Оценка эффективности организационных проектов

Оценка эффективности сформированной структуры организации является важным элементом разработки проектных и плановых решений. Она позволяет определить уровень прогрессивности действующей структуры либо разрабаты­ваемых проектов или плановых мероприятий. Проводится с целью выбора наи­более рационального варианта структуры или способа ее совершенствования.

Набор критериев эффективности организационной структуры произво­дится в двух направлениях оценки ее функционирования:

- по степени соответствия достигаемых результатов установленным це­лям;

- по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.

Принципиальное значение для оценок эффективности системы управле­ния имеет выбор базы для сравнения или уровень эффективности управления, который принимается за нормативный.

В качестве базы для сравнения может быть принят эталонный вариант, который проектируется с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления, на основе передового опыта и применения

прогрессивных организационных решений, определяющий допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры.

Кроме того, используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой систем.

Показатели, используемые при оценке эффективности организационной

структуры, разбиваются на три взаимосвязанные группы.

1. Группа показателей, характеризующих эффективность сис­темы через конечные результаты деятельности организации и затрат на управление. К ним относятся: увеличение прибыли, снижение себестоимо­сти, экономия на капитальных вложениях, качество продукции, сроки внедре­ния новой техники и т. п.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления. К ним относятся: затраты на управленческий труд; производительность аппарата управления; адаптивности (диапазон изменяю­щихся условий); гибкость (свойство изменяться и налаживать новые связи); оперативность (своевременность выявления и решения управленческих про­блем); надежность (безотказность функционирования); исполнительность (способность обеспечивать выполнение заданий в установ­ленные сроки).

3. Группа показателей, характеризующих рациональность орга­низационной структуры и ее технико-организационный уровень. К ним от­носятся: звенность системы управления, уровень централизации функций, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости под­систем.

Эффективное действие системы управления проектируемой организации возможно только при правильно налаженном информационном обеспечении, которое должно включать в себя систему коммуникаций, обеспечивающую не­обходимые связи с окружающей средой, быстрое прохождение приказов и рас­поряжений от руководителей к исполнителям, возможность оперативного кон­троля всех звеньев системы. Разработка схем информационного обеспечения -это заключительная стадия организационного проектирования.

Элементы модели проектирования организационной системы управления могут быть представлены в виде развернутого алгоритма, отражающего после­довательность действий на этапах организационного проектирования

В последние годы значительные успехи в области проектирования орга­низационных систем связаны с информационными технологиями прогнозиро­вания. Несмотря на принципиальные различия в деятельности организаций, существуют общие закономерности, вытекающие из законов социального раз­вития, которые были положены в основу создания программных комплексов, названных экспертными системами. Они используются при оценке эффектив­ности принятого решения и прогнозе дальнейшего развития организации. В экспертных системах предусмотрена оценка соответствия проектируемой сис­темы целям организации, выбранной стратегии, материальным и людским ре­сурсам. Оценка производится на основе сравнения с эталонной структурой, разрабатываемой экспертными системами.