Иностранные инвестиции в свободно экономических зонах.

Создание свободных экономических зон подразумевает создание на территории страны экономического пространства в определенной географической зоне, имеющих налоговые и таможенные льготы, и позволяет более активно привлекать на территорию страны иностранный капитал.

ОЭЗ являются одним из важнейших путей привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Такие зоны могут проявлять себя как беспошлинные зоны, оффшорные центры, технополисы и пр.

Свободная экономическая зона – это часть территории страны, в рамках которой иностранным и отечественным предпринимателям предоставляются особые льготные условия организации и деятельности.

СЭЗ – это часть национального экономического пространства со сложноорганизованной комплексной системой, характеризующейся целостностью и многообразием типов, связей и отношений, между ее элементами (субъектами), где для национальных и иностранных предпринимателей действует особый льготный хозяйственный режим, способствуя решению различных социально-экономических и научно-технических задач.

ОЭЗ имеют различные формы, но общие, характерные черты:

1. применение различных видов льгот и стимулов, создающих наиболее благоприятные условия для вложения инвестиций и ведение бизнеса, в т.ч.:

– таможенные льготы; –фискальные льготы;

–финансовые преференции;

–административные льготы.

2. наличие локальной, относительно обособленной системы органов управления зоной, наделенных правом принимать самостоятельные решения в широком экономическом спектре;

3. всесторонняя поддержка проекта особой экономической зоной со стороны центральной, региональной и местной государственной власти;

4. максимальная открытость этой зоны вливанием иностранного капитала и мировому рынку.

Целью создания ОЭЗ является возможность решения важнейших макроэкономических задач, к ним следует отнести: модернизацию промышленности, насыщение внутреннего рынка высококачественной продукцией, а т.ж. ускорение темпов экономического роста. Кроме этого, цели создания ОЭЗ на территории отдельных стран различны, и классифицировать эти задачи можно по трем критериям: экономическим, социальным, и научно-техническим.

1. Экономические цели:

– Активизация и расширение внешнеторговой, а т.ж. внешнеэкономической деятельности в целом;

–привлечение в экономику иностранных и национальных инвестиций;

–повышение конкурентоспособности национального производства и его экономической эффективности;

–увеличение экспорта и рационализации импорта;

–рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

2. Социальные цели:

– создание новых рабочих мест;

–обучение и подготовка квалифицированных рабочих, инженерных, хозяйственных и управленческих кадров с учетом использования мирового опыта;

– насыщение национального рынка высококачественными товарами и услугами производственного и потребительского назначения;

– рост благосостояния и уровня жизни;

– ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов.

3. Научно-технические цели:

– активное использование новейших зарубежных и отечественных технологий;

–ускорение внедрения результатов НИОКР;

–концентрация научно-технических кадров в т.ч. зарубежных, на приоритетных направлениях;

– привлечение опыта и научно – исследовательских достижений научно-технических центров и венчурных компаний;

–повышение эффективности используемых производственных мощностей, в частности конверсионных.

Подходы к классификации СЭЗ среди ученых – экономистов разнообразны.

1. Зоны свободной торговли, расположенные в основном в крупных транспортных узлах в развивающихся и развитых странах.

Такие зоны создаются с целью стимулирования внешнеторговой деятельностью и представляют собой участки территории которые рассматриваются как находящиеся за пределами страны. На ввозимый на территорию страны товар не распространяется действие таможенного законодательства до тех пор, пока товар не будет гоготов для его перемещения за пределы этой зоны, на таможенную территорию страны или на экспорт.

a. Промышленные или промышленно-производственные;

такие зоны создаются с целью развития производства за счет за счет привлечения отечественных и иностранных и иностранных инвестиций. Компании расположенные в этих зонах пользуются налоговыми льготами и упрощенными административными процедурами.

2. Технико-внедренческие зоны– технополисы и технопарки;

Эти зоны создаются для развития наукоемких производств и сферы услуг в области высоких технологий. Обычно они представляют собой территориально сгруппированную совокупность офисных и производственных помещений и научных лабораторий, предоставленных в прокат на льготных условиях компаниям, занятым коммерциализацией перспективных и технологических нововведений и идей.

В декабре 2010 года принято решение оо создании ОЭЗ промышленно-производственного типа «Титановая долина» на территории Свердловской области, г. Верхняя Салда.

Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными капиталами, осуществляющими хозяйственную деятельность в свободных экономических зонах, помимо прав и гарантий, предусмотренных действующим законодательством, могут предоставляться дополнительные льготы:

• упрощенный порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями; предприятия с объемом иностранных инвестиций до 75 млн. руб. подлежат регистрации в уполномоченных на то органах непосредственно в свободной экономической зоне;

• льготный налоговый режим; иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями облагаются налогом по пониженным ставкам, включая налог на переводимую за границу прибыль. При этом ставки налогов не могут составлять менее 50% действующих на территории РФ налоговых ставок для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями;

• пониженные ставки платы за пользование землей и иными природными ресурсами, предоставление прав на долгосрочную аренду сроком до 70 лет с правом субаренды;

• особый таможенный режим, включающий пониженные таможенные пошлины на ввоз и вывоз товаров, упрощенный порядок пересечения границы;

• упрощенный порядок въезда иностранных граждан, в том числе и безвизовый.

(пример: снижение налога на доход от прироста капитала для привлечения иностранных инвестиций и модернизации своей экономики)

Виды СЭЗ: при орг-ии СЭЗ исп-ют 2 разл. концептуальных подхода: 1. территор-ый, где зона рассмат-ся как обособленная тер-рия, где все п/п – резиденты польз-ся льготным режимом хоз. деят-ти 2. функциональный, где СЭЗ предпол. льготный режим, применяемый к опред-му виду предприним. деят-ти, независимо от местополож-я фирмы в стране. Зоны 1-го поколения: 1. одной из простейших форм СЭЗ яв-ся свободные тамож-ые зоны, эти зоны предст. собой транзитные склады для хран-я, упаковки и незначит. Обработки товаров, предназнач. для экспорта с тамож-ой зоны освоб-ся на ввоз и вывоз товаров. 2. зоны свобной торговли: наиб. развитие получ-ли в США, они предст. собой огранич-ые участки тер-рий США, в пределах кот установлен льготный по сравнению с общим хоз-ый режим, в т.ч. внешнеэк-ой деят-ти. Зоны 2-го поколения – промышленно –произ-ые зоны – создаются на тер-ии со спец-ым тамож-ым режимом, где произ-ся импортная или импорно-замещающая прод-я. Эти зоны пол-ся существенными налог-ми и финн-ми льготами. Зоны 3-го поколения – технико-внедренческие зоны образ-ся стихийно или создаются спец-но с господдержкой вокруг крупных центров. В них концентрируются исслед-ие, проектные, научно-произв-ые фирмы, пользующиеся единой сис-мой нал-х и финн-х льгот. Сервисные зоны предст. собой тер-рии с льготным режимом предприним-ой деят-ти для фирм и орг-й, оказывающих разл-е финансово-экон-ие, страх-ые и иные услуги. Комплексные зоны – образ-ся путем устан-я особого льготного по сравнению с общим, режима хоз. деят-ти на тер-рии отдельных административных образований.