Вопрос 2. Элементы проектирования организации. Организационные элементы и характеристики
Современный мир нередко рассматривается как мир организаций, функционирующий по разным видам деятельности в экономике любого государства, которые представляют собой «совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения труда, разделения обязанностей и иерархической структуры». Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, число и состав которых определяется тем, для чего необходимо это описание. Самое общее ознакомление с организацией предполагает получение информации о ее целевом назначении, правовой и нормативной основе, местонахождении, ресурсах, зависимости от внешней среды, разделении труда, наличии подразделений, необходимости управления, истории создания и развития, имидже в деловых кругах и у потребителей. Все организации являются не только группами, целенаправленными в своей деятельности и имеющими определенный набор взаимосвязанных целей, они также имеют общие для всех сложных организаций характеристики. Эти общие черты, кратко изложенные ниже, помогают понять, почему, чтобы добиться успеха, организацией нужно управлять. ¨ Ресурсы. К числу основных ресурсов организации относятся люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология, информация. Их состав отражен в таблице 1. Процесс преобразования легче всего увидеть на примере любого министерства, агентства или любого другого государственного органа. Скорость использования ресурсов и объем реализации результатов позволяют руководству решать насколько эффективно действует организация на пути достижения желаемых целей. Таблица 1 – Состав ресурсов организации
¨ Наличие общей цели. Организация создается и существует для осуществления миссии, достижения общей цели, направленной на удовлетворение потребностей различных заинтересованных в ее деятельности лиц и групп. Организация может иметь не одну, а несколько общих целей. Кроме того, и сотрудники, и группы внутри организации могут иметь собственные цели. Иногда эти цели не совпадают. Противоречивость целей приводит к необходимости решения проблемы их согласования. Организация существует до тех пор, пока у нее есть хотя бы одна из общих целей, которая объединяет людей. ¨ Структурированная совместная деятельность. Для достижения поставленных целей необходима совместная деятельность: общественная, производственная, научная, посредническая. В процессе деятельности осуществляется управление, направленное на организацию взаимодействия людей и групп. Формы взаимодействия зависят от целей, видов деятельности, разделения труда, установленных правил. Это может быть совместное выполнение работ, согласование, общение, обмен информацией. Для координации взаимодействия отдельных лиц, групп и подразделений создается структура, в которой определены и закреплены задачи, функции, виды работ, полномочия, взаимосвязи. ¨ Зависимость от внешней среды. В данной работе идет речь об открытых организациях, предполагающих развитие средств приспособления и адаптации к изменяющейся внешней среде. Ни одна организация не может быть «островом в себе». Организации полностью зависимы от окружающего мира как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь. Внешняя среда включает экономические и технологические условия, потребителей, правительственные и законодательные акты и нормы, систему ценностей в обществе, общественные взгляды и т.д. То есть это все элементы окружающей среды, влияющие на эффективное развитие организации. ¨ Разделение труда. Самой очевидной характеристикой организации является разделение труда, которая дифференцирует и специализирует трудовую деятельность, приводящую к выделению и осуществлению различных ее видов. Итак, в организации существуют две внутренние ограниченные формы разделения труда. Первая – горизонтальное разделение труда, то есть разделение всей работы на составляющие компоненты. Сложные организации осуществляют четкое горизонтальное разделение за счет образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и цели. Такие подразделения часто называются отделами или службами. Вторая, называемая вертикальной, отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления. Также хотелось бы отметить, что разделение труда в организации осуществляется по различным признакам: функциональным, технологическим и квалификационным. Это можно рассмотреть в таблице 2. Таблица 2 – Признаки разделения труда в организации
По мере технического совершенствования любой деятельности и ее специализации разделение труда углубляется. Однако этот процесс не безграничен, так как существуют экономические, психофизиологические и социальные границы разделения труда. Основные критерии всех границ разделения труда можно рассмотреть в табличной форме 3.
Таблица 3 – Основные критерии границ разделения труда
¨ Необходимость управления. Управление является существенно важной деятельностью для организации. Специфика управления заключается в целенаправленном воздействии на процессы совместной деятельности людей.
|
