Виды финансового контроля и их хар-ка.

1) Бюджетный: проведение комплексных ревизий и тематических проверок с целью контроля поступлений и целевого исп-ия ср-в фед,рыночных и местных бюджетов и гос внебюд фондов. Проверяет:органы фин казначейства, счетная палата, фед служба фин-бюд надзора; 2) Налоговый: система контроля за соблюдением нал законод-ва, правил исчисления,полноты и своевр уплаты налогов и др платежей. Осущ-ет:нал инспекции,таможенные органы. 3) Внутрихоз-ый: осущ-ся эк службами самого п/п. Контроль за фин деят-тью своего п/п,филиалов, дочерних структур. 4) Аудиторский: деят-ть по установлению достоверности бух и фин отчетности и соответствия произвед хоз и фин-ых операций нормативным актам, действ-их в РФ.

9.Финансы ком. Орг.. Фин к. о - это система отношений, связанных с форм-ем и испол-ем фин. ресурсов ком. Орг. с целью обеспечения их деятельности и решения вопросов соц.хар-ра.Основной целью деятельности к. орг. – получение прибыли, а также стремление любого хоз. суб. не только сохранить, но и расширить свое участие на рынке. Различные организационно-правовые формы определяют особенности формирования фин.ресурсов в момент создания организации, распределения прибыли, фин.ответственности учредителей и участников.Так, фин рес в момент создания акционерных обществ формируются за счет средств, поступивших от размещения акций; товариществ и кооперативов - от размещения паев; унитарных предприятий - за счет бюджетных средств. Для хозяйственных обществ предусмотрена возможность привлечения финансовых ресурсов за счетразмещения долговых ценных бумаг. Фин ресурсы ком.орг – это денежные доходы и поступления, находящиеся в их распоряжении и предназначенные для обеспечения потребностей, связанные с их функционированием: выполнение финансовых обязательств перед контрагентами, осуществление расходов по уставной (основной) деятельности, включая затраты по расширенному производству, экономическому стимулированию работающих, социальным вопросам.Финансовые.ресурсы.форм-ся главным образом за счет прибыли. Функции: 1)распределительная: происходит фор-ие первоначального капитала; формирование денежных фондов коммерческих фондов и организаций посредством распределения и перераспределения поступающих доходов.2)Контрольная: стоимостной учет затрат на производство и реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг, процесс формирования доходов и денежных фондов. 1) Полное товарищество – ю. лицо с разделенным на доли участников складочным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное полным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. 2) Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – ю.л. с разделенным на доли участников складочным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное товариществом на вере в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. 3) ООО –ю.л., учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. 4) О с доп.ответ-ю – ю.л, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. 5) АО – ю.л., уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. 7) Унитарное предприятие –ю.л., ком.орг, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

10 Финансы некоммерческих организаций. Некоммерческие организации – представляет собой организации, созданные с целью производства товаров и услуг. Статус НКО не позволяет им служить источником прибыли для их учредителей.ГК РФ НКО опред как организация,не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деят-ти и не распределяющая полученную прибыль между уч-ми. НКО создаются для достижения соц-ых, благотворит-ых,образов-ых,научных и управленческих целей. В зависимости от состава участников некоммерческие организации подразделяются на организации, имеющие и не имеющие членство. К первой группе относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Во вторую группу входят фонды и автономные некоммерческие организации. Разный порядок создания некоммерческой организации влияет на источники образования финансовых ресурсов организации. Доходы НКО форм-ся из альтернативных источников: 1)вступительные и членские взносы;2)добровольные взносы и пожертвования;3)целевые поступления от физ и юр лиц.В процессе осуществления своей деятельности НКО сталкивается с необходимостью нести определенные расходы. В основном они носят постоянный, плановый характер. Соответственно среди них можно выделить определенные виды: 1)расходы по выполнению основной уставной деятельности; 2)целевые расходы (расходы на выполнение целевых программ и мероприятий); 3)расходы, связанные с предпринимательской деятельностью; 4)административно-хозяйственные расходы;

