ВИДЫ ПРОВЕРОК СУДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ СУДНА, СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ.

Заяц С.В.

 

 

Одесса 2011 г.

Вопросы домашнего задания и соответствующие параграфы Кодекса ОСПС

Номер вопроса	Вопрос домашнего задания	Перевод вопроса	Параграф Кодекса ОСПС
	Shall the declaration of security address the security requirements that could be shared between a port facility and a ship (or between ships)?	Должна ли декларация об охране обратиться к требованиям безопасности, которые могли быть разделены между портовым сооружением и судном (или между судами)?	А.5.5
	Which knowledge should shipboard personnel having specific security duties have?	Какими знаниями должен обладать судовой экипаж, имеющие обязанности специально по охране?	B.13.3
	Shall the ship security assessment be documented, reviewed, accepted and retained by the Company?	Должна ли оценка по охране судна быть зарегистрирована, рассмотрена, принята и сохранена Компанией?	А.8.5
	Shall the plan address frequency for testing or calibration of any security equipment provided on board?	Должен ли план охраны судна отображать частоту проведения испытаний или калибровки любого судового оборудования охраны, находящегося на борту?	A.9.4.9
	Should the SSP identify the appropriate locations where access restrictions or prohibitions should be applied for each of the security levels?	Должно ли планом охраны судна быть определены соответствующие местоположения, где ограничения доступа или запреты должны быть применены для каждого из уровней безопасности?	B.9.10
	Should the SSP establish the additional security measures to be applied during delivery of ship's stores by exercising checks prior to receiving stores on board and intensifying inspections at security level 2?	Должно ли планом охраны судна предусматриваться дополнительные меры охраны, подлежащие применению во время доставки судовых запасов, и заключающиеся в повышении тщательности проверок до принятия запасов на судно на 2 уровне охраны?	B.9.44
	Shall the port facility security assessment periodically be reviewed and updated, taking account of changing threats and/or minor changes in the port facility?	Должна ли оценка охраны портового средства периодически пересматриваются и приводятся на уровень современности, с учетом меняющегося характера угроз и/или незначительных изменений в портовом средстве?	А.15.4
	Shall the PFSP be protected from unauthorized access or disclosure?	Должен ли быть защищен план по охране судна от несанкционированного доступа или раскрытия?	А.16.8
	Should the PFSP identify the restricted areas to be established within the port facility, specify their extent, times of application, the security measures to be taken to control access to them and those to be taken to control activities within them?	Должен ли план охраны судна определять участки ограниченного доступа, которые должны вводиться на территории портового средства, указаны их границы, время применения ограничений, меры, которые должны приниматься для контроля оступа на них, а также меры, которые должны приниматься для контроля деятельности внутри этих участов?	B.16.21
	Which means may detailed checking of ship's stores be accomplished by?	Какие действия могут применятся при тщательной проверки судовых запасов?	B.16.43

Развернутые ответы на вопросы домашнего задания

Номер вопроса	Номер параграфа Кодекса ОСПС	Содержание параграфа Кодекса ОСПС
	А.5.5	Предметом Декларации об охране должны быть требования к обеспечению охраны, которые разделены между портом и судном (или между судами), а также область ответственности каждой стороны.
	В.13.3	Члены экипажа судна, имеющие обязанности специально по охране, должны обладать достаточным знанием и способностью выполнять вмененные им обязанности, включая, в зависимости от привходящих обстоятельств, следующее: .1 знание современных видов угрозы и ее вариантов; .2 распознание и обнаружение оружия, опасных веществ и устройств; .3 распознание характерных признаков и типов поведения лиц, могущих создать угрозу защищенности; .4 уловки, применяемые для того, чтобы обойти меры охраны; .5 приемы обращения и управления людскими массами; .6 охранная связь; .7 порядок реагирования на чрезвычайные обстоятельства и планы действий в спрогнозированных ситуациях; .8 эксплуатация оборудования и систем охраны; .9 испытание, калибровка и, при нахождении в море, техническое обслуживание оборудования и систем охраны; .10 приемы проведения проверок, контроля и наблюдения за обстановкой; и .11 методы контактного досмотра людей, личного имущества, багажа, груза и судовых запасов.
	А.8.5	Должностное лицо компании, ответственное за охрану, должно получить и записать сведения, необходимые для проведения оценки, включая: 1) общее устройство судна; 2) расположение зон, доступ в которые должен быть ограничен, таких как ходовой мостик, машинные помещения категории А и иные посты управления, в соответствии с тем, как они определены в главе II-2, и т.д.; 3) расположение и назначение каждого фактического или потенциального места доступа на судно; 4) изменения уровня воды при приливо-отливных явлениях, что может оказывать воздействие на уязвимость или защищенность судна; 5) грузовые помещения и организацию укладки груза; 6) места хранения судовых запасов и существенно необходимых средств технического обслуживания и ремонта; 7) места хранения несопровождаемого багажа; 8) имеющееся аварийное и дежурное оборудование, обеспечивающее выполнение существенно необходимых функций; 9) количественный состав экипажа, его существующие обязанности по охране судна, а также какая бы то ни было существующая практика компании по его обучению; 10) имеющиеся в наличии средства охраны и безопасности, предназначенные для защиты пассажиров и экипажа судна; 11) средства выхода наружу, эвакуации и места сбора, которые должны содержаться так, чтобы в чрезвычайной ситуации обеспечить порядок и безопасность оставления судна; 12) имеющиеся договоры с частными охранными компаниями, предоставляющими услуги по охране судна и прилегающей водной акватории; 13) уже введенные в действие меры и порядок охраны, включая проверки и процедуры контроля, системы идентификации, средства обнаружения и слежения, документы, удостоверяющие личность, связь, сигнализация, освещение, системы контроля доступа и иные системы подобного назначения.
	А.9.4.16	План должен отражать частоту проведения испытаний или калибровки любого судового оборудования охраны, если оно имеется.
	В.9.10	Для каждого из них, применительно к каждому уровню охраны, планом должны быть определены соответствующие места, где должны применяться меры, обеспечивающие ограничение или запрет доступа. Планом охраны судна должны быть установлены типы ограничений или запретов, которые должны действовать при каждом из уровней охраны, а также средства приведения этих ограничений и запретов в действие.
	В.9.36	Для уровня охраны 2 планом охраны судна должны предусматриваться дополнительные меры охраны, подлежащие применению во время доставки судовых запасов, и заключающиеся в повышении тщательности проверок до принятия запасов на судно.
	А.15.4	Оценки охраны портового средства периодически пересматриваются и приводятся на уровень современности, с учетом меняющегося характера угроз и/или незначительных изменений в портовом средстве; они всегда должны пересматриваться и приводиться на уровень современности при значительных изменениях в портовом средстве.
	А.16.8	План должен быть защищен от несанкционированного доступа или разглашения
	B.16.21	В плане охраны портового средства должны быть определены участки ограниченного доступа, которые должны вводиться на территории портового средства, указаны их границы, время применения ограничений, меры, которые должны приниматься для контроля оступа на них, а также меры, которые должны приниматься для контроля деятельности внутри этих участов. Такие меры должны также включать, когда это целесообразно, обеспечение того, чтобы в целях охраны обследовались временные участки ограниченного доступа, как до, так и после их установления.
	B.16.43	Тщательная проверка судовых запасов может осуществляться посредством выполнения следующих действий или части из них: .1 увеличением частотности и тщательности досмотра осуществляющих доставку транспортных средств; .2 применение сканирующих детекторных устройств, механических устройств и собак в усиленном режиме; и .3 ограничение или запрещение поступления на территорию портового средства запасов, которые не покинут ее до некой определенной даты.

