Россия и ВТО
Россия, несмотря на все переживаемые в последнее время трудности, относится к числу ведущих держав мира. Вместе с тем, страна до 2007 года испытывала дискриминацию в торговых отношениях и в полной мере не использовала преимущества международного труда. Поэтому на протяжении 12 лет Россия вела переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО). При этом на ряду с традиционными вопросами по режиму торговли и тарифам обсуждались проблемы прав интеллектуальной собственности, субсидирования сельскохозяйственного производства и деятельности государственных торговых предприятий. Вступление в ВТО предполагает изменение режима торговли, что означает прежде всего то, что Россия должна шире открыть внутренний рынок для иностранных товаров и услуг, а это поставит в тяжелое положение многих отечественных производителей. Если в настоящее время средневзвешенный уровень тарифов на импорт в России составляет 14% (по некоторым оценкам – 17-18%), то вступив в организацию, России придется снизить его до этого уровня. В то же время членство в ВТО способно принести России существенные преимущества ГАТТ и другие соглашения, интегрированные в ВТО, играют, по существу, роль многосторонних торговых договоров для более чем 30 стран. Интенсивное развитие мировой торговли в послевоенный период стало возможным во многом потому, что национальные системы регулирования внешней торговли формировались вокруг общих правовых и административных норм ГАТТ/ВТО. В мировой экономике происходил процесс формирования фактически общего правового пространства. Присоединившись к ВТО, Россия также интегрируется в это пространство. Членство в ВТО дает возможность стране участвовать в решении важнейших проблем многостороннего торгового сотрудничества, которые до настоящего времени решались без российского участия. Для решения споров и конфликтных ситуаций в рамках ВТО разработан механизм их улаживания, служащий предотвращению торговых войн и поиску компромиссов. Вступив в ВТО, Россия получила возможность использовать этот механизм для защиты своих внешнеторговых интересов, противостоять одностороннему произволу в применении тех или иных ограничительных мер. В частности, это касается одного из наиболее болезненных препятствий на пути российского экспорта – растущего числа антидемпинговых процедур, возбуждаемых странами-импортерами российской продукции. Они нередко применяются и тогда, когда демпинга такового нет, а низкие цены действительно отражаются невысокие издержки производства в России. Фактически дискриминационные положения национального законодательства некоторых стран направлены против конкурентных преимуществ России. По оценкам специалистов, ежегодный ущерб (упущенная выгода) России от осуществления дискриминационной политики развитыми странами Запада превосходит 2 млрд. долл. Равноправие на рынке товаров усилило позиции России на международных рынках капиталов. Внутрихозяйственный и внешнеторговый режим России приобрел международные ориентиры и будет понятным прогнозируемым для всех торговых партнеров. При этом конкурентная среда станет более прозрачной. Признание «правил игры» ВТО для России означает не просто соблюдение определенных правил в мировой торговле, а существенные изменения внутри страны – в ее экономике, экономической политике государства, правовом обеспечении предпринимательской деятельности, поддержании конкуренции, защиты прав собственности во всех ее формах и проявлениях. Иначе говоря, вступления в ВТО – это процесс реального внедрения полновесных рыночных принципов в национальную экономику и ее мирохозяйственные связи, в определенной мере оптимизация взаимосвязи национальных интересов и традиций с общемировыми современными тенденциями. Занять свое место в мировой экономике и быть вне ВТО невозможно. Членство России в ВТО ставит перед федеральным правительством как минимум две проблемы. Одна – это источник пополнения доходных статей бюджета из-за сокращения таможенных пошлин и тарифов. Другая – это согласование обязательств России перед странами СНГ, с которыми уже имеются таможенные союзы или иные торговые соглашения. В целом плюсы от вступления России в ВТО – перевешивают минусы, т. к. в конечном счете это должно привести к повышению эффективности российской экономики и результативности работы всех участников внешнеэкономической деятельности. Путь к открытой экономике – это стремление к реализации национальных интересов. Эффекта от открытости можно ожидать лишь в том случае, когда социальный климат в российском обществе станет союзником этого процесса.
Вопросы
1. Раскройте содержание понятия «международная торговля». 2. Какие внешнеторговые операции участвуют в формировании внешнеторгового оборота? 3. Как определяется внешнеторговый, стоимостный и физический объем внешней торговли? 4. Какие показатели характеризуют место и роль России в международной торговле? 5. Что включает понятие география внешней торговли? 6. В соответствии с какими нормативно-правовыми документами осуществляется регулирование международной торговли. 7. Какие международные организации участвуют в регулировании международной торговли? 8. Чем объясняется необходимость вступления России в ВТО? 9. Охарактеризуйте положительные и отрицательные последствия от вступления России в ВТО. ТЕМА 7. МИРОВАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА
|