11 Финансы кредитных организаций. Основными задачами ЦБР являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Функции:1)Разрабатывает и проводит единую гос кр-ден политику,напр на обеспеч и защиту рубля;2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;3) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;4) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;5) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;6) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;7)организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством РФ; ЦБ РФ – верхний уровень 2-х уровневой банковской системы в РФ, которая состоит из банка России и коммерческих банков. Коммерческий банк — это предприятие, организующее движение ссудного капитала с целью получения прибыли. Функции:1) аккумуляция и мобилизация денежного капитала;2)посредничество.в.кредите;3)создание кредитных денег;4)проведение расчетов и платежей в хоз-ве;5)организация выпуска и размещения ценных бумаг;6)оказание консультационных услуг; Операции ком банка в условиях рыночной эк-ки можно разделить на след группы:1)пассивные:привлечение ср-в; 2)активные:размещение ср-в;3)активно-пассивные:комиссионно-посреднические; Основные банк.операции:предоставление кредитов от своего имени за счет собственных и привлеченных средств;открытие и ведение счетов физ и юр лиц; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание клиентов; упр-ие ден. сред-ми по договору с собственником или распорядителем средств; и т.д

12. Финансы страховых компаний: сущность страхования, страховой рынок и участники страховых отношений. Страхование – вид деятельности, при которой физ. и юр. лица, страхуют себя от неблагоприятных последствий в сфере их материальных и личных не материальных интересов, путем внесения денежных взносов в особый фонд – страховую компанию (страховщик).Страховая компания при наступлении указанных последствий, выплачивает за счет средств данного фонда страхователю или иному лицу обусловленную сумму.Как экономическая категория страхование является средством защиты бизнеса и благосостояния людей, деятельностью, приносящей доход. Функции страхования:- формирование специального страхового фонда денежных средств, как плата за риски, которые берут на свою ответственность страховые компании. Через данную функцию решается проблема инвестиций временно свободных средств в банковские и другие коммерческие структуры.- возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан. Порядок возмещения определяется страховщиком исходя из условий договоров страхования, и регулируется государством.- предупреждение и минимизация ущерба. Предлагает широкий комплекс мер: финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев и стихийных бедствий. В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд для финансирования предупредительных мероприятий.Роль страхования состоит в:1.Снижении степени риска неблагоприятного исхода операции;2. Экономической стабильности за счет возмещения ущерба и потерь;3. Участие временно-свободных денежных средств страховых фондов в инвестиционной деятельности;4.Страховые компании платят налоги и сборы. Договор страхования – соглашение между страхователем и страховщиком, в силу которого страховщик обязуется при наступлении страхового случая, произвести страховую выплату страхователю или другому лицу, в пользу которого заключен договор, а страхователь обязуется уплатить страховые взносы в установленный срок. Страховой рынок – особая система организации страховых отношений, при которых происходит купля – продажа страховых услуг, как товара, формирующая предложение и спрос на них. Характерные признаки страховых отношений:- случайность наступления этих событий;- уплата денежной суммы, при наступлении определенных событий;- наличие интереса страхователя. Защита обеспечивается уплатой страховых взносов.- платность услуги;- наличие специально – сформированных денежных фондов. Участники страхового рынка:Страхователь – юр. лица и дееспособные физ. лица, заключившие со страховщиками договор страхования. Страховщики – юр. лица, созданные для осуществления страховой деятельности и получившие на неё лицензию. Застрахованные – лицо, в чью пользу заключен договор страхования, который имеет право получать компенсацию, при наступлении страхового случая или выкупную сумму при досрочном расторжении договора. Страховые агенты – физ. и юр. лица, действующие от имени страховщика и по его поручению, в соотв. с предоставленными полномочиями. Страховые брокеры – юр. лица и предприниматели, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручения страхователя или страховщика.Страхование осуществляется в 2-х формах:1.Добровольное страхование. На основании договора. 2.Обязательное страхование – установлено законом (автострахование, поезд, самолет).

