Тема 17 Использование современных информационных технологий в работе местной администрации1. Правовая основа применения информационных технологий. 2. Проектирование использования информационных технологий в муниципальном менеджменте. 3. Электронный муниципалитет. 4. Муниципальный Интернет-портал.
Практическое задание: Под руководством преподавателя проведите мини-конференцию на тему «Применение информационных технологий в работе местной администрации». Подготовьте доклад по применению информационных технологий в конкретном муниципальном образовании по одному из следующих направлений: ü информационные технологии в жилищно-коммунальной сфере; ü информационные технологии в управлении землепользованием; ü информационные технологии в поддержке казначейского исполнения бюджета; ü информационные технологии в управлении муниципальными закупками; ü информационные технологии в централизации бухгалтерского учета и отчетности бюджетной сферы. Задания для СРС: 1. По заданию преподавателя изучите официальный сайт конкретного муниципального образования. Изучите основные вкладки и ссылки, структуру сайта, актуальность представленной информации, удобность системы навигации по сайту. Предложите свои направления улучшения электронного взаимодействия между администрацией и населением муниципального образования. 2. Проанализируйте, какие меры предпринимаются избранным Вами органом государственного или муниципального управления по обеспечению удовлетворенности населения информационным обеспечением о деятельности данного органа. Тема 18 Управление социально – экономическим развитием муниципального образования 1. Понятие социально-экономического развития муниципального образования и программы социально-экономического развития. 2. Процесс управления социально-экономическим развитием муниципального образования. 3. Система управления социально-экономическим развитием муниципального образования. 4. Структура и функции управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Практическое задание: 1. На конкретных примерах поясните, в каких случаях удовлетворение социальных потребностей может быть целью социально-экономического развития муниципального образования, а в каких случаях – нет. 2. Решите выбранные преподавателем задачи (см. раздел «Задачи»). Задания для СРС: 1. Постройте систему источников нормативно-правового обеспечения (федеральный, региональный, муниципальный уровень) комплексного социально-экономического развития муниципального образования. 2. Изучите программу социально-экономического развития конкретного муниципального образования. Дайте анализ структуры, целей, задач, ожидаемых результатов, индикаторов, источников финансирования, участников.
ЗАДАЧИ
1. Гражданин Самохвалов Ю.Г. зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которого является перевозка пассажиров. На его имя зарегистрирован ГАЗ 2705 (7 местный комбинированный автомобиль) с мощностью 123 л.с. Должен ли уплачивать Самохвалов Ю.Г. транспортный налог? Если да - рассчитайте сумму налога, если нет - дайте ответ, обоснованный нормативно-правовыми нормами. 2. Искужину Л.Д. был предоставлен отпуск за прошедшие 3 года, которые он не использовал. По его заявлению 30 календарных дней из предоставленного отпуска были заменены денежной компенсацией. Подлежит ли указанная компенсация обложению единым социальным налогом? Дайте обоснованный с помощью нормативно-правовых документов ответ. 3. Гражданка Иванова А.А. имеет одного ребенка в возрасте 6 лет, работает в государственном учреждении здравоохранения медсестрой, начисляемая заработная плата – 15 000 руб. ежемесячно (без вычетов и налогов). В данном месяце гражданка Иванова А.А. ездила в командировку в г. Екатеринбург и получила суточные 500 руб., также она выиграла денежный приз в лотерее в размере 4900 руб. Так же ежемесячно гражданка Иванова А.А. получает алименты от бывшего супруга в размере 2500 руб. Рассчитайте налог на доходы физических лиц за данный месяц, если гражданка Иванова А.А. использует все причитающиеся ей вычеты. 4. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования предоставлен лесной участок в постоянное бессрочное пользование, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - для осуществления рекреационной деятельности. Признается ли учреждение плательщиком земельного налога по этому участку? 5. Организация приобрела в 2010 г. в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства. По какой налоговой ставке исчисляется земельный налог в отношении указанного земельного участка в период осуществления на нем строительства? 