Особенности идеологических процессов в РБ
1. Отказ от коммунистической идеологии как государственной идеологии и создание плюралистической государственной идеологии, которая подстраивается не под конкретного политического лидера а под интересы общества (политики приходят и уходят, но они должны заботится о развитии общества и реализации интересов сохраняя преимущества и устраняя недостатки, но не ломая систему до основания после каждой смены политических элит). 2. Изменяется социально-классовая структура: формируется слой богатых людей, с другой – малообеспеченных. Все они представляют основу для существования разнонаправленных политических идеологий, что возможно в демократическом государстве и не приводит к социальным потрясениям, если государственная идеология отражает базовые принципы, приемлемые для большинства представителей социальных и политических групп. 3. Политические партии не являются главными участниками идеологического процесса, хотя их и много, но они малочисленны и не способны к интеграции в рамках однородных видов политических идеологий. 4. Необходимо повысить роль в идеологических процессах Национального Собрания Республики Беларусь как высшего представительного законодательного органа власти и общественных организаций. 4. НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СОДЕРЖАНИЕ Введение...................................................................................................................................... 5 1. Модель устойчивого развития Республики Беларусь........................................ 7 1.1. Новые тенденции мирового развития и положение Республики Беларусь в мире 7 1.2. Общесистемные условия и принципы устойчивого развития............................. 10 1.3. Основные компоненты устойчивого развития...................................................... 14 1.3.1. Социальная и экономическая составляющие и императивы устойчивого развития 14 1.3.2. Экологический компонент и экологический императив.......................................... 21 1.3.3. Потенциальные угрозы устойчивому развитию и пороговые значения показателей социально-экономической и экологической безопасности......................................................... 23 2. Стратегические цели и задачи, этапы перехода Республики Беларусь к устойчивому развитию.......................................................................................................................... 29 3. Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал устойчивого развития страны............................................................................................................................... 32 3.1. Особенности экономико-географического и геополитического положения 32 3.2. Население и трудовые ресурсы................................................................................... 33 3.3. Природно-ресурсный потенциал................................................................................. 37 3.4. Научно-технический и инновационный потенциал.............................................. 43 3.5. Информационные и коммуникационные технологии.......................................... 46 3.6. Производственный потенциал.................................................................................... 49 3.7. Социальная инфраструктура....................................................................................... 54 3.8. Потенциал регионов, система расселения и уровень развития инфраструктуры населенных мест........................................................................................................... 58 4. Важнейшие направления и пути перехода страны к устойчивому развитию 65 4.1. Социальная политика, развитие человеческого потенциала и социальной сферы 65 4.1.1. Важнейшие направления социальной политики, повышение уровня и качества жизни населения 65 4.1.2. Совершенствование системы образования................................................................. 70 4.1.3. Улучшение здоровья населения и развитие здравоохранения.................................. 72 4.1.4. Развитие национальной культуры, духовное и физическое оздоровление народа 74 4.1.5. Развитие жилищной сферы........................................................................................... 77 4.1.6. Борьба с антиобщественными явлениями................................................................... 79 4.2. Развитие реального сектора экономики............................................................. ….81 4.2.1. Структурная перестройка промышленности. Топливно-энергетический комплекс 82 4.2.2. Трансформационные процессы в развитии агропромышленного комплекса....... 87 4.2.3. Основные направления и параметры развития транспорта и связи....................... 92 4.2.4. Совершенствование строительного комплекса.......................................................... 94 4.2.5. Развитие сферы услуг.................................................................................................... 97 4.2.6. Внедрение современных экологически безопасных технологий............................ 99 4.3. Рациональное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды для будущих поколений.................................................................................................... 101 4.3.1. Совершенствование экологической политики и экономического механизма природопользования 102 4.3.2. Охрана и рациональное использование природно-ресурсного потенциала......... 106 4.3.3. Безопасность применения биотехнологий и биологическая безопасность.......... 113 4.3.4. Повышение безопасности использования токсичных химических веществ........ 115 4.3.5. Использование и обезвреживание отходов производства и потребления............ 118 4.3.6. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Экологическая безопасность функционирования оборонных объектов 122 4.3.7. Развитие проблемных регионов. Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 123 4.3.8. Согласование национального природоохранного законодательства с международными правовыми актами....................................................................................................... 126 5. Важнейшие средства и финансово-экономические механизмы обеспечения устойчивого развития............................................................................................... 130 5.1. Бюджетно-налоговая, кредитно-денежная и ценовая политика.................... 130 5.2. Углубление рыночных и других институциональных преобразований в экономике 134 5.3. Научные исследования и инновационные проекты по созданию и внедрению ресурсосберегающих технологий, экологически безопасных производств 136 5.4. Программы и механизмы модернизации производства, реструктуризации предприятий.......................................................................................................................................... 138 5.5. Инвестиционно-структурная политика................................................................. 144 5.6. Программы устойчивого развития регионов........................................................ 147 5.7. Активизация внешнеэкономической политики и международного сотрудничества 149 6. Социально-политические механизмы устойчивого развития.................. 154 6.1. Повышение роли государства в содействии устойчивому развитию............ 154 6.1.1. Развитие системы управления народным хозяйством............................................ 154 6.1.2. Территориальное планирование и совершенствование системы управления регионами и населенными пунктами.............................................................................................. 156 6.1.3. Механизм комплексного учета вопросов сохранения окружающей среды в процессе принятия решений. Экологическая экспертиза инновационно-инвестиционных проектов 157 6.2. Развитие систем социально-политических отношений.................................... 160 6.2.1. Дальнейшее развитие демократии и формирование гражданского общества. Укрепление роли неправительственных организаций, трудящихся и профсоюзов, деловых и научных кругов в обеспечении устойчивого развития.......................................................................... 160 6.2.2. Усиление роли основных групп населения: женщин, детей и молодежи........... 166 6.2.3. Региональные и местные инициативы обеспечения устойчивого развития....... 173 6.3. Экологическое образование и просвещение, подготовка кадров, информационное обеспечение населения............................................................................................. 177 7. Создание системы мониторинга устойчивого развития................................... 181
|
