Модели государственной инновационной политики

Условно можно выделить четыре варианта моделей инновационной политики, которые в разные периоды и у разных государств, в отдельности или в сочетании, серьезно принимались во внимание при реализации государственной политики.

Модель «технологического толчка» исходит из того, что именно наука и техника являются основным импульсом НВД, за развитие науки и техники отвечает прежде всего государство, обладающее для этого необходимыми ресурсами, информацией, способное точно определить направление этого развития. Такой вариант инновационной политики предусматривает разработку различных государственных программ, крупных капиталовложений и других форм государственного участия.

Модель «ориентации на спрос» предусматривает главенствующую роль рыночного механизма в распределении ресурсов, в выборе приоритетных направлений технологического развития. Роль государства в развитии НИОКР должна ограничиваться стимулированием фундаментальных исследований и созданием экономического климата и информационной среды для НВД в фирмах. Предусматривается сокращение прямого участия государства в научно-технических разработках, ослабление всех форм регулирования, не способствующих стимулированию рыночной инициативы.

Модель «социальной ориентации» исходит из того, что НВД, обеспечиваемые действием только рыночного механизма, остаются безразличными к общечеловеческим ценностям и могут принести большие социальные издержки. В центре внимания, таким образом, социальные последствия НТП.

Модель, направленная на трансформацию экономической структуры, отражает долгосрочное взаимодействие между технологией и обществом. Предполагается ощутимое воздействие передовой технологии на изменение отраслевой структуры, на поведение хозяйственных субъектов, уровень жизни и на решение других социально-экономических проблем. В связи с этим возникает необходимость в новых формах организации, новых механизмах управления, системных взглядах на развитие науки и техники.

Приведенная классификация, хотя и является в достаточной степени условной, однако способствует определению приоритетов, целевых установок и ориентиров важнейшего компонента государственной политики различных стран – инновационной политики.

Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Глава 1. ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