 

13Доходы государственного бюджета: Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и органов МСУ. Классификация доходов бюджета - это группировка доходов бюджета всех уровней бюджетной системы.Доходы бюджета формируются за счет налоговых и не налоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. К налоговым доходам федерального бюджета относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы за нарушение налогового законодательства.Налоги, поступающие в бюджеты РФ можно подразделить:- налоги на доходы (налог на прибыль, НДФЛ);Нало́г на при́быль — прямой налог, взимаемый с прибыли организации (предприятия, банка, страховой компании и т. д.). Прибыль для целей данного налога, как правило, определяется как доход от деятельности компании за минусом суммы установленных вычетов и скидок.Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)— основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного дохода физических лиц за вычетом документально подтверждённых расходов, в соответствии с действующим законодательством.- налоги на товары и услуги (акцизы, лицензионные и регистрационные сборы);Акциз (фр. accise, от лат. accido — обрезаю) — косвенный федеральный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.) внутри страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но на товары, доставляемые из-за границы. Включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем.Налог на имущество физических лиц- налог, который платят все физические лица, имеющие на территории РФ в собственности недвижимое имущество (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи) и движимое имущество (моторные лодки, вертолеты, другие транспортные средства, за исключением автомобилей, мотоциклов и других машин и механизмов на пневмоходу, облагаемых другими налогами). Домашнее имущество налогом не облагается. Налог на имущество физических лиц является местным налогом.Налог на имущество организаций — это налог на движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность). Относится к региональным налогам- платежи за ресурсы (на добычу углеводородов, лесной, водный, земельный, плата за недра); К неналоговым доходам относят:1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (например, доходы, полученные в виде арендной платы за сдачу госуд. и муниц. собственности; средства, полученные в виде % по остаткам бюджетных средств на счетах кредитных организаций; плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной или платной основе; доходы в виде прибыли, приходящейся на долю уставных капиталов или дивидендов по акциям, принадлежащим РФ; часть прибыли госуд.и муниц. предприятий);2. доходы от платных услуг, оказанных бюджетным учреждениям;3. средства, полученные в результате применения мер гражданско – правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации);4. доходы от продажи имущества, находящегося в госуд. и муницип. собственности.К безвозмездным перечислениям относятся перечисления в виде:1.Финансовой помощи из бюджета других уровней;2.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физ. и юр. лиц, международных организаций и правительства иностранных государств, в т.ч. добровольные

14Расходы федерального бюджета: Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.^[3]Все расходы можно подразделить на следующие группы:^[2]военные;экономические;на социальные нужды;на внешнеполитическую деятельность;на содержание аппарата управления Посредством расходов государственного бюджета государство реализует свои функции воздействия на экономическое и социальное развитие и состояниеобщества.Расходование средств государственных бюджетов производится по направлениям и в размерах, определяемых федеральным законом, законами и другими нормативно-правовыми актами субъектов госвласти. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различным признакам, важнейшим из которых является финансирование государством своих функций: экономической, социальной, оборонной и пр. Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства.По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера. Текущие расходы — это:содержание органов власти, управления и правоохранительных органов;текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики Расходы капитального характера делятся на:новое строительство;реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.Среди приоритетных расходов государственного бюджета выделяют:социальные расходы;военные расходы;содержание судебной системы;образование и здравоохранение. Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций. Дотации- бюджетные средства, предоставляемыебюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходовСубсидии — это бюджетные средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов в рамках бюджетной системы физическим и юридическим лицам.Субвенции — это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах на финансирование целевых расходов в рамках бюджетной системы или юридическим лицам. Субсидии и субвенции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предпри ятиями, бюджетными учреждениями, а также гражданам-предпринимателям предоставляются из: федерального бюджета в соответствии с федеральными целевыми программами и законами, на условиях и в порядке, которые определены федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

