Проблемы формирования информационного общества 163
Информационное противоборство проявляется, например, в монополизации информационного и технологического пространства, выражающейся в преобладании определенных операционных систем на персональных компьютерах. Широко известным примером является компания Microsoft, программные продукты которой через сеть представительств в течение многих лет заполнили рынок операционных систем во всем мире. Еще более негативно углубление информационного противоборства проявляется в существовании новой формы противостояния информационных войнах. Информационная зависимость населения от новостной информации, распространяемой СМИ в период вооруженных конфликтов, нередко используется в целях распространения ложной информации. В современной действительности рынок распространения информации имеет тенденцию к монополизации и концентрации СМИ в руках нескольких транснациональных компаний. Широкое использование компьютерной техники и высоких технологий привели к появлению таких невиданных ранее правонарушений, как компьютерные преступления, темпы роста которых растут очень динамично. Распространение вредоносных программ в сети Интернет приобретает глобальный характер и выводит из строя сотни тысяч компьютерных систем в мировом информационном пространстве. Правовое воздействие на распространенность информационных правонарушений последнее время увеличивается, однако здесь требуются не только национальные меры предупреждения, но и эффективные международные средства правового характера, поскольку многие из названных правонарушений носят глобальный характер.
Не менее существенны проблемы защиты частной жизни в информационной сфере. Бытие личности как совокупность событийной жизни человека всегда было объектом внимания философов, общества и государства. На протяжении всего исторического развития цивилизаций жизнь человека неоднократно провозглашалась различными доктринами особой ценностью, но на уровне реальной политики благие цели нередко оборачивались гуманитарными катастрофами.
164 Глава 4. Государственная политика... общества в России В информационную эпоху проблема существования и защиты личностного бытия значительно обострилась. Информационные средства и технологии создают возможность превращения частной жизни из закрытой системы в полупрозрачную либо полностью прозрачную. Современного человека трудно представить без мобильного телефона, он пользуется этим средством коммуникации, нередко забывая (или даже не предполагая) о том, что частные стороны его жизни в результате могут стать доступными для третьих лиц. В век микроэлектроники и цифровых технологий доступность частной информации не является проблемой технического характера. Этот тезис становится едва ли не определяющим при сопоставлении технических и правовых возможностей общества по установлению эффективного режима защиты информации о частной жизни. Однако защита личных коммуникаций не является единственной проблемой частной жизни в информационном обществе. Динамика развития и массовость процессов информатизации активно влияют на состояние защищенности информации личного характера при автоматизированной ее обработке.
В национальных программах формирования информационного общества существуют направления, в соответствии с которыми формируются информационные массивы (базы данных) личностного характера, включающие персональные данные. Это обстоятельство создает угрозу безопасности прав человека и гражданина. На международном уровне принимаются документы, обеспечивающие в гарантии защиты прав человека и Россия присоединяется к таким нормативным актам, однако дальнейшие шаги по их реализации не адекватны существующим угрозам. Надежный правовой механизм защиты персональных данных в российском национальном законодательстве пока отсутствует, несмотря на то, что федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» принят и вступил в законную силу, однако эффективный механизм его реализации пока отсутствует. При этом следует отметить, что нормы Конституции РФ (в частности, ст. 23 и 24) защищают частные интересы личности и не допускают сбор такой информации без согласия гражданина.
|