 

ВИДЫ ПРОВЕРОК СУДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ СУДНА, СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ.

Каждое судно, к которому применяется настоящий Кодекс, подлежит указанным ниже проверкам:

1) первоначальной проверке до ввода судна в эксплуатацию
или до того как Свидетельство, требуемое разделом 19.2,
выдается впервые; она включает полную проверку системы
охраны судна и любого связанного с ней охранного
оборудования, охватываемых соответствующими поло­
жениями главы Х1-2, настоящей частью Кодекса и
одобренным планом охраны судна. Эта проверка должна удостоверять, что система охраны и любое связанное с ней
охранное оборудование судна полностью отвечают
применимым требованиям главы Х1-2 и настоящей части
Кодекса, находятся в удовлетворительном состоянии и
пригодны для того вида эксплуатации, для которого
предназначено судно;

2)проверке для возобновления свидетельства через
промежутки времени, установленные Администрацией, но
не превышающие пяти лет, за исключением случаев, когда применяется раздел 19.3. Эта проверка должна
удостоверять, что система охраны и любое связанное с ней
охранное оборудование судна полностью отвечают
применимым требованиям главы ХІ-2, настоящей части
Кодекса и одобренного плана охраны судна, находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для того вида эксплуатации, для которого предназначено судно;

3) по меньшей мере одной промежуточной проверке. Если
проводится только одна промежуточная проверка, она
должна проводиться между второй и третьей ежегодными
датами свидетельства, определенными в правиле І/2 n). Промежуточная проверка должна включать осмотр
системы охраны и любого связанного с ней охранного
оборудования судна, чтобы удостовериться в том, что они
остаются в удовлетворительном состоянии, пригодном для
того вида эксплуатации, для которого предназначено судно. Проведение такой промежуточной проверки должно быть подтверждено в Свидетельстве;

4) любым дополнительным проверкам, определенным
Администрацией.

 

4) должностное лицо компании, ответственное за охрану:

.1 убедилось в том, что:

.1 план охраны судна рассмотрен на предмет
соответствия настоящей части Кодекса;

.2 план представлен на одобрение; и

.3 план осуществляется на судне; и

.2 определило необходимые мероприятия, включая
организацию проведения учений, занятий и
внутренних проверок, которые позволяют
должностному лицу компании, ответственному за
охрану, удостовериться в том, что в пределах шести
месяцев судно успешно пройдет требуемую проверку
в соответствии с разделом 19.1.1.1;

5) проведены мероприятия по проведению требуемых
проверок согласно разделу 19.1.1.1;

6) капитан, лицо командного состава судна, ответственное за
охрану, и другие члены персонала судна, имеющие
специальные задачи по охране, знают свои задачи и
обязанности, установленные в настоящей части Кодекса, и соответствующие положения плана охраны судна,
имеющегося на борту, а также обеспечены такой
информацией на рабочем или понятном для членов
персонала судна языке или языках; и

7) лицо командного состава судна, ответственное за охрану,
отвечает требованиям настоящей части Кодекс

26) КТО ПРОВОДИТ ПРОВЕРКИ, СВЯЗАННЫЕ С ВЫДАЧЕЙ МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ СУДНА?

Проверки судов должны проводиться должностными лицами Администрации. Однако Администрация может поручить проведение
проверок признанной в области охраны организации, упомянутой в
правиле ХI-2/1.

 

 

27) КТО ВЫДАЕТ ИЛИ ПОДТВЕРЖДАЕТ МЕЖДУНАРОДНОЙ СВИДЕТЕЛЬСТВО ПО ОХРАНЕ СУДНА?

Такое свидетельство выдается или подтверждается либо
Администрацией, либо признанной в области охраны организацией,
действующей от имени Администрации.

 

 

28) КАКОВ СРОК ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ СУДНА?

Международное свидетельство об охране судна выдается на
срок, установленный Администрацией, который не должен превышать
пяти лет.

 

 

29) КОГДА МЕЖДУНАРОДНОЕ СВИЕДЕТЛЬСТВО ПО ОХРАНЕ СУДНА УТРАЧИВАЕТ СИЛУ?

Свидетельство, выданное в соответствии с разделом 19.2,
теряет силу в любом из следующих случаев:

.1 если соответствующие проверки не завершены в сроки,
указанные в разделе 19.1.1;

.2 если свидетельство не подтверждено в соответствии с
разделами 19.1.1.3 и 19.3.7.1, если они применимы;

.3 если компания принимает на себя ответственность за эксплуатацию судна, ранее не эксплуатировавшегося этой компанией; и

.4 если судно передается под флаг другого государства.

19.3.9 В случае, если:

.1 судно передается под флаг другого Договаривающегося правительства, Договаривающееся правительство, под фла­
гом которого судно ранее имело право плавать, как можно
скорее должно передать принимающей Администрации
экземпляры Международного свидетельства об охране
судна или всю относящуюся к свидетельству информацию, имевшиеся на судне до его передачи под другой флаг, а
также экземпляры имеющихся актов проверки; или

.2 компания принимает на себя ответственность за эксплу­
атацию судна, которое ранее ею не эксплуатировалось,
передающая компания должна в возможно короткий срок
передать принимающей компании копии всей информации, относящейся к Международному свидетельству об охране
судна или облегчающей проверки, предписываемые
разделом 19.4.2.

 

30) В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОРСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ МОЖЕТ ДАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫДАЧУ ВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ СУДНА?