15Бюджетное устройство и его составляющие: Бюджетное устройство - организационная взаимосвязь между звеньями бюджетной системы основанная на правовых нормах (БК РФ и Конституция РФ).Бюджетное устройство включает:- структуру бюджетной системы;- классификацию бюджета;- принципы построения бюджетной системы и самих бюджетов.Бюджетная система РФ состоит из следующих уровней:1.Федеральный бюджет;2.Бюджеты субъектов РФ:а) республиканские бюджеты-21;б) областные бюджеты – 46;в) краевые бюджеты – 9;г) бюджеты автономных округов - 4;д) бюджет автономной области – 1;е) бюджеты городов фед.значения – Москва, С. – П.3. Местные бюджетыа) бюджеты городов областного подчинения;б) районные бюджеты;в) городские районные бюджеты;г) сельские и поселковые бюджеты.Консолидированный бюджет РФ:1) Федеральный бюджет:а) Федеральный бюджет;б) Федеральные целевые бюджетные фонды (обрзование, с/х, ЖКХ…)2) консолидированные бюджеты РФ:а) бюджеты субъектов РФ;б) территориальные целевые бюджетные фонды;в) бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты):1. бюджеты районов:- бюджеты районные;- городские бюджеты;2. бюджеты городов:- поселковые бюджеты;- сельские бюджеты.

16 Бюджетный процесс и исполнение бюджета: Б.проц.-деятельность органов гос. власти, органов мсу и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Гл. Нормативно-правовым актом регулир-м порядок формир.и исполнения б-в на территории РФ явл. Бюд.кодекс РФ и принятые на его основе фед.законы. Бюд.процесс охват 4 стадии этапов:-составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;-рассмотрение и утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год; исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете; -составление отчета об исполнение б и его утверждение — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года. Участниками бюджетного процесса РФ согласно п. 1 ст. 152 БК РФ являются:Президент РФ; органы Зак (представительные) и Испол.вл; ЦБ РФ;органы государственного (муниципального) финансового контроля;органы управления государственными внебюджетными фондами;главные распорядители бюджетных средств; кредит.орг. осущ. операции по обслуж. бюд-х с-вСтадии бюд.проц Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы. Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.В процессе рассмотрения бюджета происходит согласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам. Исполнение бюджета гл.24, 25)— сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап — осуществление расходов.Поскольку сам госбюджет ничего не тратит, а распределяет деньги между конкретными организациями — получателями бюджетных средств, то важно правильно распределить средства госбюджета.Исполнение бюджета распадается на два этапа: сбор доходов и осуществление расходов.

17. Сущность и значение государственного и муниципального кредита: Государственный кредит – одна из форм кредитных отношений, имеющая признаки кредита:Наличие кредитора и заемщика, как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки;Аккумулирование свободных денежных средств физ. и юр. Лиц, на принципах возвратности, срочности и платности (беспроцентный заем ресурсов - в искл. случаях);Возможность использования государственных кредитных операций внутри страны и в международных отношениях.Государственный кредит является составной частью финансовой системы РФ, основной формой государственного заимствования и представляет собой совокупность кредитных отношений в которых заемщиком выступает государство в лице Правительства РФ, а кредиторами физ. и юр. лица.Есть банковский т государственный кредит. Их различия:Аккумулированные посредством государственного кредита дополнительные финансовые ресурсы используются для покрытия бюджетных дефицитов;Банковский кредит для коммерческих организаций – они участвуют в кругообороте производственного капитала и в производстве материальных ценностей.Государственный кредит – представляет отношения вторичного распределения стоимости ВВП, при которых государство выступает в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.Муниципальный кредит – экономические отношения, в которых муниципальное образование выступает в роли кредитора и заемщика.Муниципальный кредит является компонентом территориальных финансов, представляющих собой совокупность денежных средств, направленных на экономическое и социальное развитие территории.Функции государственного и муниципального кредита:Перераспределение – выражается с помощью кредита между бюджетами, юр. и физ. лицами;Регулирование – заключается в стимулировании экономических процессов, в обеспечении более эффективного использования средств, предоставляемых заемщику на платной основе.Контроль – состоит в обеспечении контроля за целевым и эффективным использованием денежных средств, за выполнением заемщиком договорных обязательств.

