Краткий аналитический обзор

 

Итоги 2010 года в целом по России демонстрируют положительную динамику практически во всех секторах экономики. Объём промышленного производства в России в 2010 году увеличился на 8,2 процента, в то время как в 2009 году его падение составляло 9,3 процента. Добыча полезных ископаемых возросла на 3,6 процента, обрабатывающих производств - на 11,8 процента, п роизводство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 4,1 процента.

Вместе с тем, летняя засуха стала причиной неурожая и лесных пожаров в целом ряде российских регионов, что негативно отразилось на показателях агропромышленного комплекса и ценовой ситуации на потребительском рынке.

В декабре 2010 года по сравнению с декабрем 2009 года потребительские цены в целом по России увеличились на 8,8 процента, при этом продовольственные товары подорожали на 12,9 процента, тогда как годом ранее – на 6,1 процента.

Анализ социально-экономической ситуации в Ростовской области показывает, что в ведущих отраслях также как и в целом по стране в 2010 году обозначились позитивные тенденции, а по ряду показателей динамика развития превысила среднероссийскую.

Так, выпуск промышленной продукции в 2010 году увеличился на 15,9 процента, что значительно выше, чем в целом по РФ. Однако с учётом того, что в 2009 году снижение составило 13,9 процента, данный рост следует рассматривать, главным образом, как восстановительный.

Положительная динамика промышленного комплекса в целом была обеспечена благодаря успешной работе обрабатывающих производств и увеличению производства и распределения электроэнергии, газа и воды.

Неблагополучная ситуация сохраняется в добыче полезных ископаемых, представленной на Дону преимущественно добычей и обогащением угля. По сравнению с рассматриваемым периодом прошлого года добыча полезных ископаемых в области сократилась на 7,9 процента (в 2009 году – на 39,6 процента). Добыча каменного угля снизилась на 4,3 процента (в России - увеличилась на 5,4 процента), производство угольного концентрата уменьшилось на 18,3 процента. Добыча природного газа сократилась на 3,3 процента. В связи с ростом объёмов дорожно-строительных работ добыча нерудных строительных материалов увеличилась на 9,3 процента.

Развитие инфраструктурного сектора промышленности, от устойчивой работы которого зависят все виды экономической деятельности и социальная сфера, обеспечивает донская энергетика. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды возросло на 21,4 процента. Производство электроэнергии, благодаря вводу 2-го энергоблока Волгодонской АЭС (в 2010 году АЭС выработано около половины всей электроэнергии в области), увеличилось на 26,4 процента, тепловой энергии в связи с аномально высокими температурами воздуха, имевшими место в ноябре-декабре, отпущено на 1,8 процента меньше, чем годом ранее.

Обрабатывающие производства в целом увеличили объём выпуска на 16,3 процента. Кроме производства химической продукции положительная динамика развития в 2010 году отмечается по всем видам обрабатывающих производств.

Машиностроительный комплекс, который остаётся на сегодня одним из крупнейших в промышленности области (25,9 процентов в структуре продаж обрабатывающего сектора), пока не сумел восстановить утраченную в кризисный период динамику развития.

Производство транспортных средств и оборудования увеличилось на 5,8 процента. Сборочное производство легковых автомобилей, демонстрирующее в первом полугодии 2010 года значительную динамику роста, по итогам января-декабря не достигло уровня прошлого года (98,9%).

Почти на 40 процентов по сравнению с прошлым годом сократилось производство грузовых автомобилей. Что касается производства автобусов, по сравнению с прошлым годом оно увеличилось в два раза. В 3,3 раза увеличилось производство автобетоносмесителей. Вследствие сокращения закупок со стороны ОАО «РЖД», на 7,1 процента ниже, чем годом ранее, остаётся производство магистральных электровозов в ООО ПК «НЭВЗ».

Рост производства машин и оборудования в рассматриваемый период составил 6 процентов, что обусловлено увеличением выпуска экскаваторов, универсальных погрузчиков, прокатного и сталеплавильного оборудования, подшипников, пресс - подборщиков, силосоуборочных комбайнов, тракторов. В то же время серьёзные трудности со сбытом продолжает испытывать ООО КЗ «Ростсельмаш», снизившее выпуск зерноуборочных комбайнов по сравнению с прошлым годом на 30,5 процента.

Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий составил 128,6 процента в результате существенного роста выпуска продукции чёрной и цветной металлургии. Увеличился выпуск стали истальных труб, металлических уголков, широкой номенклатуры алюминиевого проката, стальных строительных конструкций и др. Отметим, что и в 2009 году производство металлов и металлоизделий выросло на 9,1 процента.

Производство нефтепродуктов возросло в 4,7 раза, что связано с началом работы ОАО «Новошахтинский нефтеперерабатывающий завод», основной продукцией которого на сегодня являются прямогонный бензин, топочный мазут и печное бытовое топливо. Наряду с этим, на 11,1 процента увеличен выпуск стабильного газового конденсата. В структуре отгрузки обрабатывающего сектора производство нефтепродуктов составило 8,8 процента и заняло 4 место, опережая производство машин и оборудования.

Производство пищевых продуктов и табака увеличилось на 5 процентов (в 2009г. – на 4,8 процента). На 58,6 процента возросло производство птичьего мяса и субпродуктов, на 17 процентов больше произведено сыра и творога, на 8,2 – жидкого молока и на 25,1 – сгущённого, в 2,4 раза – макаронных и на 44,6 процента – кондитерских изделий, в 4,5 раза – газированных вод с добавками, на 26,8 процента – комбикормов.

В то же время по ряду ключевых позиций отмечено снижение, так, производство рафинированных масел и жиров сократилось на 7,7 процента, нерафинированных – на 5,5 процентов. На 17,9 процентов снизилось производство свинины, на 3,3 – говядины, на 15,4 процента меньше произведено рыбы и рыбопродуктов ( за исключением сельди), на 16,2 – сливочного масла, на 6,5 – муки, на 41,2 процента снизился выпуск плодоовощных консервов.

Из подакцизных товаров на 6,5 процента сократилось производства водки. Выпуск игристых вин увеличился на 8,3 процента, столовых – на 42,5процента. Пива произведено больше на 4,2 процента.

Несмотря на высокую конкуренцию и различного рода ограничения на курение, вполне успешным остаётся донской табачный бизнес, о чём свидетельствует рост производства сигарет и папирос на 14,7 процента.

Характеризуя итоги сельскохозяйственного года, следует отметить, что в отличие от других регионов России донские сельхозтоваропроизводители получили в целом неплохие результаты в производстве основной продукции.

По итогам 2010 года в хозяйствах всех категорий собрано 6,6 млн. тонн зерна (в весе после доработки), что на 0,3 процента больше, чем в 2009 году. Больше, чем в 2009 году, на Дону было собрано овощей, кормовых культур (однолетних и многолетних трав на сено), винограда.

При этом, по сравнению с прошлым годом несколько снизился урожай ячменя, подсолнечника, картофеля, плодово-ягодных культур.

Значительно больше проблем проявилось в животноводстве. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, имевшая место в 2010 году, привела к сокращению объемов выращивания свиней, а, следовательно, к сокращению производства свинины.

При этом динамично развивающиеся направление животноводства - производство птицы (в силу сложившейся конъюнктуры цен на птицу, имеющее сравнительно низкую по отношению к производству свинины стоимость), по итогам года не компенсировало падения общего объема продукции животноводства к уровню прошлого года (по предварительной оценке 97,7%).

В целом, учитывая структурные изменения, произошедшие в производстве и выращивании сельскохозяйственных животных, а также снижение объемов по отдельным видам растениеводческой продукции – индекс валовой продукции сельского хозяйства составил 98,6%.

По итогам 2010 года объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», увеличился на 3,4 процента. Основными направлениями строительной активности были дорожное строительство (строительство моста через Дон в Ростове, реконструкция федеральной автомагистрали М-4 «Дон»), а также строительство линий электропередач в сельской местности, АТС и кабельных линий, газопроводов, объектов перерабатывающей промышленности и др.