Свидетельства, упомянутые в разделе 19.2, должны выдаваться
только в том случае, если Администрация, выдающая свидетельство,
полностью убедится, что судно отвечает требованиям раздела 19.1.
Однако после 1 июля 2004 года для:

.1 судна, не имеющего свидетельства, или судна при его
поставке или до его ввода или повторного ввода в
эксплуатацию;

.2 судна, плавающего под флагом одного Договаривающегося правительства, которое передается под флаг другого Договаривающегося правительства;

.3 судна, плавающего под флагом государства, не являющегося Договаривающимся правительством, которое передается
под флаг Договаривающегося правительства; или

.4 компании, принимающей на себя ответственность за эксплуатацию судна, ранее ею не эксплуатировавшегося,

до тех пор пока не выдано упомянутое в разделе 19.2 свидетельство, Администрация может разрешить выдачу Временного международного свидетельства об охране по форме, соответствующей образцу,
приведенному в дополнении к настоящей части Кодекса.

 

 

31) ПРИ КАКИХ УСЛОВИЯХ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫДАНО ВРЕМЕННОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ПО ОХРАНЕ СУДНА?

Временное международное свидетельство об охране должно
выдаваться только в том случае, если Администрация или признанная в
области охраны организация от имени Администрации установила, что:

.1 оценка охраны судна, требуемая настоящей частью Кодекса, завершена;

.2 экземпляр плана охраны судна, удовлетворяющего
требованиям главы ХI-2 и части А настоящего Кодекса,
находится на борту, был представлен для рассмотрения и
одобрения и осуществляется на судне;

.3 на судне установлена система тревожного оповещения,
отвечающая требованиям правила ХI-2/6, если она требуется;

 

32) КАКОВ СРОК ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ СУДНА?

Временное международное свидетельство об охране судна
должно действовать в течение шести месяцев или до даты выдачи
свидетельства, предусмотренного разделом 19.2, смотря по тому, какая
из дат наступит раньше, и не может продлеваться.

 

33.) КТО УПОЛНОМОЧЕН МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ УКРАИНЫ ПРОВОДИТЬ ПРОЦЕДУРЫ ПРОВЕРКИ СУДОВ В ПОРТАХ УКРАИНЫ?

 

Должностными лицами, должным образом уполномоченные Министерством транспорта и связи Украины для применения в морских портах Украины процедур контроля являются:
- Должностные лица портовых средств, ответственные за охрану;
- Инспекция контроля государства порта;
- Капитаны МТП.

 

34) КАКУЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДОЛЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ СУДНО ПО ЗАПРОСУ СЛУЖБЫ МОРСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОРТА ИЛИ ОФИЦЕРА ОХРАНЫ ПОРТОВОГО СРЕДСТВА?

 

СМБ или ООПЗ, в случае необходимости, дополнительно может спросить, а судно, намерена зайти в порт Украине должно предоставить следующую информацию:
- Отчетные документы о проведении мероприятий по охране судна при заходе в порты, расположенные на территории государства, не является страной-участницей Конвенции СОЛАС-74 и особенно о таких мерах по охране судна, которые обычно могут обеспечиваться портовыми средствами, находящимися на территории стран-участниц Конвенции СОЛАС - 74;
- Любые Декларации по охране, заключавшихся с портовыми средствами или другими судами;
- Отчетные документы о проведении мероприятий по охране судна при взаимодействии с судном, плавающим под флагом государства, не является страной-участницей Конвенции СОЛАС - 74, но отвечает требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПЗ;
- Отчетные документы о проведении мероприятий по охране судна при взаимодействии с судном, плавающим под флагом государства, являющегося страной-участницей Конвенции СОЛАС-74 и не соответствует требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПЗ;
- Всю известную информацию в случае, если на борту находятся люди или грузы, спасенные на море, включая данные об этих лицах и маркированные данные груза, если они известны, а также результаты любых проверок, проведенных на судне для установления статуса этих людей и грузов с точки зрения обеспечения охраны;
- Всю известную информацию в случае, если на борту судна находятся люди или грузы, которые нелегально попали на борт судна (информация относительно людей, которые нелегально попали на борт судна предоставляется в соответствии с требованиями Резолюции Международной морской организации A.871 (20) от 27 ноября 1997 и по форме, приведенной в приложении 2;
- Сведения о лицах, ответственных за наем и назначение членов экипажа или иных лиц, временно нанятых на борт судна для выполнения любых должностей или функций на этом судне;
- Сведения о лице, ответственное за принятие решения об использовании судна;
- Сведения о найма судна в чартер (если это имело место) и о том кто является сторонами этого чартерного договора.

 

35 ) ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ЯВНЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР КОНТРОЛЯ К СУДНУ НАМЕРЕВАЮЩИМУСЯ ЗАЙТИ В ПОРТ ИЛИ НАХОДЯЩЕМУСЯ В ПОРТУ?

 

Явными основаниями для применения мер контроля к судам, намеревающихся зайти в порт Украине считаются:
- Доказательства или надежная информация о том, что существуют серьезные недостатки в оборудовании по безопасности, документации или мероприятиях, которые требуются главой XI-2 Конвенции СОЛАС-74 или частью А Кодекса ОСПЗ;
- Сведения, которые с профессиональной точки зрения ООПЗ содержит четкую информацию о том, что судно не соответствует требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПЗ;
- Доказательства или надежная информация о том, что на борт судна садились люди или судно брало на борт припасы, товары, возле портового средства или другого судна, которые (портовый средство или судно) не соответствуют требованиям гл.ХИ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПЗ, и не было верно заполнено Декларацию по охране или не были приняты необходимые, специальных или дополнительных мер по охране, не выполнено соответствующих процедур по охране судна;
- Доказательства или надежная информация о том, что на борт судна садились люди, загружали припасы или товары с не конвенционального портового средства или иным способом (с другой не конвенционального судна, вертолета), и на судне не были приняты необходимые, специальных или дополнительных мер по охраны, не выполнено соответствующих процедур по охране судна согласно требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПЗ;
- Наличие на судне дежурного, последовательно выданного Временного международного свидетельства по охране судна, но по мнению ООПЗ, после окончания срока действия первоначального Временного свидетельства судно, или компания имели целью с получением такого Свидетельства избежать полного соответствия с требованиями главы XI-2 Конвенции СОЛАС- 74 и части А Кодекса ОСПЗ;
- Несостоятельность судна предоставить информацию, требуемую.

