Ответственность за нарушение законодательства РФ в области экологической экспертизы

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе являются:;

§ непредставление документации на экологическую экспертизу;

§ фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

§ принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экспертизы;

§ создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы;

§ уклонение от представления специально уполномоченным государственным органам в области ЭЭ и общественным организациям, организующим и проводящим экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных;

§ реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения ГЭЭ;

§ осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение ГЭЭ.

Нарушениями законодательства РФ в области экологической экспертизы руководителем экспертной комиссии и экспертами являются:;

§ нарушение природоохранного законодательства;

§ необоснованность выводов заключения ЭЭ;

§ фальсификация выводов заключения ЭЭ и др.

Нарушениями законодательства РФ в области экологической экспертизы должностными лицами государственных органов исполнительной власти и федерального надзора и контроля, а также органов местного самоуправления являются:;

§ фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологической экспертизы;

§ выдача разрешений на специальное природопользование или на осуществление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на ОПС, без положительного заключения ГЭЭ;

§ прямое или косвенное вмешательство в работу экспертной комиссии ГЭЭ;

§ незаконный отказ от регистрации заявлений на проведение ОЭЭ.

Так же в ФЗ «Об экологической экспертизе» определены возможные нарушения другими участниками процесса.

Лица виновные в совершении нарушений законодательства РФ об экологической экспертизы в зависимости от вида правонарушений привлекаются к административной, материальной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Место экологических экспертиз на разных этапах
проектирования

Положение и соотношение государственной и общественной экспертиз на разных этапах разработки проекта хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ представлены в таблице.

Таблица

этапы проектирования	Виды работ	документация этапа	контроль качества	участие общественности	участие исполнительной власти
принятие решения о хозяйственной деятельности	1. Экологическая оценка района размещения объекта. 2. предварительная ОВОС. 3. определение граничных условий природопользования	Ходатайство о намерениях		Публикации в СМИ	1. Предварительное согласование вида хозяйственной деятельности. 2. предварительное согласование места размещения объекта
разработка предпроектной документации	1.Технико-экономические проектные решения 2. предварительное согласование условий природопользования. 3. ОВОС.	1. обоснование инвестиций с разделом ОВОС. 2. Проект решения на природопользование.	ГЭЭ	обсуждения, публикации в СМИ и т.д. ОЭЭ	1. Разрешение на проектно-изыскательские работы. 2. Акт выбора земельного участка. 3. Утверждение «Обоснования инвестиций»
разработка проектной документации	1. Детализируются технические решения выбранного варианта. 2. Согласование условий природопользования. 3. Разрабатываются мероприятия по охране ОПС. 4. Согласование природоохранных и надзорных органов.	1.Технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО) с разделом «Охрана окружающей среды» ООС	ГЭЭ	обсуждения, публикации в СМИ и т.д. ОЭЭ	1. Утверждение ТЭО 2. Решение об изъятии земельного участка
Разработка рабочей документации

Контрольные вопросы и задания

8 Дайте определение ЭЭ.

9 Перечислите виды ЭЭ.

10 Какие органы государственного контроля и надзора участвуют в определении условий природопользования и, соответственно, согласовывают документы, подлежащие ГЭЭ?

11 Какие аспекты учитываются при экологическом обосновании, разработке ОВОС и государственной ЭЭ?

12 В каких случаях и на основании каких нормативно-правовых документов в обязательном порядке проводится ГЭЭ и ОЭЭ, а также ОВОС?

13 Место экологических экспертиз на разных этапах
проектирования.

14 Перечислите документы входящие в комплект документации представляемый на ГЭЭ.