В 2010 году в Ростовской области было предусмотрено строительство 30 строек и объектов в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы за счёт государственных капитальных вложений, из них 20 строек подлежало вводу в течение года.

Всего на эти цели было использовано 9,3 млрд. рублей за счет всех источников финансирования, что составило 110,9 процента лимита государственных инвестиций. Основные объемы инвестиций (около 80 процентов) были освоены на реконструкции федеральной автомагистрали М-4 «Дон».

Выделение государственных инвестиций в объёмах, недостаточных для реализации ряда инвестиционных проектов, привело к затягиванию сроков строительства. На 6 стройках строительство не велось, низкую техническую готовность (менее половины) имеют 5 строек.

Из предусмотренных к вводу в 2010 году важнейших объектов окончательно готовы 40 процентов от предполагаемого количества: три участка дороги в рамках реконструкции Федеральной автомагистрали М-4 «Дон»; две насосные станции Донской оросительной системы (реконструкция); базовый центр проектирования ФГУП «Ростовский НИИ радиосвязи» (реконструкция и техперевооружение); Волгодонский учебный центр федеральной противопожарной службы МЧС России (частичный ввод); здание для следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ростовской области.

Темпы жилищного строительства поддерживаются, главным образом, благодаря активности индивидуальных застройщиков.

В течение 2010 года на территории области построено 18496 квартир общей площадью 1,8 млн. кв. метров, что всего на 0,2 процента больше, чем годом ранее. Основная часть площадей (73,7 процента) построена индивидуальными застройщиками (годом ранее – 72 процента).

Удержание позиций в секторе многоэтажного строительства происходит, в основном, за счёт ввода жилых домов с высокой строительной готовностью (незавершённого строительства). Однако даже с учётом этого резерва предприятиями и организациями в 2010 году сдано в эксплуатацию лишь 476 тыс. кв. метров, что на 5,8 процента меньше, чем в 2009 году. Индивидуальные застройщики по сравнению с 2009 годом увеличили ввод жилья на 2,5 процента.

В декабре инфляция ускорилась и составила 1,1 процента. За месяц цены на продовольственные товары увеличились на 2,2 процента, на непродовольственные – на 0,5 процента. С начала года потребительские цены в Ростовской области возросли на 9,4 процента против 8,8 процента в целом по РФ.

Средние цены на продовольственные товары с начала года увеличились на 13,2 процента, на 3,9 процентного пункта опередив тарифы на платные услуги. Очевидно, что розничные цены на продукты питания растут вслед за ценами производителей сельскохозяйственной продукции, которые увеличились за год на 23,8 процента.

Особую озабоченность вызывает рост цен на продовольственные товары, включенные в группу социально значимых продуктов первой необходимости (на основании Постановления Правительства РФ от 15 июля 2010 года № 530). Более всего за 12 месяцев выросли цены на плодоовощную продукцию, включая картофель (на 53,3%), на макароны и крупы (на 37,1%), на молоко и молочнуюпродукцию (на 20,1%), на сахар (18,9%), на масло и жиры (на 17,7%).

Рост цен на товары первой необходимости закономерно отразился на динамике совокупного покупательского спроса. Если в первом полугодии оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на 11,4 процента, то по итогам года произошло замедление прироста до 9,6 процента, причем замедление динамики отмечено по всем каналам реализации, при этом снижение продаж по сравнению с уровнем прошлого года наблюдается на розничных рынках и ярмарках.

Не так быстро, но довольно уверенно растут обороты общественного питания, что является индикатором увеличения доходов и уровня жизни населения. Особенно заметное увеличение спроса на услуги общепита отмечено во втором полугодии. За год оборот общественного питания увеличился на 6,4 процента.

На 2,1 процента увеличился объём платных услуг населению. В структуре платных услуг доминируют коммунальные услуги и услуги связи, их удельный вес составляет 49,6 процента общего объёма.

Наибольший прирост (в сопоставимых ценах) отмечен по таким видам платных услуг как туристские – на 16,8 процента, связи (сотовая связь, интернет) – на 9,8 процента, физической культуры и спорта – на 8,7 процента.