 

36) КАКИЕ МЕРЫ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ К СУДНУ, НАМЕРЕВАЮЩИМУСЯ ЗАЙТИ В ПОРТ ИЛИ НАХОДЯЩЕМУСЯ В ПОРТУ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ИМЕЮТСЯ ОСНОВАНИЯ ПРЕДПОЛОГАТЬ, ЧТО ОНО НЕ ВЫПОЛНЯЕТ ТРЕБОВАНИЯ КОДЕКСА ОСПС?

 

Если ООПЗ, после получения указанных в пункте 4.1 настоящего Руководство сведений, имеет явные основания полагать, что судно не выполняет требования главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса он немедленно отчитывается об этом ГП "АМБ" и Назначенного органа и должен попытаться установить связь с судном для устранения выявленных несоответствий.
Если такая связь не привел к устранению несоответствия, или, если ООПЗ имеет другие явные основания полагать, что судно не выполняет требования главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПЗ, он может осуществить в отношении этого судна следующие мероприятия:
- Требовать от суда устранения несоответствий (Правило 9 гл. XI-2 Конвенции СОЛАС - 74).
- Разрешить судну запад к порту, при существовании явных оснований полагать, что судно хотя и не соответствует требованиям главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПЗ но есть явные основания полагать, что судно не представляет немедленную угрозу безопасности людей, судов и другой собственности.
В таком случае ООПЗ, согласно правилу 9.1.3 главы XI-2 Конвенции СОЛАС - 74, может принять к судну меры контроля, приведены в п. 4.3 настоящего Руководства.
- Требовать от суда идти к конкретному (отведенного) месту в территориальном море или внутренних водах Украины (MSC/Circ.1111 от 07.06.2004 г.).
ООПЗ также может потребовать переход судна на отведенное место в территориальных или внутренних водах Украины в случае невозможности осмотра судна в порту.
- Осуществить обзор или более подробную инспекцию судна в территориальных водах к западу в порт Украины (MSC/Circ.1111 от 07.06.2004р.)
Более подробная инспекция судна производится по процедуре, приведенной в разделе 6 настоящего Руководства.
Принятие решения о досмотре судна за пределами порта может зависите от оценки угрозы безопасности порта от этого судна.

 

38) КАКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЛАНА ОХРАНЫ СУДНА МОГУТ БЫТЬ ПРОВЕРЕНЫ ПОРТОВЫМИ ВЛАСТЯМИ С СОГЛАСИЯ ГОСУДАРСТВА ФЛАГА СУДНА ИЛИ С СОГЛАСИЯ КАПИТАНА СУДНА?

Планы охраны судна не подлежат проверке портовыми властями (офицером охраны портового средства). Однако если офицер охраны портового средства имеет явные основания полагать, что судно не соответствует требованиям главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 или части А Кодекса ОСПС, а единственным средством проверить или устранить несоответствие является пересмотр соответствующих требований плана охраны судна, то в исключительных случаях и только с согласия государства флага или капитана данного судна допускается ограниченный доступ к конкретным разделам плана, касающимся несоответствий.

 

39) КАКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЛАНА ОХРАНЫ СУДНА МОГУТ БЫТЬ ПРОВЕРЕНЫ ПОРТОВЫМИ ВЛАСТЯМИ С СОГЛАСИЯ ГОСУДАРСТВА ФЛАГА СУДНА?

 

Тем не менее, положения плана, относящиеся к разделам плана, которые выделены подчеркиванием, а именно

определение зон ограниченного доступа и меры по предотвращению несанкционированного доступа в них;

процедуры реагирования на угрозу, затрагивающую охрану, или нарушения мер охраны, включая положения по поддержанию важнейших операций судна или взаимодействия судно-порт;

процедуры реагирования на любые указания по охране, которые могут дать государства при уровне охраны 3;

задачи судового персонала, которому назначены обязанности, связанные с охраной, а также другого судового персонала по вопросам охраны;

процедуры по обеспечению проверок, испытаний, калибровки и технического обслуживания всего установленного на судне охранного оборудования;

периодичность испытаний или калибровки всего установленного на судне охранного оборудования;

указание мест, где находятся посты приведения в действие судовой системы тревожного оповещения[5];

процедуры, инструкции и рекомендации по использованию судовой системы тревожного оповещения, включая испытание, включение, выключение и возврат в исходное положение, а также ограничение подачи ложных сигналов тревоги, …………..считаются конфиденциальной информацией и не могут подвергаться проверке, если заинтересованные государство флага и государство порта не согласуют иного.

 

40) КТО НЕСЁТ ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ ОХРАНЫ СУДНА И РАЗРАБОТКУ ПЛАНА ОХРАНЫ СУДНА?

Должностное лицо компании, ответственное за охрану, отвечает
за обеспечение проведения оценки охраны каждого судна этой
компании, которое должно выполнять положения главы ХI-2 и части А
настоящего Кодекса и за которое отвечает это лицо. Хотя не требуется,
чтобы должностное лицо компании, ответственное за охрану, лично
выполняло все задачи, связанные с этой должностью, оно несет главную
ответственность за обеспечение надлежащего выполнения этих задач.

 

41) методика проведения оценки охраны судна.

Принятая в Украине методика проведения оценки охраны судна состоит из пяти этапов:

1 этап: Определение возможных угроз и потенциальных рисков для судна;

2 этап: Определение и оценка основных судовых операций, которые нуждаются в защите;

3 этап: Определение возможных сценариев угроз основным судовым операциям и оценка вероятности таких ситуаций;

4 этап: Освидетельствование состояния охраны на судне;

5 этап: Переоценка вероятности возможных сценариев угроз основным судовым операциям.

Этапы 1, 2 и 3 выполняются на основе анализа имеющейся судовой документации, правил и процедур, установленных компанией и государством. Этап 4 обязательно выполняется на конкретном судне. После освидетельствования состояния охраны на судне выполняется 5 этап.

Аналогичная методика проведения оценки охраны судна используется Признанными в области охраны организациями во многих странах мира (например, ClassNK, Япония).

1 этап: Определение возможных угроз и потенциальных рисков для судна.

На этом этапе лицо, которое проводит оценку охраны судна, должно проанализировать имеющуюся информацию: об оценке угрозы для портов, в которые будет заходить судно или в которых будет производиться посадка или высадка пассажиров, а также о портовых средствах и мерах их защиты. Следует изучить предыдущие отчеты об аналогичных потребностях в области охраны. Если это осуществимо, очень полезно встретиться с соответствующими лицами судов и портовых средств для обсуждения целей и методологии оценки.

