Об углублении сотрудничества в социально–трудовых отношениях.

В сфере социально-трудовых отношений в рамках ТС/ЕЭП пока не достигнута полная унификация по отдельным вопросам социальных прав и гарантий. Даже в Союзном государстве граждане Белоруссии и России на территории «союзника» по-прежнему имеют статус иностранных граждан. Вместе с тем, вопрос обеспечения равных прав граждан в социальной сфере находится в поле зрения на самом высоком уровне в рамках Союзного государства. Высший Государственный Совет Союзного государства 25 декабря 2013 года в г. Москве подтвердил намерение продолжать работу в «проблемных зонах» социальных отношений наших стран и дал соответствующие поручения министерствам и ведомствам.

Трудовая миграция, которая очень чувствительна для экономической жизни каждой из стран ТС/ЕЭП, в большей степени находится в «теневом» сегменте. В связи с этим наши граждане часто сталкиваются с серьезными проблемами при получении медицинской помощи, обеспечении жильем, предоставлении других социальных гарантий. Комплекс социальных стандартов, обеспечиваемых государством и нанимателями, — непременное условие цивилизованного регулирования рынка труда в странах ТС/ЕЭП. Трудовая миграция должна протекать в правовом поле, гарантирующем минимальный уровень заработной платы, обеспеченность жильем, медицинское страхование, разрешение трудовых споров.

Необходимы также согласованные действия по вопросу об иммиграции талантливой молодежи, ученых и специалистов вместо проводимой в одностороннем порядке на государственном уровне политики стимулирования такой иммиграции из стран ТС/ЕЭП.
Перечисленные выше вопросы не охватывают всего комплекса проблем, решаемых на пути углубления действующих и формирования новых интеграционных отношений (например, вопросов создания общих регламентов и стандартов, гуманитарного и культурного сотрудничества). Над ними работают национальные Правительства наших стран, законодательные и исполнительные органы Союзного государства, Таможенного союза, Единого экономического пространства. Уверен, что эта работа увенчается успехом. Формируемый Евразийский экономический союз может и должен стать центром стабильности и развития в Евразии, притягивающим новых членов. Это мост между огромными рынками ЕС и Китая. Союз, созданный на принципах справедливости, недискриминации и свободы. Залог тому — добрая воля народов и руководителей наших стран к расширению сотрудничества, углублению экономических и укреплению братских отношений

Источник: Мяникович М.В. От таможенного к экономическому союзу Беларуси, Казахстана и России // Проблемы современной экономики. – №4. – 2013. – С. 10–14.

Вопросы для обсуждения

1. Какие выгоды несет создание экономического союза странам?

2. С какими проблемами могут столкнуться страны-участницы данного интеграционного объединения?

3. Охарактеризуйте интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Каковы их перспективы и проблемы?

 

Задание 7. Ознакомьтесь с материалами кейса и ответьте на вопросы.

Кейс «Восточноазиатские зоны свободной торговли»

На июнь 2012 г. было заключено 59 соглашений о свободной торговле – ССТ с участием стран Восточной Азии, включая соглашения уже заключенные, но еще не вступившие в силу. Из них двусторонними являются 45, а многосторонними 14, последние включают и соглашения между двумя сторонами, если одна из них является межгосударственным объединением, например, соглашение между Китаем и АСЕАН. 17 соглашений заключены между самими странами и территориями Восточноазиатского региона, а 42 включают как минимум одну страну, расположенную за пределами Восточной Азии.

Существуют четыре основных типа ССТ. Их самая простая форма охватывает только торговлю товарами. Второй тип включает также торговлю услугами. Третий тип содержит еще ряд условий, в Восточной Азии за их включение особенно активно выступает Сингапур, касающихся благоприятного режима инвестиций, упрощения торговых процедур, совершенствования правил правительственных закупок и поощрения конкуренции. Четвертый тип, в дополнение, предусматривает меры по «содействию сотрудничеству» СС в таких сферах, как охрана окружающей среды, электронная торговля, обмен информацией, развитие малого и среднего бизнеса, стандарты в сфере занятости и т.д.

ССТ, сфера действия, которых не ограничивается торговлей товарами, часто называют Соглашениями об экономическом партнерстве – СЭП. Со временем возрастает как число, так и доля более «продвинутых» ССТ третьего и четвертого типа.

Ведущие страны Восточной Азии занимают самую активную позицию в вопросах заключения соглашений о свободной торговле: как внутрирегиональных, так и чем дальше, тем больше с партнерами вне региона. Наиболее активен Сингапур, за ним следуют Южная Корея, Китай, Япония и Таиланд.

На июнь 2012 г. количество двусторонних ССТ с участием Сингапура как заключенных, так и обсуждаемых и изучаемых составило 24 плюс 7 соглашений, в которых он участвует как член АСЕАН. Южная Корея участвовала в 27 двусторонних ССТ, Китай, как и Япония в 19. АСЕАН как единая организация создает сеть ССТ со всеми ведущими игроками мировой экономики, включая ЕС и США.

Самые масштабные ССТ, в наибольшей мере ускоряющие процесс интеграции внутри Восточноазиатского региона, заключены АСЕАН с его крупнейшими экономическими державами, Китаем, Японией и Южной Кореей в формате АСЕАН+1. Внутри самой АСЕАН действует зона свободной торговли. На повестке дня вопрос о создании торговой зоны, охватывающей почти весь восточноазиатский регион и, возможно, даже выходящей за его географические рамки.