Нормативно-правовая база регулирования монополий в народном хозяйстве Основные положения Федеральные законы, регулирующие монополии
Антимонопольное законодательство – совокупность нормативных актов, направленных на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний. Наиболее часто ограничения затрагивают создание картелей или других механизмов поддержания цен и раздела рынков; крупные слияния и действия, которые могут существенно увеличить возможность продавца влиять на цену. На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира. По мнению сторонников антимонопольного законодательства, оно защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. По мнению противников, антимонопольное законодательство является системой нарушения прав собственности и нередко приводит к негативным последствиям для потребителей и экономики в целом. Основные законы: - ФЗ № 135 «О защите конкуренции» (от 26.10.2006 г) - ФЗ №147 «О естественных монополиях» (от 19.07.95 г) Другие важные законы: - Кодекс об административных правонарушениях - ФЗ №117 «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» - ФЗ №38 «О рекламе» - ФЗ №395-1 «О банках и банковской деятельности» (от 02.12.1990 г) - ФЗ №69 «О газоснабжении в РФ» (от 31.03.1999 г) - ФЗ №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» - ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Основой российского антимонопольного законодательства является ФЗ «О защите конкуренции». Закон содержит ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, которые занимают доминирующее положение. Наличие последнего устанавливается на основе определения доли компании в общих продажах на рынке или определения совокупной доли, которую занимают на рынке несколько крупнейших (в смысле объема продаж) компаний.
Таким субъектам при некоторых исключениях запрещается: 1. установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара; 2. изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара; 3. навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора; 4. экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства; 5. экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара; 6. экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом; 7. установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги; 8. создание дискриминационных условий; 9. создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; 10. нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. Наряду с этим данный закон предусматривает контроль за слияниями организаций, продажей и покупкой крупных пакетов акций компаний, а также запрет на согласование цен между хозяйствующими субъектами, раздел рынка и некоторые другие практики.
|