Должны быть проанализированы мотивы возможных угроз и рисков:

политические мотивы: существование религиозных, идеологических, этнических, национальных мотивов относительно судна или рейса (груз, пассажиры, район плавания или порт), нестабильная политическая ситуация в районе плавания судна и т.п.;

мотивы, связанные с символическими событиями или местами: возможность использовать судно для причинения вреда культурным ценностям, судно заходит в порт, в котором проходят крупные международные события, само судно представляет собой символ или перевозит что-либо символическое, судно, компания, торговая марка является мотивом для незаконных действий и т. д.;

экономические мотивы: судно перевозит специальный груз, заходит в порты, откуда идет контрабанда и незаконная эмиграция, рейс судна проходит через пиратские районы и т.п.;

нанесение вреда обществу или промышленности: судно может нанести вред важным узловым объектам торговли или коммерческой деятельности, деятельность судна является важной для общества, промышленности, морской индустрии и т. д.;

опасность для других: судно может быть использовано для создания чрезвычайной ситуации и поэтому может вызвать опасения в обществе и т.п.

Оценивая возможные угрозы и потенциальные риски, определяется их вероятность для данного конкретного судна. Это обычно делается с помощью экспертных оценок. В дальнейшем следует сосредоточиться на тех угрозах и рисках, вероятность которых признана большой.

2 этап: Определение и оценка основных судовых операций, которые нуждаются в защите.

На этом этапе проводится оценка основных судовых операций, защиту которых важно обеспечить, и определение существующих на судне мер, процедур и действий по охране, которые охватывают:

доступ на судно членов судового персонала, пассажиров, портовых рабочих, посетителей и т.д.;

зоны ограниченного доступа на судне;

обработку груза;

доставку судовых запасов;

обращение с несопровождаемым багажом;

контроль охраны судна;

аварийно-спасательные процедуры.

Оценка должна касаться таких элементов на судне или внутри него:

физической охраны;

конструктивной целостности;

систем защиты персонала;

методики выполнения процедур;

радиосистем и других систем связи, включая компьютерные системы и сети;

других объектов, которые, будучи повреждены или использованы для незаконного наблюдения, создают опасность для людей, имущества или операций, осуществляемых на судне либо в пределах портового средства.

Следует рассмотреть вопрос, продолжают ли отвечать своей цели существующие меры, инструкции, процедуры и операции, связанные с охраной, как в обычных, так и в чрезвычайных ситуациях, а также, если необходимо, определить дополнительные указания по охране, включая:

зоны ограниченного доступа;

порядок действий при пожаре или иных чрезвычайных обстоятельствах;

уровень надзора за судовым персоналом, пассажирами, посетителями, продавцами, специалистами по ремонту, портовыми рабочими и т.д.;

периодичность и эффективность обходов в целях охраны;

системы контроля доступа, включая системы идентификации;

системы и процедуры охранной связи;

защитные двери, ограждения и освещение;

оборудование и системы охраны и наблюдения, если таковые имеются.

Также следует определить людей, виды деятельности, услуги и операции, защиту которых важно обеспечить. К этому относятся:

судовой персонал;

пассажиры, посетители, продавцы, специалисты по ремонту, персонал портового средства и т.д.;

способность обеспечивать безопасное плавание и принимать меры в чрезвычайной ситуации;

груз, особенно опасные грузы или вредные вещества;

судовые запасы;

судовое оборудование и системы охранной связи, если таковые имеются.

Оценивая основные судовые операции, эксперт определяет, какие из них нуждаются в защите, проверяет существование на судне мер, процедур и действий по охране. Если существующие меры и процедуры по охране признаются недостаточными, необходимо предложить дополнительные меры.

3 этап: Определение возможных сценариев угроз основным судовым операциям и оценка вероятности таких ситуаций.

На этом этапе определяются возможные угрозы основным судовым операциям и вероятности того, что они реальны, с целью принятия мер охраны и установления их очередности.

Следует рассмотреть любую возможную угрозу, которая может включать следующие виды происшествий, связанные с охраной:

повреждение или разрушение судна или портового средства, например, с помощью взрывных устройств, путем поджога, актов саботажа или вандализма;

похищение либо захват судна или находящихся на нем людей;

незаконные действия с грузом, судовым оборудованием или системами ответственного назначения либо судовыми запасами;

несанкционированный доступ или проникновение на борт судна, включая наличие безбилетных пассажиров;

контрабанда оружия или оборудования, включая оружие массового уничтожения;

использование судна для перевозки лиц, которые намереваются вызвать происшествие, связанное с охраной, или их оборудования;

использование самого судна в качестве оружия или средства причинения ущерба или разрушения;

нападение со стороны моря во время стоянки судна у причала или на якоре;

нападение при нахождении судна в море.

Также следует учесть все возможные уязвимые места, которые могут включать:

противоречия между мерами безопасности и мерами охраны;

противоречия между судовыми обязанностями и обязанностями по охране;

обязанности по несению вахты, число членов судового персонала, особенно с точки зрения усталости экипажа, его бдительности и качества работы;

любые выявленные недостатки в подготовке по вопросам охраны;

любое оборудование и системы охраны, включая системы связи.

Эксперт должен рассмотреть любые возможные сценарии угроз основным судовым операциям и определить, какие из этих сценариев могут относиться к данному конкретному судну. По каждому из возможных сценариев должен быть рассчитан уровень уязвимости[6], который на следующем этапе рассматривается как критерий необходимости тщательной проверки существующих мер охраны или разработки дополнительных мер.

4 этап: Освидетельствование состояния охраны на судне.

Освидетельствование охраны на месте является неотъемлемой частью любой оценки охраны судна.

Основная задача этого этапа состоит в выявлении слабых мест в охране судна, включая человеческий фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах и разработке, при необходимости, дополнительных контрмер, с помощью которых можно уменьшить уровень уязвимости судна.

Следует осмотреть каждое выявленное место доступа, включая открытые палубы, и оценить возможность его использования лицами, пытающимися нарушить меры охраны. К таким местам доступа относятся места, используемые лицами, имеющими законное право доступа, но которыми могут воспользоваться также лица, стремящиеся без разрешения проникнуть на судно.

В ходе освидетельствования охраны на месте должны быть изучены и оценены осуществляемые на судне защитные меры, процедуры и операции, направленные на:

обеспечение выполнения всех задач по охране судна;

наблюдение за зонами ограниченного доступа с целью обеспечения доступа к ним только лиц, имеющих разрешение;

контроль доступа на судно, включая любые системы идентификации;

наблюдение за палубами и районами вокруг судна;

контроль посадки людей и погрузки их вещей (сопровождаемый и несопровождаемый багаж и личные вещи членов судового персонала);

надзор за грузовыми операциями и доставкой судовых запасов; и

обеспечение готовности к использованию судовой связи, информации и оборудования, предназначенных для целей охраны.