Среднедушевые номинальные денежные доходы, рассчитанные, исходя из баланса денежных доходов и расходов населения, в январе-ноябре сложились на 13,9 процента выше, чем годом ранее.

Реальные располагаемые денежные доходы увеличились также довольно существенно - на 7 процентов. Вместе с тем, следует принимать во внимание низкую базу того же периода 2009 года, когда реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 6 процентов.

В отличие от денежных доходов, формируемых по различным каналам, включая неформальные, номинальная заработная плата, являющаяся основным источником доходов наёмных работников, в 2010 году, по оценке, увеличилась всего на 9 процентов, а реальная - на 1,6 процента.

Наибольший рост зарплаты работников в январе-ноябре (на 20,5 процента) отмечен по виду деятельности «связь». На 14,5-15,9 процентов увеличилась номинальная заработная плата в обрабатывающей промышленности, финансовом секторе и на транспорте. Заработки в строительстве и гостинично - ресторанном бизнесе увеличились на 12,5-13,2 процентов.

Менее всего по сравнению с январём-ноябрём 2009 года выросла зарплата в бюджетном секторе (государственное управление, здравоохранение, образование) - на 0,5-3,6 процента. С учётом инфляции это означает, что реальная заработная плата «бюджетников» за год заметно снизилась.

Самой высокооплачиваемой категорией работников, зарплата которых в 1,9 раза превышала среднюю по области (14,8 тыс. руб. по полному кругу организаций), по-прежнему являются работники финансово-кредитных организаций (28,2 тыс. руб.). Сравнительно высокую заработную плату получают занятые в системе госуправления и социального страхования и инфраструктурном секторе, а также в некоторых сегментах обрабатывающей промышленности (нефтепереработка, производство транспортных средств, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, резиновых и пластмассовых изделий).

Значительно ниже средней (на 33,4 процента) сложилась оплата труда в сельском хозяйстве (9,8 тыс. рублей). Самую низкую зарплату, 8,3 тыс. рублей, согласно официальным данным получает персонал гостиниц и ресторанов.

Средний размер назначенных месячных пенсий на 1 декабря 2010 года составил 7062 рублей, увеличившись по сравнению с той же датой 2009 года на 23,1 процента. В реальном выражении пенсии возросли на 12,5 процента. Соотношение среднего размера пенсий и заработной платы в декабре, по оценке, составило 43,3 процента, что существенно выше, чем годом ранее (33,3 процента).

В январе-ноябре 2010 года среднесписочная численность работников по полному кругу организаций области уменьшилась на 2,9 процента к соответствующему периоду 2009 года. Сокращение персонала произошло почти во всех видах экономической деятельности, за исключением производства и распределения электроэнергии, газа и воды, государственного управления и рыболовства, рыбоводства, где отмечен рост на 0,3, 1,3 и 1,6 процента.

В наибольшей степени (на 18,2 процента) снизилась численность работников добывающей (преимущественно, угольной) промышленности. Однако в абсолютном выражении, с учётом общей численности занятых (почти 200 тыс. человек), основным источником высвобождаемых трудовых ресурсов являются обрабатывающие производства. За год среднесписочная численность работников сократилась здесь на 4,8 процента. Наиболее существенно уменьшилась численность занятых в строительстве – на 6,3 процента, оптовой торговле – на 6,0 и в сельском хозяйстве – на 5,4 процента.

В течение года в территориальных органах государственной службы занятости Ростовской области было зарегистрировано 175,3 тыс. граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, что на 15,3 процента меньше, чем годом ранее. Из них безработными было признано 77,5 тыс. граждан, что на 24 процента меньше, чем в 2009 году. К концу года численность официально зарегистрированных безработных составила 28,9 тыс. человек, что на 22,5 процента меньше, чем годом ранее.

Количество вакансий, заявленных работодателями в органы государственной службы занятости, в связи с окончанием сезонных работ к концу декабря снизилось до 23,6 тысяч, что, однако, на 33,9 процента больше, чем год назад. Вместе с тем, имеющиеся вакансии в большинстве малопривлекательны для квалифицированных специалистов, так как 71,7 процента из них приходится на рабочие профессии и 18 – с оплатой труда ниже регионального прожиточного минимума.

