Глава 7. Общественно-политические процессы

СССР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX в. (1945—1985 гг.)

Общественно-политические процессы.

Экономическое положение.

Внешняя политика

Послевоенная история западных стран характеризуется проти­воборством разных тенденций во внутренней и внешней политике. После смерти президента Рузвельта в 1945 г. в правящих кругах США стали набирать неоконсервативные направления, стремившиеся навязать и не без успеха другим странам свои доктри­ны развития мира. Возросшей экономической мощи США, ее экс­пансии не могли противостоять ослабленные войной Англия, Фран­ция, а тем более побежденные — Германия, Япония. Агрессивный курс США стал основой разжигания “холодной войны”, хотя это не снимает вины с других стран, в том числе и с СССР.

Восстанавливая свою экономическую мощь, страны Запада занимали подобающее им место в мировой торговле и политике, что временами обостряло межкапиталистические отношения. Но противоборство с СССР и лагерем социализма, а также с наби­рающим силу национально-освободительным движением объеди­няло правящие круги развитых стран капитала. Успехи в эконо­мике объяснялись эффективным использованием достижений на­учно-технического прогресса, гибкостью политической системы так называемых демократических стран, позволяющей безболезненно разрешать социальные конфликты.

Вторая половина XX в. в истории Отчества — это время, когда победа над фашизмом дала импульс к демократическому обнов­лению системы. Это проявлялось то в попытках реформ, то чере­довалось с периодами “закручивания гаек”, общественной апатии. Эти явления сопровождали советское, общество на протяжении всей его послевоенной истории. В рассматриваемый период стра­на прошла путь от окончательного оформления тоталитарно-бюро­кратической системы до ее разложения и краха.

Общественно-политические процессы

Изменение общественного настроения. — Реформы или тер­рор? — Обострение идеологической борьбы. — “Оттепель” и XX съезд КПСС. — Октябрь 1964 г. — Брежнев Л.И. — Развитой социализм. — Андропов Ю. В., Черненко К. У.

После победы в Великой Отечественной войне среди обществен­ных настроений доминировала надежда на лучшую жизнь. Война изменила частично общественное сознание. Она приучила многих критически мыслить, инициативно действовать, брать на себя от­ветственность. Особенно это коснулось молодого поколения, в сре­де которого возникают молодежные группы (в Москве, Воронеже, Свердловске, Челябинске и др. городах). Они занимали антисталинские, но просоциалистические позиции. Среди солдат, возвра­щавшихся в деревню, ходили упорные слухи, что крестьянам раздадут землю, облегчат налоги, выдадут на руки паспорта.

Таким образом, в обществе зрело понимание необходимости пе­ремен. Это субъективное ощущение накладывалось на особую ду­ховную атмосферу первых послевоенных лет.

Даже значительной части партийно-государственного аппарата (существенно обновленного за годы войны) война показала невозможность сохранения в прежнем виде всех довоенных порядков. В 1946—1947 гг. при составлении и обсуждении (закрытом) проек­тов новых Конституции СССР и Программы ВКП (б) номенкла­турными работниками были высказаны многие прогрессивные по тем временам предложения: о децентрализации управления эконо­микой, о ликвидации судов и трибуналов военного времени, о рас­ширении внутрипартийной демократии, разработке принципов ро­тации кадров и т.п.

Обострение социально-экономической ситуации поставило руко­водство страны перед дилеммой: либо — реформы, либо — тер­рор, возвращение к довоенному жесткому курсу. Сталин выбрал последнее.

Уже в 1946 г. прокатились процессы над молодежными группа­ми. В августе 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) “О журналах “Звезда” и “Ленинград”, ставшее началом похода против вольномыслия. С 1947 г. развертываются погромные “дис­куссии” по философии, биологии, языкознанию, политэкономии, приструнившие интеллигенцию.