Следует рассмотреть и оценить меры охраны для каждого из трех уровней охраны, которые могут быть установлены на судне. Эксперт должен рассмотреть вопрос: может ли судно, используя существующие меры, выполнить требования части А Кодекса ОСПС в отношении охраны судна.Должны быть определены любые слабые или уязвимые места, для них должны быть рассмотрены и предложены дополнительные меры охраны. Особое внимание следует обратить на те меры охраны, которые могут снизить уровень уязвимости судна до допустимой величины для тех сценариев угроз основным судовым операциям, по которым на третьем этапе оценки охраны судна уровень уязвимости превысил допустимую величину.

5 этап: Переоценка вероятности возможных сценариев угроз основным судовым операциям

При переоценке, основываясь на результатах третьего и четвертого этапов, пересматривается вероятность сценариев угроз основным судовым операциям, по которым на третьем этапе оценки охраны судна уровень уязвимости превысил допустимую величину. Только в случае снижения вероятности новый уровень уязвимости не превысит допустимую величину.

На этом этапе делается окончательное заключение о состоянии охраны судна и о необходимости принятия дополнительных мер, процедур и действий по охране. После того, как для всех сценариев угроз основным судовым операциям уровень уязвимости будет приемлемым, отчет об оценке охраны судна станет основой для составления Плана охраны судна.

42) КАКИЕ ВОПРОСЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОСВЕЩЕНЫ В ОЦЕНКЕ ОХРАНЫ СУДНА?

Оценка охраны судна является важной и неотъемлемой частью процесса разработки и обновления плана охраны судна. Оценка охраны судна должна касаться, как технической способности судна противостоять возможным угрозам, так и организационных процедур и действий по защите судна на основе анализа возможных угроз.

 

43) КАКОЕ ИНФОРМАЦИЕЙ ДОЛЖЕН РАСПОЛОГАТЬ ОФИЦЕР ОХРАНЫ КОМПАНИИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ОЦЕНКИ ОХРАНЫ СУДНА?

Должностное лицо компании, ответственное за охрану, должно
получить и зарегистрировать информацию, необходимую для
выполнения оценки, включая:

.1 общий план судна;

.2 расположение районов, доступ в которые должен быть
ограничен, таких как ходовой мостик, машинные
помещения категории А и другие посты управления, как они определены в главе II-2, и т.д.;

.3 расположение и назначение каждого фактического или потенциального места доступа на судно;

.4 изменения уровня воды во время приливов и отливов,
которые могут влиять на уязвимость или охрану судна;

.5 грузовые помещения и организацию укладки груза;

.6 места хранения судовых запасов и существенно важных
средств технического обслуживания и ремонта;

.7 места хранения несопровождаемого багажа;

.8 имеющееся аварийное и дежурное оборудование,
обеспечивающее выполнение существенно важных функций;

.9 число членов судового персонала, любые существующие обязанности по охране, а также любую существующую
практику компании в отношении требований к подготовке
кадров;

.10 существующее оборудование для обеспечения охраны и безопасности, предназначенное для защиты пассажиров и
судового персонала;

 

11 пути эвакуации и места сбора, которые должны содержаться
таким образом, чтобы в чрезвычайной ситуации обеспечить организованное и безопасное оставление судна;

.12 существующие договоренности с частными охранными компаниями, предоставляющими услуги по охране судна и прилегающей акватории; и

.13 действующие меры и процедуры охраны, в том числе
проверки и процедуры контроля, системы идентификации, оборудование для наблюдения и контроля, удостоверения
личности членов персонала, связь, сигнализация,
освещение, системы контроля доступа и другие надлежащие системы.

 

 

44) КАКИЕ УГРОЗЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАССМОТРЕНЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ОХРАНЫ СУДНА?

При проведении оценки охраны судна следует рассмотреть
любую возможную угрозу, которая может включать следующие виды
происшествий, связанных с охраной:

.1 повреждение или разрушение судна или портового средства, например, с помощью взрывных устройств, путем поджога,
актов саботажа или вандализма;

.2 похищение либо захват судна или находящихся на нем
людей;

.3 незаконные действия с грузом, судовым оборудованием или системами ответственного назначения либо судовыми
запасами;

.4 несанкционированный доступ или использование, включая
наличие безбилетных пассажиров;

.5 контрабанда оружия или оборудования, включая оружие
массового уничтожения;

.6 использование судна для перевозки лиц, намеревающихся
вызвать происшествие, связанное с охраной, и/или их оборудования;

.7 использование самого судна в качестве оружия или средства причинения ущерба или разрушения;

 

.8 нападения со стороны моря во время стоянки судна у
причала или на якоре; и

.9 нападения при нахождении судна в море.

 

45) КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ УРОВЕНЬ УЯЗВИМОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ОХРАНЫ СУДНА?

В принятой в Украине методике проведения оценки охраны судна уровень уязвимости рассматривается как критерий, позволяющий определить защищенность судна при возможных сценариях угроз основным судовым операциям. Чем больше уровень уязвимости, тем менее защищено судно, а значит, оно нуждается в разработке дополнительных мер, процедур и действий по охране.

Уровень уязвимости определяется по формуле:

У = П × В,

где: П – величина возможных последствий сценария в баллах;

В – величина вероятности сценария в баллах.

Возможные последствия развития событий по тому или иному сценарию могут иметь такие значения:

умеренные последствия – 1 балл,

большие последствия – 2 балла,

чрезвычайные последствия – 3 балла.

Вероятность развития событий по тому или иному сценарию может иметь такие значения:

малая вероятность – 1 балл,

большая вероятность – 2 балла.

Значения возможных последствий и вероятности развития событий по тому или иному сценарию определяется путем экспертных оценок.

Уровень уязвимости равный 4 и больше баллам считается недопустимым и требует разработки дополнительных мер, процедур и действий по охране.

Уровень уязвимости при возможных сценариях угроз основным судовым операциям будет находиться в допустимых пределах, если вероятность сценария будет малая при любых последствиях сценария, либо если вероятность сценария будет большая при умеренных последствиях сценария.

46) КАКИЕ АСПЕКТЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОВЕРЕНЫ ВО ВРЕМЯ ОЦЕНКИ ОХРАНЫ СУДНА?

