Международная финансовая система. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах.

 

Международные финансовые отношения являются составной частью и одной из наиболее сложных сфер мирового хозяйства. В них сосредоточены проблемы_национальной и мировой экономики, развитие которых исторически идет параллельно и имеет тесную взаимосвязь.Международные связи немыслимы без налаженой системы финансвых отношений. Мировая финансовая система – это экономические отношения, связанные с функционированием мировых денег и обслуживающие различные виды взаимосвязей между странами (внешняя торговля, вывоз капитала, инвестирование, предоставление займов и субсидий, научно - технический обмен, туризм, и др.).

Развитие и стабильное функционирование международной финансовой системы обусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка, углублением международного разделения труда, формированием мировой системы хозяйства, интернационализацией хозяйственных связей.В современном мире экономики всех стран тесно взаимосвязаны. Так, финансовый кризис в одной стране может нести угрозу экономической стабильности многих стран мира.Банкротства, долговые моратории, дефолты в одной конкретной стране могут вызвать обвалы курсов акций и валют, биржевые потрясения, неплатежи, взлет цен и другие нарушения повсюду в мире. Мировые финансы возникли в результате, с одной стороны, распространения финансовых отношений на мирохозяйственные связи, а с другой - явились следствием появления и развития финансовой подсистемы мировой экономики. Международная финансовая система представляет собой совокупность национальных экономик различных стран. Национальную финансовую систему образуют регулируемые финансовые отношения и финансовые учреждения, осуществляющие мобилизацию денежных средств и их распределение в связи с финансированием и кредитованиемнародного хозяйства конкретной страны.

Национальные особенности систем определяются своеобразием организации финансовых потоков, обусловленным спецификой государственного, политического и экономического строя, исторических, географических и других факторов. *Финансовые системы экономически развитых стран состоят из следующих подсистем:1. Централизованные финансы. Ведущее звено – государственный бюджет. За 200 лет его существования доля средств, перераспределяемых через бюджет, возросла в 2–3 раза, через него проходит более 40 % национального дохода.Бюджетная система – совокупность элементов внутренней структуры государственного бюджета.Государство может иметь: 1) двухзвенную бюджетную систему, характерную для унитарных государств(Великобритании, Италии, Франции, Японии). Действуют центральные и муниципальные бюджеты; 2) трехзвенную бюджетную систему, существующую в федеративных государствах (Канаде, США, Германии). Включает в себя федеральный бюджет, региональные бюджеты федеральных единиц (штата, провинции, земли) и местные бюджеты.Базовые принципы построения бюджетной системы: 1-самостоятельность территориальных бюджетов;2-равенство территориальных бюджетов в отношениях с вышестоящими бюджетами;3-разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной_системы.Характерен такой способ построения, при котором обеспечивается высокий уровень самостоятельности местных бюджетов. Степень автономности определяется типом бюджетной_системы: американский тип – практически полная независимость всех звеньев; западноевропейский тип – относительная самостоятельность, при которой существует межбюджетное перераспределение финансовых_ресурсов.В федерациях применяется симметричная модель, когда права всех субъектов равны, но отдельным регионам в связи с их важным значением может быть присвоен отдельный статус.

 

 

Управление финансами, его экономическое содержание и функции. Объекты и субъекты управления финансами.

 

Управление финансами – это деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики государства, направленная на сбалансированность финансовой системы.Общее управление финансами возложено на Федеральное Собрание и 2 его палаты – Государственную Думу и Совет Федерации. Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат. Задачи Государственной Думы и Совета Федерации:1) рассмотрение и утверждение федерального бюджета России и утверждение отчета о его исполнении; 2) рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах; 3) установление предельного размера государственного внутреннего и внешнего_долга. Министерство финансов организует и обеспечивает:

1)разработку и реализацию стратегических направлений финансовой политики;

2)составление проекта и исполнение федерального бюджета;

3)разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, страховой деятельности, формированию и развитию рынка ценных бумаг; 4)осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов;

5)осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;

6)разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчетности в_стране;

Задачи оргструктуры Министерства финансов:

1. бюджетный департамент (составляет проект федерального бюджета);

2. отраслевые департаменты финансирования промышленности, строительства, транспортных систем и связи, сельского хозяйства и т. д.;

3. департамент иностранных кредитов и внешнего i долга;

4. департамент налоговых реформ;

5. департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка;

6. Главное управление федерального казначейства (кассовое исполнение бюджета).

Методы управления финансами: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

1. фискальная политика;

2. финансовое планирование;

3. координация финансовых ресурсов;

4. финансовое регулирование.

Фискальная политика – это меры со стороны правительственных органов по изменению порядка налогообложения и структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику для изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Объектом финансового планирования является формирование и распределение доходов и накоплений, использование различных фондов денежных средств. На общегосударственном и региональном уровнях оно реализуется как бюджетное планирование, а на уровне хозяйствующего звена – как финансовый план предприятия.

Координация финансовых ресурсов на общегосударственном уровне осуществляется через систему дотаций различным звеньям бюджетной системы и посредством субвенциального финансирования. Финансовое регулирование осуществляется в виде регламентации использования финансовых ресурсов.2. Административные:

1)система амортизационных отчислений;

2)система финансовых санкций. Финансовый менеджмент осуществляет:

1)планирование и прогнозирование финансовой деятельности предприятия;

2)принятие решений по инвестированию средств;

3)координацию финансовой деятельности всех подразделений;

4)проведение операций на финансовом рынке.