Перелом наступил в 1948 г. Была развернута кампания “борьбы с космополитизмом”. Она преследовала цель—вытравить из на­родного сознания возникший интерес и симпатии к Западу, усилить идеологическую изоляцию страны, разжечь шовинистические и ан­тисемитские чувства, а в целом — срочно воссоздать пошатнув­шийся в войну образ внутреннего врага. С 1948 г. возобновляются массовые репрессии, открытые процессы, чистки (“Ленинградское дело”, “дело врачей” и др.). Цель репрессий — поставить на мес­то военное поколение, задушить ростки демократизма, подавить выросшее за годы войны чувство самоуважения народа.

Суть происшедшего поворота заключалась в возвращении то­талитарно-бюрократической системы к нормальному для нее со­стоянию. В целом тоталитарно-бюрократическая система в конце 40-х — начале 50-х гг. еще более укрепилась и окончательно офор­милась. Культ Сталина достиг своего апогея.

Со смертью Сталина 5 марта 1953 г. возник кризис власти, вста­ла проблема лидера. Борьба за лидерство определялась отноше­ниями между Маленковым Г.М., Хрущевым Н.С. и Берия Л.П. Маленков стал Председателем Совета Министров, Хрущев возгла­вил Секретариат ЦК партии. Берия встал во главе объединенного Министерства внутренних дел (МВД и МГБ). Страх перед Берия и бесконтрольными действиями органов МГБ — МВД с целью ус­транения политических конкурентов привели к изоляции Берия и единому выступлению всех членов Президиума ЦК КПСС против него. Благодаря решительным действиям Хрущева и поддержке армии 26 июня 1953 г. Берия был арестован и в декабре суд вы­нес ему смертный приговор.

МВД — МГБ были поставлены под контроль партийных ор­ганов. В сентябре 1953 г. Хрущев стал Первым секретарем ЦК КПСС.

Следующий этап борьбы за власть был связан с оттеснением Маленкова. Занимаемый им пост Председателя Совета Министров утрачивал свое значение. Центр власти перемещался в секрета­риат ЦК КПСС, т.е. к Хрущеву. В январе 1955 г. Маленков был смещен со своего поста.

Период в истории страны во время лидерства Хрущева Н.С. (1953—1964 гг.) получил название “оттепели”. Еще в марте 1953 г. по инициативе Маленкова был поставлен вопрос о необходимости “прекратить политику культа личности”. ЦК КПСС стал превра­щаться в коллективный орган.

Высшим пиком либерализации явился доклад Хрущева на XX съезде КПСС в 1956 г. с разоблачением культа личности Сталина и связанных с ним массовых репрессий. Доклад произвел огром­ное действие на умы широких слоев общества. В то же время он не затрагивал сущности тоталитарно-бюрократической системы.

Либерализация проявилась также в сфере государственного строительства. Происходило расширение прав союзных республик в экономической и правовой сферах.

Была проведена реабилитация репрессированных народов (балкарцы, чеченцы, ингуши, калмыки, карачаевцы). Был ликвидиро­ван ГУЛАГ и началось освобождение миллионов политических за­ключенных.

Однако деятельность Хрущева вызвала противодействие бли­жайших соратников Сталина. В июле 1957 г. они предприняли по­пытку сместить Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Но Хрущева поддержала значительная часть обновленного ЦК, армия и КГБ. Противники Хрущева (Маленков, Каганович, Молотов, Шепилов, Булганин) были сняты со своих постов.

В новой общественно-политической атмосфере прошел XXI съезд КПСС (1959 г.), который констатировал, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу. В 1961 г. XXII съезд КПСС принял программу строительства коммунизма. Выдви­нутые задачи уже тогда выглядели нереальными для страны.