Принятая в Украине методика проведения оценки охраны судна состоит из пяти этапов:

- 1 этап: Определение возможных угроз и потенциальных рисков для судна;

- 2 этап: Определение и оценка основных судовых операций, которые нуждаются в защите;

- 3 этап: Определение возможных сценариев угроз основным судовым операциям и оценка вероятности таких ситуаций;

- 4 этап: Освидетельствование состояния охраны на судне;

- 5 этап: Переоценка вероятности возможных сценариев угроз основным судовым операциям.

Этапы 1, 2 и 3 выполняются на основе анализа имеющейся судовой документации, правил и процедур, установленных компанией и государством. Этап 4 обязательно выполняется на конкретном судне. После освидетельствования состояния охраны на судне выполняется 5 этап.

47) ЧТО ТАКОЕ ПЛАН ОХРАНЫ СУДНА?

План охраны судна означает план, разработанный с целью обеспечить принятие на судне мер по защите находящихся на нем людей, груза, грузовых транспортных единиц, судовых запасов или судна от опасности происшествия, связанного с охраной.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА ОХРАНУ СУДНА

План охраны судна должен содержать следующие разделы:

меры, направленные на предотвращение проноса на судно оружия, опасных веществ и устройств, которые предназначены для применения против людей, судов или портов и на перевозку которых не имеется разрешения;

определение зон ограниченного доступа и меры по предотвращению несанкционированного доступа в них;

меры по предотвращению несанкционированного доступа на судно;

процедуры реагирования на угрозу, затрагивающую охрану, или нарушения мер охраны, включая положения по поддержанию важнейших операций судна или взаимодействия судно-порт;

процедуры реагирования на любые указания по охране, которые могут дать государства при уровне охраны 3;

процедуры эвакуации в случае угрозы, затрагивающей охрану, или нарушений мер охраны;

задачи судового персонала, которому назначены обязанности, связанные с охраной, а также другого судового персонала по вопросам охраны;

процедуры проверки деятельности, связанной с охраной;

процедуры по подготовке, учениям и занятиям, связанным с планом;

процедуры взаимодействия с портовым средством, связанные с охраной портового средства;

процедуры по периодическому пересмотру и обновлению плана;

процедуры передачи сообщений о происшествиях, связанных с охраной;

сведения об офицере охраны судна;

сведения об офицере охраны компании, включая информацию для связи с ним в любое время суток;

процедуры по обеспечению проверок, испытаний, калибровки и технического обслуживания всего установленного на судне охранного оборудования;

периодичность испытаний или калибровки всего установленного на судне охранного оборудования;

указание мест, где находятся посты приведения в действие судовой системы тревожного оповещения[7];

процедуры, инструкции и рекомендации по использованию судовой системы тревожного оповещения, включая испытание, включение, выключение и возврат в исходное положение, а также ограничение подачи ложных сигналов тревоги¹.

В плане охраны судна должны содержаться подробные сведения о:

организационной структуре охраны судна;

взаимосвязи судна с компанией, портовыми средствами, другими судами и соответствующими властями, отвечающими за охрану;

системах, обеспечивающих эффективную непрерывную внутрисудовую связь, а также связь между судном и другими сторонами, включая портовые средства;

основных эксплуатационных и физических мерах охраны, предусмотренных для уровня охраны 1, которые будут применяться постоянно;

дополнительных мерах охраны, которые позволят судну незамедлительно перейти на уровень охраны 2 и, при необходимости, на уровень охраны 3;

процедурах регулярных пересмотров или проверок плана охраны судна, а также внесения в него поправок на основании приобретенного опыта или изменившихся обстоятельств;

процедурах передачи сообщений в пункты связи соответствующих государств;

процедурах по оценке постоянной эффективности охраны, а также любого оборудования и систем охраны и наблюдения, включая выявление отказа или неисправности оборудования или систем и принятие ответных мер;

процедурах по защите конфиденциальной информации по вопросам охраны, хранимой в печатной или электронной форме

типах оборудования и системах охраны и наблюдения;

процедурах по составлению, ведению и обновлению перечня любых перевозимых на судне опасных грузов или вредных веществ с указанием их расположения;

процедурах и мерах охраны, которые судно может применять, если оно имеет более высокий уровень охраны, чем тот, который применяется к портовому средству;

процедурах и мерах охраны, которые следует применять судну, когда оно: находится в порту государства, не являющегося стороной Конвенции СОЛАС-74; взаимодействует с судном, к которому не применяется Кодекс ОСПС; взаимодействует со стационарными или плавучими платформами или с морской подвижной буровой установкой, находящейся на месте разработки; взаимодействует с портом или портовым средством, которое не должно соответствовать главе XI-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС;

способе обработки запросов портового средства относительно оформления Декларации об охране и обстоятельствах, при каких самому судну следует запрашивать оформление Декларации об охране.

 

49) ДЛЯ КАКИХ УРОВНЕЙ ОХРАНЫ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПЛАН ОХРАНЫ СУДНА?

 

Каждое судно, которое должно выполнять положения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС, должно иметь на борту одобренный Администрацией план охраны судна. План должен содержать положения, касающиеся трех уровней охраны.

 

50) НА ОСНОВАНИИ КАКИХ ДАННЫХ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПЛАН ОХРАНЫ СУДНА?

Подготовка эффективного плана охраны судна основана на
тщательной оценке всех относящихся к охране судна вопросов,
включая, в частности, тщательную оценку физических и эксплуата­
ционных характеристик конкретного судна, в том числе характер
совершаемых им рейсов.

 

51) НА КАКОМ ЯЗЫКЕ СОСТАВЛЯЕТСЯ ПЛАН ОХРАНЫ СУДНА?

План охраны судна должен быть составлен на рабочем языке судна. Если используемый язык не являются английским, испанским или французским, то план должен включать перевод на один из этих языков.

 

52) ЧТО ТАКОЕ ПЛАН ОХРАНЫ ПОРТОВГО СРЕДСТВА?

План охраны портового средства означает план, разработанный с целью обеспечить принятие мер по защите портового средства и судов, людей, груза, грузовых транспортных единиц и судовых запасов в пределах портового средства от опасности происшествия, связанного с охраной.

 

53) ЧТО ТАКОЕ ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОХРАНЕ?

Декларация об охране означает соглашение, достигнутое между судном и портовым средством или другим судном, с которым оно взаимодействует, устанавливающее меры охраны, которые будет принимать каждая сторона.

54) ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ?

 

Одним из основных документов, направленных на повышение уровня безопасности объектов морского транспорта, в соответствии с требованиями главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и части А Кодекса ОСПС, является подписанная судном и портовым средством или другим судном Декларации об охране.

Главной целью Декларации об охране является обеспечить достижение соглашения между судном и портовым средством или другими судами, с которыми оно взаимодействует, относительно соответствующих мер охраны, которые примет каждая сторона согласно положениям своих одобренных планов охраны.

