Понятие и источники трудового права
Трудовое право рассматривается в юридической литературе в нескольких своих проявлениях: - в виде самостоятельной отрасли знаний – науки трудовое право; - в виде самостоятельного академического курса – учебной дисциплины; - в виде системы законодательных актов, содержащих нормы регулирующие трудовые отношения – системы трудового законодательства; - в виде системы норм, регулирующих трудовые отношения, – отрасли трудового права. Предметом трудового права как отрасли права являются трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями, т.е. отношения возникающие в связи с трудовой деятельностью людей. Причем нормы трудового права регулируют общественные отношения, возникающие в ходе производства. Метод трудового права характеризуется: - договорными правоотношениями; - равенством работника и работодателя; - подчинением работника воле работодателя; - участием трудовых коллективов в регулировании трудовых отношений; - сочетанием централизованного и локального регулирования; - защитой трудовых прав граждан; - применением мер дисциплинарной и материальной ответственности при соответствующих обстоятельствах. Источниками трудового права являются результаты правотворческой деятельности органов государства и совместного нормотворчества работников и работодателей в сфере труда. Основное место среди источников трудового права, равно как и любых отраслей, принадлежит Конституции РФ, где закреплены основные права, свободы и гарантии трудовых прав граждан. В частности, ст.37 Конституции РФ провозглашает свободу и добровольность труда, запрещает принудительный труд, гарантирует минимальный размер оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы. Следующими по значимости источниками трудового права являются федеральные законы и законы субъектов Федерации. Важную роль в системе источников трудового права играет Трудовой кодекс РФ, принятый Госдумой 21 декабря 2001 г. и регламентирующий сферу трудовых отношений. Кроме того, важную роль среди источников трудового права играют указы Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства РФ; нормативно-правовые акты, издаваемые органами субъектов Федерации; инструкции и разъяснения Министерства труда и социального развития РФ; генеральные, региональные, межотраслевые акты-соглашения; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты. Последние принимаются работодателем в пределах своей компетенции, в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором и соглашениями. Определяя круг источников трудового права – совокупность законодательных актов, содержащих правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, законодатель в то же время закрепляет основные цели и задачи трудового законодательства. Основными целями трудового законодательства, как об этом говорится в ст. 1 Трудового кодекса РФ, являются «установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей». Основные задачи трудового законодательства – создание необходимых правовых условий для достижения наиболее оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, касающихся организации труда и управления трудом, профессиональной подготовки или переподготовки, а также повышения квалификации непосредственно у данного работодателя, подготовки и заключения коллективных договоров и соглашений и др. В системе норм, содержащихся в различных источниках трудового права – законодательных актах, выделяются обычно две группы неразрывно связанных между собой и взаимодополняющих друг друга норм. Первая группа норм и институтов включает в себя нормы, определяющие общие вопросы и имеющие важное значение для регулирования всех трудовых отношений. Эти нормы составляют Общую часть трудового права. Другая группа норм, регламентирующая отдельные стороны трудовых отношений, составляет Особенную часть трудового права. К ней относятся такие институты, как: - трудоустройства и занятости; - трудового договора (контракта); - профессиональной подготовки непосредственно на производстве; - повышения квалификации непосредственно на производстве; - рабочего времени; - времени отдыха; - дисциплины труда; - материальной ответственности; - нормирования труда; - заработной платы; - охраны труда; - трудовых споров; надзора и контроля за соблюдением законодательства о суде. Нормы, содержащиеся в Общей и Особенной частях трудового права, образуют систему российского трудового права, представляющую собой особую структуру этой отрасли права со своим, весьма сложным содержанием и внутренним строением, объединяющим все относительно самостоятельные правовые нормы в единое упорядочен–ное целое.
|