В условиях перехода к рыночной экономике

Политические, общественные и социально-экономические

процессы в стране в 1990 году:

● Рост национального самосознания в республиках Советского Союза,

● Возникновение других политических организаций на ряду со снижением влияния КПСС на все стороны жизни общества,

● Отсутствие в России республиканских органов управления общественными формированиями граждан,

● Обострение застойных и негативных явлений в экономике и в социальной сфере,

● Возрождение рабочего движения, коллективных форм борьбы за свои права, возникновение альтернативных (параллельные) профсоюзных структур.

 

К началу 90-х годов появились первые альтернативные официальным профсоюзам организации и объединения работников:

✔ Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ;

✔ Независимый профсоюз горняков России (НПГР),

✔ Федерация профсоюзов авиадиспетчеров (ФПАД),

✔ Профсоюз – Ассоциация лётного состава России (ПАЛС),

✔ Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ),

✔ Конфедерация труда России (КТР),

✔ Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) и другие.

 

Отличительные особенности альтернативных профсоюзов

• Возникли на гребне стачечной борьбы и митинговой стихии.
• Большинство из них создавались по узко-профессиональному признаку.
• Их деятельность финансировалась за счёт сторонних поступлений.
• Немногочисленная членская база (менее 1% то числа работающих в стране).

 

В силу слабого организационного развития, скандальности лидеров и методов их работы, отсутствия готовности к кропотливой и конструктивной деятельности альтернативные профсоюзы оказались невостребованными большинством работников.

 

Создание ФНПР

Основные принципы ее организационного строения

1990 год – создание профсоюзного объединения нового типа.

 

Два этапа Учредительного съезда ФНПР:

✔ I этап – 21-23 март 1990 года,

✔ II этап – 19 сентября 1990 года.

 

Два вида членских организаций: 1. общероссийские профсоюзы, 2.территориальные объединения организаций профсоюзов.	Основные принципы организационного строения ФНПР	Независимость - от органов власти всех уровней, любых партийных структур.
	Федеративность - членские организации являются субъектами федерации.		Добровольность - самостоятельное вступление в Федерацию и выход их неё.

 

Особенности переходного периода в экономике России

● Разрушение командно-административной системы хозяйствования и отказ от государственного регулирования экономики;

● Многообразие форм собственности;

● Формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности;

● Переход от жёстко централизованной системы ценообразования к свободному ценообразованию;

● Отрицание принципа социальной справедливости;

● Резкое расслоение общества и рост социального недовольства;

● Падение уровня жизни основной части населения;

● Отказ от политики полной занятости, возникновение безработицы;

● Ухудшение условий труда, экологии, рост травматизма.

 

Переходный период в экономике России – объективная неизбежность, однако многих тяжелых последствий можно было бы избежать.

 

Действия профсоюзов в начале 90-х годов

1. Стремление сохранить административно-управленческие функции.
2. Поддержка экономических реформ.
3. Попытка договориться с Правительством о смягчении негативных последствий экономических реформ в обмен на отказ от коллективных действий.
4. Активное участие в разработке законов новой России:
• «Декларации о государственном суверенитете России» от 12 июня 1990 года
• «Декларации прав человека и гражданина» от 22 ноября 1991 года, [5]
• Конституции Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года.[6]

Политический кризис 1993 года

Неудачи в осуществлении реформ способствовали усилению противостояния между законодательной и исполнительной ветвями государственной власти. На VII съезде народных депутатов Российской Федерации была сделана попытка отправить в отставку Президента России Б.Н. Ельцина и Правительство во главе с Е. Гайдаром. 21 сентября 1993 года Президент России объявил по телевизору о введении в действие подписанного им Указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», [7] что вызвало вооруженный конфликт между ветвями государственной власти.

В этот период профсоюзы оказались втянутыми в политику, что вызвало необходимость созыва II (внеочередного) съезда ФНПР 28 октября 1993 года. Съезд констатировал кризис в профсоюзном движении, который выразился в кризисе цели, кризисе власти, кризисе методов работы. Смена приоритетов в деятельности профсоюзов проявилась в возврате к их защитной функции.

 

Стратегические цели профсоюзов

· Развитие социального партнёрства.

· Усиление влияния на формирование нормативно-правовой базы в сфере социально-трудовых отношений.

· Коллективные действия в защиту законных прав и интересов работников.

Основные требования профсоюзов

1. Обеспечение занятости.

2. Должный уровень заработанной платы.

3. Безопасные условия труда.

4. Социальные гарантии.

5. Укрепление организаций профсоюзов (развитие организационной структуры, кадровой, финансовой, информационной политики).