18. Методы управления государственным долго м: Управление государственным долгом – это совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий к выпуску новых, государственных ценных бумаг. Цели: а) экономические – минимизация стоимости привлекаемых внешних займов, улучшение условий рефинансирования (Рефинанси́рование — привлечение кредитными организациями дешёвых краткосрочных межбанковских ссуд или кредитов центрального банка для обеспечения выданных банком кредитов), снижение общих издержек по обслуживанию внешнего долга;б) политические – поддержание стабильности функционирования политической системы;в) социальная – своевременное финансирование социальных программ и обеспечение социальной стабильности;г) обеспечение национальной безопасности - чрезмерно высокое бремя внешнего долга, отрицательно сказывается на экономической безопасности страны. Цикл управления гос.долгом состоит из 3-х стадий:1.Управление привлеченным долгом – базируется на прямом государственном управлении и на косвенных методах, вкл. Выгоду гос.гарантий и нормативно – административное реглирование – привелчение негарантированных кредитов частными фирмами.2. Управление размещением гос.долга – 3 способа использования привлекаемых ресурсов:а) финансовое размещение их внешнего источника, осуществление финансовых инвестиционных проектов и финансирования экономики.б) бюджетное использование – привлеченные ресурсы направляются на финансирование текущих бюджетных расходов.в) смещанное бюджетно – финансовое размащение – когда заимствования используются на финансирование текущих потребностей бюджета и на развитие экономики. 3. Управление погашением госуд. долга. Производится из 3-х основных источников:- из бюджета;- за счет золотовалютных резервов;- из новых заимствований.Управление гос.долгом осуществляет Правительство РФ, либо уполномоченный им Минфин РФ, а суб. – высший исполнительный орган государственной власти субъекта, либо финансовый орган субъекта РФ.РФ не несет ответственности по долгосрочным обязательствам субъекта РФ и МО, если эти обязательства не были гарантированы Правительством РФ.Субъект РФ не несет ответственность по обязательствам РФ, если они не были гарантированы субъектом РФ Э (аналогично МО).Предельный объем гос.долга субъекта РФ и МО на очередной финансовый год устанавливается законом или решением о соответствующей бюджете. Методы управления гос.долгом:1 .реструктуризация – составление нового, более приемлемого для должника графика выплаты долга.Реструктуризация осуществляется на срочной, платной и возвратной основе. Все предоставленные Заемщику средства возвращаются в обязательном порядке. Заемщику дается льготный период на 12 месяцев для того, чтобы восстановить свою платежеспособность. В течение льготного периода заемщик платит только проценты по фактически предоставленным средствам. По окончании льготного периода заемщик должен будет погасить долг по аннуитетной схеме вместе с остатком задолженности по ипотечному кредиту. Средства возвращаются в течение всего срока, на который был выдан ипотечный кредит.2. конверсия – механизмы обеспечивающие замещение внешнего долга видами обязательств, менее обременительными для экономики государства – должника.

19Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением. Внебюджетные фонды многообразны, они различаются по цели своего создания, объему ресурсов, концентрируемых в них, времени функционирования, механизму формирования и использования средств и т. п. и могут быть классифицированы по различным признакам, например по уровням управления, целевому назначению и т. п.По целевому назначению внебюджетные фонды бывают:социальные (для финансирования социальных расходов — выплаты пенсий, пособий и т.п.);экономические (для обеспечения строительства жилья, дорог, природоохранных мероприятий и т.п.).По уровням управления (определяются государственным устройством страны):федеральные;региональные;местные.В настоящее время и в России в составе государственных финансовых ресурсов помимо бюджетов разных уровней функционируют государственные внебюджетные фонды, аккумулирующие финансовые ресурсы для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на социальное обеспечение по возрасту (Пенсионный фонд Российской Федерации); социальное обеспечение по болезни, рождению и воспитанию детей (Фонд социального страхования Российской Федерации); охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи (фонды обязательного медицинского страхования) (ст. 143 БК РФ). ПФ РФ является федеральным фондом, на его долю приходится почти ¾ средств внебюджетных социальных фондов.ПФ РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитными учреждением.Первоочередной задачей Пенсионного фонда является обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты пенсий в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения потребительских цен. Фонд социального страхования РФ является вторым по объему аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом.ФСС создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования и является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением.Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов. ФОМС предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования.Финансовые средства фонда формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.

