Объекты экологической экспертизы
Перечень объектов, для которых проведение ГЭЭ обязательно, определяется ст. 11, 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе». Этот перечень чрезвычайно широк, охватывает многочисленные виды документации проектного и стратегического уровней. Объектом экологической экспертизы является предпроектная проектная или иная документация, описывающая намечаемую деятельность. экологическая экспертиза проводится на федеральном и на уровне субъектов федерации. Экспертизе на федеральном уровне подлежат: § проекты создания предприятий с иностранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительства или реконструкцией, осуществление которых может оказывать вредное воздействие на природную среду, когда объем иностранных инвестиций превышает 500 тыс. долл.; в случае меньшего объема инвестиций - на уровне субъекта Российской Федерации. § материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающего придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации, а также программы реабилитации этих территорий; § документация по объектам, намечаемая деятельность которых затрагивает интересы нескольких субъектов Российской Федерации. Исключительно на уровне субъекта федерации проводится экологическая экспертиза всех видов градостроительной документации, в том числе: § схемы и проекты районной планировки административно-территориальных образований; § генеральные планы городов, других поселений и их систем; § проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений; § генеральные планы территорий, подведомственных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон; § проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов; § проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений; § проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геологоразведочных, добычных, взрывных и иных видов работ. При проведении экспертизы градостроительной и проектной документации ГЭЭ является одним из элементов государственной экспертизы. На федеральном уровне государственная экспертиза проводится: 6 экспертным советом при Правительстве Российской Федерации; 7 главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Госкомитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу с участием следующих федеральных органов исполнительной власти: § Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (государственная экспертиза в области предупреждения чрезвычайных ситуаций); § Министерства природных ресурсов Российской Федерации (государственная экспертиза в области охраны окружающей природной среды, использования и охраны водных объектов и недр); § Министерства труда и социального развития Российской Федерации (государственная экспертиза условий труда); § Федерального горного и промышленного надзора России (экспертиза промышленной безопасности и рационального использования недр); § других федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственной экспертизы; федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с положениями о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению предпроектной и проектной документации между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Госкомитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Государственной экологической экспертизе подлежит раздел «Охрана окружающей среды» объектов экспертизы федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации соответственно.
|
