Финансы как экономическая категория. Необходимость, причины возникновения и функционирования финансов. 8 страница

1) отторжение главы государства от казны и возникновение централизованного общегосударственного фонда денежных средств – государственного бюджета, распоряжение которым уже не может осуществлять единолично глава государства;

2) возникновение системы государственных доходов и расходов, законодательное закрепление государственного бюджета как росписи доходов и расходов государства;

3) переход от натуральных податей и трудовых повинностей к сбору налогов в денежной форме;

4) возникновение кругооборота стоимости в форме товарно-материальных ценностей и денег и образование доходов и накоплений у участников воспроизводственного процесса сверх пределов биологического выживания. Принципиально важным для появления финансов является высокий уровень развития денежного хозяйства, постоянный оборот денег в больших размерах, завершившееся формирование и использование основных функций денег.

 

Финансовые ресурсы, их содержание и состав, механизм формирования и направления использования.

Финансовые ресурсы – это количественная хар-ка финансового результата процесса воспроизводства за опред. период. Это те денежные средства, кот. Направляют на возмещение выбытия основных фондов, на накопление и коллективное потребление. Виды финансовых ресурсов - материальное выражение конкретных форм финансовых отношений:
1. Налоги

2. Не налоговые доходы

3. Другие платежи, уплачиваемы ЮЛ и ФЛ в общегосударственные фонды денежных средств

4. Прибыль хозяйственных субъектов

5. страховые взносы по социальному страхованию имущественному, личному и другим.

6. государственные займы: внутренние и внешние

7. доходы от приватизации государственной собственности
Формирование и использование финансовых ресурсов может осуществляться как в фондовой так и не в фондовой форме.
Фондовая форма характерна для движения финансовых ресурсов на макроуровне.
Характерные черты финансовых фондов:
- являются обособившейся частью в общем объеме денежных средств субъекта
- имеют относительную самостоятельность движения
- всегда имеют целевое назначение, причем цели могут быть широкие или узкие
На микро уровне финансовые ресурсы могут проявляться как фондовые так и вне фондовой форме. В отличие от макро уровня, реализация фондовой формы движения финансовых ресурсов менее регламентирована.
Предприятия могут формировать фонды накопления, потребления, резервные фондов, если это предусмотрено их учредительными документами. В тоже время есть обязательные фонды:
-Фонд заработной платы
- амортизационный фонд
Не фондовой форме предприятия используют финансовые ресурсы в первую очередь на выполнение финансовых обязательств перед государством, учреждениями банковской системы, страховыми организациями.
Все финансовые ресурсы государства, в зависимости от того в чьей собственности они находятся, делятся на 2 группы:
- централизованные (общегосударственные)
- децентрализованные (финансовые ресурсы предприятий и организаций)Преимущественная часть финансовых ресурсов является денежным выражением стоимости чистого дохода, созданного в государстве. Это - прибыль, сборы в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, в фонд содействия занятости, во внебюджетные фонды местного самоуправления, доходы от внешнеэкономической деятельности.

 

Основными направлениями использования финансовых ресурсов государства являются:• расходы на развитие народного хозяйства, его структурное преобразование;• финансирование учреждений социальной сферы;• социальная защита населения;• внешнеэкономическая деятельность;• охрана окружающей среды;• управление;• оборона страны;• формирование материальных и финансовых резервов. Основным источником централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов в их первичном исчислении является чистый доход хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, за счет которого формируются финансовые ресурсы, как самого субъекта хозяйствования, так и государства.