услуг, Ä таможенное дело, Ä торговля, Ä внешнеэкономическая деятельность. Результатом работ по классификации и кодированию является разработка классификатора. Классификатор(каталог) представляет собой документ, который содержит систематизированный перечень объектов классификации и классификационных группировок, позволяющий находить место каждому объекту и присваивать ему определенное обозначение (код). Классификатор разрабатывается и утверждается в установленном порядке, он обязателен для применения на различных уровнях управления. Классификаторы, применяемые в ЕСКК ТЭСИ Республики Беларусь, в зависимости от уровня утверждения и сферы применения делятся на следующие категории: - международные (региональные); - межгосударственные; - общегосударственные классификаторы Республики Беларусь; - классификаторы органов управления; - классификаторы предприятий. Специализация - метод, который представляет собой организационно-технические мероприятия, направленные на создание производств, выпускающих однотипную продукцию в крупносерийном масштабе с применением оптимальной технологии и продукции с минимальной себестоимостью. Специализация может быть: Ä предметной, Ä подетальной, Ä технологической; Ä функциональной. Предметная - заключается в том, что на отдельном предприятии сосредотачивается выпуск определенной продукции, которая соответствует его профилю (молочный завод, мясокомбинат, завод строительных материалов). Подетальная - изготовление отдельных деталей, узлов и сборочных единиц (производство двигателей, производство любых полуфабрикатов). Технологическая - выделение отдельных стадий технологического процесса в специальные заводы или участки (первичная переработка сельскохозяйственного сырья). Функциональная - возникла в результате разделения и кооперирования труда в области вспомогательного обслуживания производства (сборочные предприятия). Специализация может осуществляться на заводском (различные цеха со своей специализацией: фруктовый, томатный, тарный и т.д.); отраслевом (различные отрасли в рамках химической промышленности); и межотраслевом уровнях (производство автомобилей, металлообработка, машиностроение, резиновая и лакокрасочная отрасли). Взаимозаменяемость - это метод, позволяющий обеспечивать сборку машин и приборов из независимо изготовленных с заданной точностью деталей и узлов. Взаимозаменяемость достигается за счет обработки чертежей изделий путем расчета, подбора необходимых материалов, а также за счет применения таких методов обработки, при которых разброс размеров деталей укладывается в поле допуска. Данный метод позволяет организовать серийное и массовое производство отдельных деталей, узлов и агрегатов. Взаимозаменяемость бывает: Ò полная; Ò неполная; Ò внешняя; Ò внутренняя. Полная взаимозаменяемость - обеспечение такой точности геометрических размеров, которая позволяет использовать детали и узлы без дополнительной обработки. Неполная - использование других деталей и узлов требует их дополнительной обработки или сортировки. Внешняя - взаимозаменяемость покупных и комплектующих изделий, т.е. изделий, монтируемых в другие, более сложные изделия (ремонт любой техники). Внутренняя - взаимозаменяемость распространяется на детали, составляющие отдельные узлы или составные части, входящие в одно изделие. Совместимость - пригодность продукции к совместному использованию без нежелательных последствий. О совместимости чаще всего говорят в медицине, питании, моде. В технической отрасли совместимость важна при использовании электрооборудования (розетка-вилка-напряжение), компьютерной техники и др. Рассмотрев методы стандартизации, необходимо отметить, что ни один из них не действует самостоятельно, изолированно. Они взаимосвязаны и взаимообусловливают друг друга, поэтому в практической работе их используют одновременно, не разделяя. В заключение следует подчеркнуть, что эффективность использования методов технического нормирования и стандартизации носит технико-экономический характер и приводит к ускорению новых разработок, сокращению неоправданного числа объектов одного и того же или подобного назначения, повышению серийности, а также создает условия для внедрения автоматизации и механизации на производстве, что в конечном итоге ведет к повышению качества продукции.
|