В дальнейшем власть все более концентрировалась в руках Первого секретаря ЦК КПСС. Однако партийная номенклатура, быстра консолидируясь и набирая силу, претендовала на самостоятельную политическую роль. Это было невозможно при многочис­ленных попытках Хрущева реформировать тоталитарную систему, создававшую угрозу благополучию и надежности положения пар­тийно-государственной бюрократии. В результате в октябре 1964 г. Хрущев был смещен консервативными силами, а политический курс изменен в сторону укрепления тоталитарно-бюрократической системы. Произошел откат к сталинизму, но без массовых репрес­сий. Откат означал стабилизацию системы, неизбежно ведущую к загниванию и распаду.

Генеральный секретарь ЦК КПСС Брежнев Л. И. (1964—1982 гг.) стал выразителем интересов партийного аппарата и связанно­го с ним мощного слоя хозяйственной бюрократии.

Особую роль в утверждении консервативного курса сыграли события в Чехословакии 1968 г. Даже в умеренных реформах со­ветская партократия усмотрела угрозу тоталитарной системе и по­этому осуществила вооруженное вторжение в ЧССР.

Со свертыванием “оттепели” завершилась эпоха “коммунисти­ческого романтизма”.

Вскоре, после смены высшего партийного руководства началось закручивание “идеологических гаек”. Была выдвинута формула перманентного обострения идеологической борьбы двух систем. Проводятся акции устрашения интеллигенции, вызвавшие, однако, ответную реакцию в виде целого движения инакомыслящих. Про­исходит ужесточение цензуры.

В общественно-политической жизни теория все больше отры­валась от социальной практики. Проблемы нарастали и углубля­лись, но решительных шагов для их решения не предпринималось.

В политической системе партия фактически превратилась в эле­мент государственной структуры. Представительные органы имели декоративное значение. Исполнительный аппарат продолжал за­конодательствовать, выпуская бесчисленные инструкции и прика­зы. Он же фактически командовал и судом.

В идеологической сфере нереальная задача построения мате­риально-технической базы коммунизма в течение двух десятилетий стала тихо “забываться”, т.к. велик был разрыв между теорией и окружающей действительностью. Для заполнения идеологического вакуума была выдвинута концепция развитого социализма. Бла­годаря этой концепции коммунизм отодвигался в неопределенное будущее. В 1971 г. XXIV съезд КПСС констатировал, что в СССР построено развитое социалистическое общество.

Вершиной теоретических установок стала принятая в 1977 г. Конституция СССР — Конституция “развитого социализма”. В 6-й статье она закрепляла монопольное положение КПСС в поли­тической системе.

Усилия в области идеологии сопровождались постепенным раз­ложением общества сверху донизу. Утвердились двойная мораль и двойной стандарт жизни. Партаппарат обрастал все новыми при­вилегиями. Разрыв в уровне и условиях жизни рабочих и номен­клатуры все увеличивался. Все более иллюзорной становилась од­на на основных задач — обеспечить превосходство в экономиче­ском соревновании с капитализмом.

Первые попытки перемен в обществе связывают с именем Ю.В. Андропова (1982—1984 гг.), который после смерти Брежне­ва в ноябре 1982 г. был избран Генеральным секретарем ЦК КПСС. Андропов был ярким представителем жесткой, “силовой” политики. С его приходом появились реалистические оценки, по­бедные реляции стали уступать место критике, впервые прозву­чала тревога за будущее страны. Но во многом вся позитивная программа Андронова была сведена на практике к укреплению дисциплины. Именно в безответственности, недисциплинированности, расхлябанности он усмотрел корни и причину всех наших бед и трудностей. Таким образом, налицо было явное стремление до­биться быстрого результата с помощью воли и твердости. За 15 месяцев пребывания Андропова у власти было смещено 18 союзных министров, 37 первых секретарей обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных республик.

В целом деятельность Андропова была попыткой реанимиро­вать административно-командную систему. Приближение кризиса было замедлено, но не остановлено.

Приход к руководству К.У. Черненко (1984—1985 гг.) означал возврат к прежним устоявшимся порядкам. Эти месяцы полити­ческого руководства страной Черненко стали последним доводом, убедившим группу руководителей в необходимости крутого пово­рота.