Основы обороны государства
Обеспечение военной безопасности является важнейшим направлением деятельности государства. В случае необходимости она может быть достигнута использованием всех имеющихся в стране сил, средств и ресурсов. Наша держава обладает ядерным потенциалом, способным гарантированно обеспечить нанесение ответного воздействия на агрессора в любых условиях. Однако ядерное оружие, которым оснащены Вооруженные Силы России, рассматривается исключительно как фактор сдерживания агрессии, обеспечения военной безопасности РФ и ее союзников, поддержания в Мире климата международной стабильности. Указом Президента РФ от 21.04.2000 № 706 утверждена новая Военная доктрина России. В ней определены основные ориентиры государства, общества и граждан по обеспечению военной безопасности страны. В доктрине сформулированы основные принципы обеспечения военной безопасности: твердое централизованное руководство, сочетаемое с гражданским контролем; эффективность прогнозирования; своевременность вскрытия военных угроз и адекватное реагирование на них. В мирное время военная безопасность обеспечивается формированием и реализацией единой государственной политики, созданием и совершенствованием системы обороны РФ и ее союзников. Одним из главных направленийявляется всестороннее обеспечение и качественное совершенствование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, поддержание их в готовности к согласованным действиям по предотвращению, локализации внешних и внутренних угроз. Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.96 № 61-ФЗ определяет основы и организацию обороны РФ. В ст. 1 этого закона записано: «Под оборонойпонимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории». Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства. Она организуется и осуществляется в соответствии с международным правом, Конституцией РФ, действующим законодательством и Военной доктриной РФ, Федеральным законом «Об обороне». С целью укрепления обороноспособности страны создаются Вору- женные Силы РФ и устанавливается воинская обязанность граждан РФ. Для оборонных целей могут привлекаться пограничные войска ФСБ России, внутренние войска МВД России, железнодорожные войска РФ и войска ГО. Организация оборонывключает в себя: правовое регулирование в области обороны; прогнозирование и оценку военной угрозы; разработку военной политики и Военной доктрины РФ; разработку, производство и совершенствование оружия и военной техники; мобилизационную подготовку органов государственной власти и управления органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, территорий, коммуникаций, населения и экономики регионов и страны в целом; создание запасов продовольствия, обмундирования, вооружения и других материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах; планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны; обеспечение государственной и военной тайны; развитие военной науки; координацию деятельности органов государственной власти и управления, в том числе местного в области обороны; контроль за деятельностью Минобороны России и расходами на оборону; международное сотрудничество в целях создания системы коллективной безопасности и совместной обороны.
|