Введение. В современных условиях императивом общественного развития выступает социальная справедливость, что предполагает соблюдение прав человека и преодоление всех

[1] По данным американских исследовательских центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), глубокий поцелуй потенциально может быть связан с контактом с кровью; при этом степень риска подобной практики описывается как «чрезвычайно низкая» (http: //www.cdc.gov/hiv/pubs/facts/transmission.htm).

Социальная политика

и социальная работа:

 

В современных условиях императивом общественного развития выступает социальная справедливость, что предполагает соблюдение прав человека и преодоление всех видов дискриминации, в том числе и гендерной, т.е. ущемления прав людей по признаку пола. Понятие «гендер» передает смысл социальных ожиданий, предъявляемых к мужчинам и женщинам конкретным обществом в определенных экономических, социокультурных и политических условиях. Выражение «применять гендерный подход» означает учитывать различия в социальном положении мужчин и женщин.

Гендерные аспекты социальной политики и социальной работы представляют особый интерес для современных вузовских преподавателей. За рубежом на факультетах социологии, социальной политики, социальной работы, гендерных исследований, экономики и социальной антропологии читаются курсы, анализирующие причины домашнего насилия, бедности, неравенства и дискриминации по половому и расовому признаку, гендерные особенности жизненного пути, занятости, связь социально-экономического развития, социальных реформ и гендерных отношений, положение женщин и мужчин в различных странах, способы продвижения идеалов гендерного равенства и реализации на практике принципов социальной справедливости. Символичный пример: в начале XX века Джейн Аддамс – одна из родоначальниц социальной работы как профессии – основала в городе Чикаго (штат Иллинойс, США) центр помощи женщинам-мигрантам. Сегодня в Колледже социальной работы им. Дж. Аддамс того же города читается специальный курс по гендерным аспектам социальной работы.

Подобные курсы начинают читать и в российских вузах для студентов социальных, гуманитарных и экономических специальностей. Преподаватели, фокусируясь на вопросах занятости, рассматривают семейную политику и охрану детства, обсуждая меры по снижению бедности, затрагивают политику социального обеспечения, а при анализе здравоохранения и в частности мер, направленных на репродуктивную сферу, обращают внимание на программы в отношении юных матерей и политику в отношении репродуктивного выбора. При этом все упомянутые темы неразрывно связаны между собой, а также вовлекают в поле дискуссии вопросы женского движения. Например, отдельно взятые меры в сфере занятости и снижения бедности явным и скрытым образом связаны с позицией государства в отношении репродуктивного поведения, которая в некоторых странах становится предметом дискуссий и конфликтов на политической арене.

Гендер выступает одним из ключевых понятий в образовании социальных работников. По инициативе преподавателей и исследователей в преподавание курсов для социальных работников, как и в ряд других образовательных программ, вводится гендерная перспектива, в том числе, в таких предметах как «Семьеведение», «Социальная психология», «Социальная антропология», «Социальная политика», «Теория социальной работы». В новом законопроекте «О равных правах и равных возможностях для женщин и мужчин» рекомендовано введение гендерных курсов во все без исключения вузы России. Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования от 2000 года курс «Гендерология и феминология» признан обязательным в числе специальных дисциплин (СД. 02) специальности 350500 «Социальная работа». Сложившаяся ситуация благоприятствует в высшей степени развитию гендерных курсов в образовательной программе по социальной работе.

Гендерный подход к анализу социальной политики и социальной работы делает акцент на том, как взаимодействуют интересы мужчин и женщин, семьи, рынка и государства, какую роль в конфигурации этих взаимосвязей играют общественные движения. При этом очень важно кросскультурное рассмотрение связей между гендером, социальной политикой и социальной работой. Такой взгляд позволяет увидеть как универсальные, так и специфические, уникальные аспекты гендерных отношений, которые варьируются в зависимости от характеристик того или иного периода, тех или иных социальных групп, государств и регионов.

Любая социальная реформа должна опираться на тщательный анализ условий, механизмов и вероятных последствий, а также ресурсов проводимых трансформаций. От того, распознают ли специалисты по социальной работе гендерное неравенство на индивидуальном и институциальном уровне в непосредственном взаимоотношении с клиентами или на структурном уровне в организационных, социальных и политических отношениях, зависят перспективы антидискриминационного социального обслуживания, социальной справедливости и социального развития. Прикладной характер профессии делает социальную работу принципиально важным агентством в деле осуществления принципов гендерного равенства. В мае 2002 года в Саратове при поддержке Женской Сетевой программы Института Открытое Общество и Совместного Европейского проекта Темпус/Тасис состоялась Международная Школа «Гендерно чувствительная социальная работа: образование и практика», которая продемонстрировала важность и своевременность гендерного подхода в новой для России профессиональной деятельности.

В предлагаемом учебном пособии рассматриваются основы гендерного подхода к анализу социальной политики и к практике социальной работы. Студенты, осваивая современное теоретическое понимание гендерных аспектов социальной политики и социальной работы, участвуя в исследованиях, посвященных гендерной тематике, будут формировать четкую гражданскую позицию, высокий уровень социальной ответственности и профессионализма.

Учебное пособие состоит из восьми глав, каждая из которых включает теоретический материал, вопросы и задания для практических занятий, списки ключевых понятий, основной и дополнительной литературы. В первой главе даются основные понятия и задачи гендерного подхода к социальной политике и социальной работе. Здесь даются определения гендера, социальной политики и социальной работы, объясняется взаимосвязь этих понятий, показывается сущность гендерного подхода. Во второй главе обсуждается подходы к анализу социальной политики, приводятся основные идеи зарубежных и отечественных авторов относительно отношений между семьей (домохозяйством), государством и работодателем, чтобы осмыслить положение мужчин и женщин в контексте конкретной государственной социальной политики. Третья глава посвящена гендерным аспектам политики занятости. В дополнение к традиционным вопросам о рынке труда и безработице здесь представлены важные сведения о внутрифирменном рынке труда, неформальных отношениях на работе, а также разбирается важнейшее понятие для гендерного анализа – неоплачиваемый домашний труд. Четвертая глава посвящена гендерным аспектам здравоохранения, представляя проблемы здоровья и болезни в ракурсе кросскультурного анализа, основанном на критическом взгляде на медицинские определения. В пятой, шестой и седьмой главах рассматриваются гендерные проблеме социальной работы. Здесь представлены принципы нондискриминационного подхода в практике социальной работы с женщинами и мужчинами, приемы пересмотра гендерных предубеждений, необходимого в профессиональном росте специалиста. Отдельно разбирается феномен домашнего насилия: его причины, формы проявления и подходы в социальной работе. Восьмая глава посвящена методам гендерных исследований, которые применяются с целью осмысления социальной политики и практики социальной работы: речь идет об оценке эффективности социальных проектов, анализе социальных проблем, привлечении клиентов к рефлексии социальной ситуации. Здесь также говорится о проблемах преподавания социальной политики и социальной работы. В заключении приводятся краткие выводы и поднимается вопрос о перспективах гендерного равенства в преподавании социальной работы.Данное учебное пособие не претендует на то, чтобы представить бесспорную и единственную точку зрения на гендерные аспекты социальной политики и социальной работы. Учебное пособие может быть полезным как преподавателям для чтении курса лекций и проведении семинаров, так и студентам для подготовки к практическим занятиям и самостоятельного изучения.

Глава 1. Основные понятия и задачи гендерного подхода