Законодавча і нормативна основа сертифікації
Законодавча база сертифікації незалежної України бере свій початок із Закону України 1991 р. " Про захист прав споживачів", у який у 1994 і 2005рр. внесли зміни і доповнення. Цей Закон визначає загальні правові, економічні і соціальні основи захисту прав громадян - споживачів продукції (товарів, робіт, послуг). Усі споживачі, що знаходяться на території України, при придбанні і використанні продукції для задоволення своїх потреб мають право на: - державний захист інтересів; - гарантований рівень споживання; - належну якість продукції, торговельного й інших видів обслуговування; - безпеку продукції; - достовірну інформацію про якість, кількість і асортимент продукції; - відшкодування збитків, причинених продукцією неналежної якості, відшкодування шкоди заподіяного продукцією, небезпечної для життя і здоров'я людей; - звертання в суд і інші уповноважені державні органи за захистом індивідуальних прав; - об'єднання в суспільства, союзи і інші громадські формування. Законодавчу базу сертифікації створюють такожє закони України, у яких визначені вимоги до якості і безпеки продукції, процесів або послуг. Це насамперед закони України " Про охорону праці", " Про пожежну безпеку", " Про забезпечення санітарного й епідеміологічного благополуччя населення", " Про підтвердження відповідності", " Про зовнішню економічну діяльність", " Про якість і безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини", постанови Верховної Ради " Про Державну програму розвитку державної системи сертифікації продукції на 1996-1997 роки" (№849 від 20.10.95 р.), " Про затвердження порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні" (№1211 від 09.11.97 р.). Для реалізації сертифікації в Україні була створена система сертифікації УкрСЕПРО. Основні документи - керівні нормативні документи (КНД) - були затверджені і введені в дію наказом Держстандарту України від 30.06.1993р. До них відносяться: КНД 50-002-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Основні положення. КНД 50-003-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів з сертифікації продукції і порядок їхньої акредитації. КНД 50-004-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до випробувальних лабораторій і порядок їхньої акредитації. КНД 50-005-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення сертифікації продукції. КНД 50-006-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва. Порядок здійснення. КНД 50-007-93. Система сертифікації УкрСЕПРО. Реєстр системи. В даний час нормативна база сертифікації удосконалюється: на зміну керівним нормативним документам (КНД) уводяться державні стандарти України, що гармонізовані з міжнародними нормативними документами. Наступним етапом розвитку сертифікації в Україні стало введення стандартів ДСТУ 3410 3420¸ 96 діючих з 1997р. Остаточний зміст система сертифікації УкрСЕПРО придбала після внесення змін в ДСТУ 3410¸ 3420-96 і введення їх в дію з 2003 р. Деякі стандарти гармонізовані з Міжнародними європейськими стандартами (див. таблицю 7.1).
Таблиця 7.1 – Нормативні документи системи сертифікації УкрСЕПРО
Продовження таблиці 7.1
Продовження таблиці 7.1
В індустріально розвинутих країнах стало нормою наявність на підприємствах сертифікатів відповідності стандарту ІSO 9001. Останні роки по 50-100 тис. нових підприємств сертифікують системи управління якістю, а в цілому більш ніж півмільйона мають сертифікат відповідності стандарту ІSO 9001. Досить актуальною є проблема безпеки і якості харчових продуктів. У зв'язку з цим виникла необхідність для ряду держав послідовно зміцнювати системи безпеки і якості харчових продуктів. НАССР - систем аналізу небезпечних факторів і визначення критичних контрольних точок, схвалена в усім світі, зокрема Комісією ООН і Євросоюзом. Впровадження даної системи не тільки реально гарантує безпеку харчових продуктів українських виробників, але і значно підвищує їхня конкурентоспроможність на міжнародному ринку. В Україні прийнятий відповідний національний стандарт ДСТУ 4161-2003. НАССР - являє собою систему оцінювання і контролю небезпечних факторів продовольчої сировини, технологічних процесів, готової продукції, що забезпечує високу якість і безпеку харчових продуктів. У наш час це - актуальна модель управління якістю і безпекою харчових продуктів у промислово розвинутих країнах світу. Важливо в цій системі те, що у випадку застосування принципів НАССР значною мірою знижуються рівні ризиків виникнення небезпек для життя і здоров'я споживачів харчової продукції.
|