55) КОГДА СУДНО ПОД ФЛАГОМ УКРАИНЫ МОЖЕТ ТРЕБОВАТЬ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ?

Судно может требовать оформления Декларации об охране, если:

.1 судно эксплуатируется с более высоким уровнем охраны,
чем портовое средство или другое судно, с которым оно взаимодействует;

.2 между Договаривающимися правительствами имеется
соглашение о Декларации об охране в отношении
определенных международных рейсов или конкретных
судов, занятых в этих рейсах;

.3 имеется угроза, затрагивающая охрану, или произошло происшествие, связанное с охраной судна или портового
средства, - в зависимости от случая;

.4 судно находится в порту, в котором не требуется наличие и осуществление одобренного плана охраны портового
средства; или

 

.5 судно осуществляет деятельность судно-судно с другим
судном, от которого не требуется наличия и осуществления одобренного плана охраны судна.

 

Кодекс ОСПС оговаривает ситуации, когда судно может требовать оформления Декларации об охране. Это предусмотрено, если:

судно эксплуатируется с более высоким уровнем охраны, чем портовое средство или другое судно, с которым оно взаимодействует;

между странами - сторонами Конвенции СОЛАС-74 имеется соглашение о Декларации об охране в отношении определенных международных рейсов или конкретных судов, занятых в этих рейсах;

имеется угроза, затрагивающая охрану, или произошло происшествие, связанное с охраной судна или портового средства;

судно находится в порту, в котором не требуется наличие и осуществление одобренного плана охраны портового средства;

судно осуществляет деятельность судно-судно с другим судном, от которого не требуется наличия и осуществления одобренного плана охраны судна.

Портовое средство или судно должны подтверждать получение запроса об оформлении Декларации об охране, направленного им.

По инициативе офицера охраны портового средства Декларация об охране может быть оформлена до начала таких видов взаимодействия судно-порт, которые в соответствии с одобренной оценкой охраны портового средства установлены как вызывающие особую обеспокоенность. Примерами могут являться посадка или высадка пассажиров и перевалка, погрузка или разгрузка опасных грузов или вредных веществ. В оценке охраны портового средства могут быть также указаны сооружения, расположенные в густонаселенных районах или вблизи них, либо экономически важные операции, которые служат основанием для оформления Декларации об охране.

В Декларации об охране должны указываться требуемые меры охраны, выполнение которых распределено между портовым средством и судном (или между судами), а также ответственность каждой стороны.

 

56) КОГДА ПОРТ УКРАИНЫ МОЖЕТ ТРЕБОВАТЬ ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ?

По инициативе офицера охраны портового средства Декларация об охране может быть оформлена до начала взаимодействия судно-порт, которые в соответствии с одобренной оценкой охраны портового средства установлены как вызывающие особую обеспокоенность. Примерами могут являться посадка или высадка пассажиров и перевалка, погрузка или разгрузка опасных грузов или вредных веществ. В оценке охраны портового средства могут быть также указаны сооружения, расположенные в густонаселенных районах или вблизи них, либо экономически важные операции, которые служат основанием для оформления Декларации об охране.

 

57) КАКОВ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ КАПИТАНА ИЛИ ОФИЦЕРА ОХРАНЫ СУДНА, ЕСЛИ ИНИЦИАТОРОМ ПОДПИСАНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЯВЛЯЕТСЯ СУДНО?

Если инициатором заключения Декларации по охране выступает судно, плавающее под украинским флагом, капитан или офицер охраны судна должен:
- Установить контакт с офицером охраны портового сооружения;
- Проверять уровень охраны портового сооружения и сравнивать его с уровнем охраны судна;
- Убедиться, что форма Декларации по охране, используемая портом, соответствует Кодексу ОСПС;
- Получить план мер охраны порта, которые осуществляются или планируются;
- Сформулировать перечень необходимых мер охраны от портового сооружения для поддержания необходимого уровня охраны судна;
- Согласовать проект Декларации по охране с офицером охраны портового сооружения;
- Подготовить Декларацию для подписания.

 

58) КАКОВ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ОФИЦЕРА ОХРАНЫ ПОРТОВОГО СРЕДСТВА, ЕСЛИ ИНИЦИАТОРОМ ПОДПИСАНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПОРТ УКРАИНЫ?

Если инициатором составления Декларации по охране выступает Предназначен орган власти Украины или украинский порт, офицер охраны портового сооружения должен:
- Установить контакт с капитаном или офицером охраны судна;
- Проверить уровень охраны судна и сравнить его с уровнем охраны портового сооружения;
- Убедиться, что форма Декларации по охране, которая используется на судне, соответствует Кодексу ОСПС;
- Получить план мероприятий охраны судна, которые осуществляются или планируются;
- Сформулировать перечень необходимых мер безопасности от судна для поддержания необходимого уровня безопасности;
- Согласовать проект Декларации по охране с капитаном или офицером охраны судна;
- Подготовить Декларацию для подписания;
- Обеспечить возможность подачи Декларации для инспекций.

 

59.) КЕМ СОСТАВЛЯЕТСЯ И ПОДПИСЫВАЕТСЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОХРАНЕ?

Согласованная Декларация об охране должна быть подписана и датирована как портовым средством, так и судном (судами), в зависимости от случая, и должна включать сведения о сроке действия, соответствующем уровне или уровнях охраны, а также соответствующую информацию для связи.

Декларация об охране должна оформляться:

от имени судна – капитаном или офицером охраны судна,

от имени портового средства – офицером охраны портового средства, или, если государство – порта приняло иное решение, любой другой организацией, ответственной за охрану на берегу.

60) НА КАКИХ ЯЗЫКАХ СОСТАВЛЯЕТСЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОХРАНЕ?

Декларация об охране должна оформляться на английском, испанском или французском языках или на языке, общем дня портового средства и судна или судов.

61) КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НЕДОБРОСОВЕСТНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И\ИЛИ ВЫПОЛНЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ?

 

62) КАКОВ СРОК ХРАНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ДЛЯ СУДНА И ПОРТОВОГО СРЕДСТВА?

 

Минимальный срок хранения заключенного Декларации по охране устанавливается:
- Для портового сооружения - не менее чем три года с момента выхода судна из порта;
- Для судна под украинским флагом - не менее, чем за последние 10 мероприятий судна к любым портовых сооружений и взаимодействий судно / судно.

 

 

 

 

 

 

 

[6] Методика расчета уровня уязвимости приведена ниже в параграфе 5.3.