 

 

20 Международные финансовые отношения: сущность, виды и функции:Международные финансовые отношения (МФО) - это совокупность валютных и кредитных отношений по поводу формирования и использования международных фондов, осуществляемых в результате движения мировых финансовых потоков через международные финансовые операции [6]. Объектами МФО могут быть: Фонды международных институциональных организаций;Международные фонды ссудного капитала;Международные инвестиции;Денежные инструменты, участвующие в МФО;Функционирование международных финансов происходит посредством финансовых операций. Финансовые операции представляют собой действия, направленные на решение определенной задачи по организации и управлению денежными отношениями, возникающими при формировании и использовании фондов денежных средств. В международных финансовых операциях участвуют две стороны: резидент и нерезидент.Финансовые операции могут быть связаны как с денежными платежами (расчеты, трансферт и т.п.), так и с движением капитала (лизинг, траст, кредит, франчайзинг и др.). Признаком финансовых операций служит целевая направленность их действия. По этому признаку финансовые операции подразделяются на: операции по переводу денег;инвестиционные операции; спекулятивные операции;операции по сохранению способности капитала приносить высокий доход;Операции по переводу денег включают в себя все формы и виды расчетов (операции по обмену «деньги - товар») и трансферт (движение денег в одну сторону).Инвестиционные финансовые операции заключаются в перемещении капитала для его прироста. Инвестиционные операции связаны со средне- и долгосрочными вложениями капитала, К ним относятся лизинг, траст, аренда, франчайзинг, рента и другие операции длительностью свыше 180 днейСпекулятивные операции - это краткосрочные операции по получению прибыли в виде разницы в ценах (курсах).По другой функциональному предназначению международные финансовые операции принято делить на валютные и кредитные, которые производятся на соответствующем рынке.За весь период развития МВС прошла несколько этапов, при каждом из которых господствовал тот или иной стандарт:§ Золотомонетный стандарт (Парижская конференция, 1867 г.)§ Золотодевизный стандарт (Генуэзская международная экономическая конференция, 1922 г.)§ Золотодолларовый стандарт (Бреттон-Вудское соглашение, США, 1944 г.)§ Стандарт SDR (СДР) (Ямайское соглашение МВФ в Кингстоне, 1976 г.)Главной функцией валютных отношений является обслуживание международных экономических, политических и культурных отношений, которые отражаются в платежном балансе стран.Другим видом МФО является международный кредит - движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов. В качестве кредиторов и заемщиков выступают банки, предприятия, государства, международные финансовые институты. Функции международного кредита выражают особенности движения ссудного капитала в сфере МФО:§ Перераспределение ссудного капитала между странами для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства. Тем самым кредит содействует выравниванию национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу.§ Экономия издержек обращения в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.), развития и ускорения безналичных платежей.§ Ускорение концентрации и централизации капитала благодаря использованию иностранных кредитов.Лизинг - соглашение об аренде движимого и недвижимого имущества сроком от трех до пятнадцати лет. Факторинг - покупка специализированной финансовой компанией всех денежных требований экспортера к иностранному импортеру в размере до 70-90% суммы контракта до наступления срока их оплаты; факторинговая компания кредитует экспортера на срок до 120 дней. Благодаря факторинговому обслуживанию экспортер имеет дело не с разрозненными иностранными импортерами, а с факторинговой компанией.Форфейтинг - покупка банком или форфетором на полный срок на заранее оговоренных условиях векселей (тратт), других финансовых документов. Тем самым экспортер передает форфетору коммерческие риски, связанные с неплатежеспособностью импортера. В результате продажи портфеля долговых требований упрощается структура баланса фирмы-экспортера, сокращаются сроки инкассации требований, бухгалтерские и административные расходы.

21. Характеристика международных кредитно-финансовых институтов: В целях развития сотрудничества и обеспечения целостности и стабилизации всемирного хозяйства в основном после второй мировой войны были созданы международные валютно-кредитные и финансовые организации. Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного Банка (ВБ), организованные на основе Бреттонвудского соглашения стран-участниц международной конференции.Основные зада