Коэффициент напряжённости на регистрируемом рынке труда, характеризуемый количеством незанятого населения, претендующего на одну заявленную вакансию, составил 1,24, что ниже аналогичного показателя 2009 года на 43,1 процента.

Помимо официальной безработицы, необходимо принимать во внимание скрытую безработицу, которая является следствием применения режимов неполного рабочего времени. Так, на протяжении 2010 года ежемесячно режимами неполного рабочего времени было охвачено 5,4-10,7 процента работников списочного состава наблюдаемых видов экономической деятельности.

Чаще всего работникам предлагается оформить отпуск без сохранения заработной платы по заявлению. На протяжении года процент лиц, оформивших такой отпуск, варьировал от 3,7 до 4,6.

Демографическая ситуация в Ростовской области, как и в большинстве других регионов страны, остаётся довольно напряжённой, так как численность постоянного населения ежегодно сокращается. За последние 6 лет естественная убыль населения области снизилась и практически стабилизировалась, однако смертность, обусловленная старением населения, продолжает значительно (на 36 процентов) превышать рождаемость.

В январе-ноябре уровень рождаемости составил 11 промилле, смертности – 15 промилле. По сравнению с тем же периодом прошлого года смертность увеличилась на 0,3 промилле, а рождаемость – на 0,1 промилле. Таким образом, естественная убыль населения возросла с 3,8 до 4 промилле.

Уровень младенческой смертности снизился с 9 до 7,4 в расчёте на 1000 родившихся.

В условиях естественной убыли населения важным демографическим ресурсом является легальная миграция, однако в Ростовской области миграционный приток имеет тенденцию к сокращению. За 11 месяцев число прибывших в область превысило число выбывших на 1467 человека (в тот же период 2009 года – на 3738 человек), что явно недостаточно для поддержания демографического баланса. Основной приток мигрантов на Дон произошел из Украины и Армении, а также Узбекистана, Азербайджана, Киргизии и Казахстана.

В контексте стратегического планирования развития донского региона необходимо уделить самое серьёзное внимание комплексу мер, направленных на улучшение демографической ситуации.

Таким образом, по имеющимся официальным статистическим данным в целом ситуацию в экономике и социальной сфере Ростовской области можно охарактеризовать как позитивно развивающуюся по сравнению с уровнем прошлого года. Однако на фоне кризисных провалов практически по всем направлениям конца 2008 года и в 2009 году, динамика 2010 года является лишь восстановительной. Причем по целому ряду позиций еще не удалось выйти на докризисный уровень.

Также обращает на себя внимание довольно сдержанная динамика доходов населения на фоне инфляционных процессов, возможностей бизнеса по увеличению среднемесячной заработной платы работников в посткризисный период.

По целому ряду видов промышленного производства (угледобыча, комбайностроение, производство автомобилей, производство мясо-молочной продукции, растительного масла, плодоовощных консервов и др.) отмечается снижение объемов производства по сравнению с прошлым годом.

Сложная эпидемиологическая обстановка, сложившаяся в животноводческом комплексе области, повлияла на значительный сброс поголовья свиней, что в свою очередь отразилось на изменении в товарной структуре животноводства. Восстановление и наращивание позиций сельского хозяйства потребует обеспечения системной адресной работы с хозяйствующими субъектами по восстановлению поголовья и развитию перерабатывающих производств.

Наиболее сложная ситуация в 2010 году отмечается с инвестиционной активностью предприятий и организаций области. Сокращение объемов финансирования единичных крупных инвестиционных объектов (строительство и ввод которых в основном пришелся на 2006-2008 годы), а также отсутствие реально привлеченных новых инвестиционных проектов в 2009-2010 годах существенно отразились на уровне инвестиций в основной капитал. Учитывая, что инвестиционная динамика в значительной степени является определяющим фактором для устойчивого динамичного развития региона, вопросы привлечения в область крупных инвестиционных проектов должны стать приоритетной задачей на ближайшую перспективу.