6. Семья Давыдовых (муж, жена, двое детей) проживает в одной из четырех квартир, расположенных в двухэтажном доме, где помимо нее проживают еще три семьи. Указанная семья в 2010 г. приватизировала квартиру в долевую собственность, при этом каждому из членов семьи принадлежит по 1/10 части от всего дома. Как будет исчисляться налог на имущество физических лиц в данной ситуации? Рассмотрите все возможные варианты. 7. Семья Луганских в январе 2010 г. приватизировала индивидуальный жилой дом общей площадью 96 кв.м. в долевую собственность, причем доли их несовершеннолетних детей 10 и 12 лет составили в целом 50 кв.м. В конце года на каждого члена семьи пришли налоговые извещения об уплате налога на имущество физических лиц. Законны ли действия налоговых органов? Объясните ситуацию с правовой точки зрения. 8. Разрешите спор: гражданин иностранного государства N, постоянно проживающий на территории муниципального образования, не был допущен местной администрацией к участию к участию в публичных слушаниях. Глава местной администрации сослался на то, что между государством N и Российской Федерацией отсутствует международный договор. Однако указанный гражданин утверждает, что федеральным законом предусмотрено право осуществления иностранцами местного самоуправления, то достаточно факта постоянного проживания на территории муниципального образования. 9. Подщепкин И.И. – житель городского округа D обратился в суд с заявлением о несоблюдении установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов. По его мнению, порядок официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа, затрагивающих права и обязанности граждан, должен определяться уставом муниципального образования, а не отдельным решением представительного органа. В защиту своих доводов Подщепкин И.И. заявил, что учрежденное официальное издание представительного органа выходит ограниченным тиражом, не распространяется по подписке, что делает опубликованные в нем акты недоступным для всеобщего сведения. Проанализируйте ситуацию. Каким должно быть решение суда? 10. Жители села F приняли на местном референдуме устав муниципального образования и обратились в законодательный орган соответствующего субъекта РФ с просьбой зарегистрировать его. Законодательный орган отказал им на том основании, что принятый устав в качестве единственного института местного самоуправления в селе называет сельский сход, создание же иных органов местного самоуправления не предусматривает. Представители жителей села доказывали, что по Конституции РФ структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Кто в данной ситуации, по вашему мнению, прав? 11. Совет (представительный орган) муниципального образования S принял постановление о присоединении к соседнему городскому округу W в качестве внутригородского района. Городской совет W согласился с указанным решением. В итоге представительные органы муниципальных образований S и W приняли совместное решение о слиянии их в одно муниципальное образование со статусом городского округа и проведении выборов депутатов представительного округа нового созыва. Проанализируйте ситуацию с правовой точки зрения. 12. На первой сессии городского совета, состоящего из 35 депутатов, было принято решение образовать пять постоянных комиссий. Для того чтобы состав комиссий не был малочисленным, депутаты решили, что каждый из них может быть членом сразу нескольких постоянных комиссий. В целях повышения профессионализма и компетентности в работе постоянных комиссий в их состав были включены также по одному представителю от соответствующих структурных подразделений городской администрации. Охарактеризуйте принятые городским советом решения с точки зрения соответствия их законодательству. 13. Сотрудник милиции привлек к административной ответственности гражданина за переход улицы на красный свет светофора. Гражданин предъявил удостоверение депутата городского совета и заявил, что в соответствии с федеральным законодательством на него не могут быть наложены меры административного взыскания без согласия городского совета. Работник милиции направил протокол о нарушении правил дорожного движения в городской совет. Проанализируйте ситуацию. 14. В уставе городского поселения было определено, что кандидат на должность главы муниципального образования должен иметь высшее образование и проживать на территории поселения не менее года до дня проведения голосования. Оцените данные нормы с правовой точки зрения. 15. Представительный орган муниципального образования к началу финансового года не утвердил бюджет муниципального образования. Глава поселения своим постановлением утвердил временный бюджет поселения до утверждения основного бюджета представительным органом. Представительный орган решил обжаловать в суде данные действии главы поселения. Проанализируйте ситуацию.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
|
