Заявочные материалы и авторское право

В обширной литературе, посвященной теории и практике интеллектуальной собственности, крайне редко рассматривается правовое положение заявочных материалов, представляемых в патентные ведомства для получения охранных документов. Более того, правовое положение этих материалов игнорируется патентными ведомствами, и с этими материалами патентные ведомства обращаются как с объектами, которые вообще не имеют никакого правового положения. Однако в действительности многие заявочные материалы могут быть объектами авторского права, т.е. иметь вполне определенное правовое положение, поэтому патентные ведомства обязаны обращаться с этими материалами только так, чтобы не нарушать авторское право.

Многие заявочные материалы на получение охранных документов являются объектами авторского права, поскольку по всем признакам они представляют произведения научно-технического характера. Для того чтобы в этом убедиться, достаточно напомнить об условиях правовой охраны произведений литературы, науки и искусства. В соответствии с этими условиями (см. § 3.6) авторское право возникает автоматически при соблюдении трех условий: объективное существование произведения; творческий характер произведения; правомерное использование охраняемых объектов.

Первое условие всегда выполняется, поскольку заявка на получение охранных документов подается в патентное ведомство в материальной или электронной форме, которые являются объективными, т.е. могут быть использованы (и используются) без участия автора-заявителя.

Второе условие тоже выполняется, поскольку никто не может отрицать, что составление заявки на выдачу, например, патента на изобретение не носит творческого характера. Изобретатель дважды творец: он не только создал изобретение, но и изложил его сущность в виде произведения научно-технической направленности.

Третье условие относится только к производным и составным произведениям. Для самостоятельных произведений, какими являются заявки на получение охранных документов, это условие не является необходимым.

Таким образом, следует признать, что заявки на получение охранных документов удовлетворяют признакам правовой охраны произведений. Следовательно, направляемые в патентные ведомства заявочные материалы являются объектами авторского права.

Бернская конвенция устанавливает, что авторское право на произведение возникает в силу факта его создания и не связано " с выполнением каких бы то ни было формальностей" *(242), т.е. с регистрацией, депонированием, опубликованием, обнародованием произведений и т.д.

Следовательно, в соответствии с принципом автоматической охраны авторское право на заявку на получение охранного документа возникает у заявителя с момента ее завершения до подачи в патентное ведомство. Заполнение соответствующих форм на получение охранного документа не только подтверждает объективное существование произведения, но и является " опубликованием" произведения вне зависимости от того, будут в последующем сведения об объекте промышленной собственности официально обнародованы или нет.

Несмотря на обоснованность этих результатов и их соответствие международным договорам и национальному законодательству в области авторского права, обычно авторское право заявителей, например изобретателей, игнорируется специалистами патентных ведомств потому, что в своей деятельности они нарушают эти договоры и национальное законодательство в области авторского права. Дело в том, что в соответствии с нормами авторского права запрещено использовать произведение автора без его письменного разрешения по договору. Патентные ведомства, которые не заключают соответствующих договоров с автором-заявителем на использование его заявочных материалов, являются нарушителями законодательства об авторском праве. Признать это обстоятельство руководители патентных ведомств не могут, а по суду заявитель как лицо, зависимое от патентного ведомства, не решается защитить свое авторское право. В результате в патентных ведомствах сложилась порочная практика нарушения авторского права заявителей.

Это ведет почти к повсеместному нарушению авторско-правового законодательства, поскольку материалы заявок не только публикуются без письменного договора с автором-заявителем, но и копируются и рассылаются неопределенному кругу лиц. Тяжелейшие последствия такого беззакония для всего изобретательского дела обсуждались в одной из статей*(243).

Может ли такое бездоговорное использование описаний, например, изобретений как объектов авторского права, быть оправдано " трехуровневым критерием" допустимости ограничения авторского права, который обсуждается в § 8.3? Ответ неутешительный для патентных ведомств: " трехуровневый критерий" не допускает свободного использования сведений об изобретениях и иных объектах промышленной собственности. При сложившейся практике патентных ведомств не выполняется третье, самое главное условие, поскольку законные интересы автора ущемляются необоснованным образом при свободном использовании сведений об объекте промышленной собственности. В результате свободного, бездоговорного распространения сведений об изобретениях наносится прямой и порой очень крупный ущерб как изобретателям, так и государству, например, сведения о лучших изобретениях свободно используются в других странах без заключения каких-либо лицензионных договоров.

В связи с этим уместно напомнить о письмах, которые регулярно направляют изобретатели в правительственные органы с требованием запретить порочную практику патентных ведомств разглашать сведения о национальных изобретениях. Некоторые патентные ведомства начинают понимать необходимость изменения сложившейся практики. Например, Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь с 1 января 2006 г. публикует только библиографические данные о заявленных изобретениях без раскрытия формулы изобретения*(244). Это лишь первый шаг в признании авторских прав изобретателей и защиты интересов изобретателей и государства.

Главное заключается в том, что авторское право изобретателей и других лиц на заявочные материалы и патентную документацию должно признаваться патентными ведомствами со всеми вытекающими последствиями как для этих ведомств, так и для всего изобретательского дела.

Следует отметить, что в последнее время ВОИС вынужден обратить внимание на связь патентного права с авторским правом, однако пока лишь в отношении некоторых второстепенных вопросов*(245). Тем не менее тенденция международного рассмотрения взаимосвязи различных областей интеллектуальной собственности налицо.