В подготовке и реализации управленческих решений по охране труда участвуют практически все службы и подразделения предприятия, деятельность которых в этой области определена соответствующими положениями о Системе управления охраной труда (СУОТ).
Структура СУОТ на предприятии представлена ниже и включает следующие основные элементы.
Орган управления СУОТ. Его возглавляет директор (главный инженер), осуществляющий общее руководство работой по охране труда на предприятии с помощью управленческих решений (приказов, распоряжений, планов организационно-технических мероприятий и т. п.), методов управления и воздействия, обеспечивающих целенаправленную деятельность структурных подразделений и служб в области охраны труда.
В цехах (участках, службах) функции органа управлении выполняют руководители подразделений, организующие и систематически проводящие работу по охране труда в возглавляемых звеньях. Все они в своей деятельности руководствуются законодательной (нормативно-правовой) документацией и текущей информацией о состоянии охраны труда. Работа проводится на основе анализа текущей информации, исходя из которого обосновываются и оперативно разрабатываются управленческие решения, направленные на приведение фактических показателей условий труда в соответствие с нормативными.
Организационно-методический орган. Он возглавляется отделом охраны труда (техники безопасности), который наряду с организационно-методическим руководством работой по управлению охраной труда подготавливает управленческие решения для органа управления СУОТ, контролирует их реализацию. Эта работа отделом проводится совместно с комиссией охраны труда профкома и медико-санитарной частью предприятия исходя из систематического анализа текущей информации о состоянии охраны труда и функционирования СУОТ,
Информационный орган. Его функции должен выполнять ИВЦ предприятия. Он собирает, обобщает, обрабатывает, анализирует и выдает информацию, дифференцированную применительно к структуре СУОТ предприятия. Информация содержит сведения о состоянии условий труда в цехах, на участках и рабочих местах, на предприятии в целом; эффективности СУОТ и отдельных методов управления; динамике травматизма и заболеваемости, их причинах; об изменениях нормативной базы по безопасности труда применительно к конкретным условиям предприятия и др.
Объект управления в СУОТ. Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, в бригадах, на участках, в цехах и на предприятии в целом.
24.Кто имеет право наложения штрафов за нарушение законодательства о труде и охране труда? И 25.Кто имеет право привлекать к административной ответственности?
Административная ответственность. Ее несут только лица административно-управленческого персонала, на которых возложено выполнение законодательства по охране труда. Меры административной ответственности могут быть применены к ним только должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны труда или по их представлению административными комиссиями при районных и городских исполнительных комитетах народных депутатов. При этом могут быть применены следующие меры: административные взыскания (1), которые аналогичны указанным выше дисциплинарным, а также наложение денежного штрафа (2).
26. Органы гос.надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
1. Прокуратура
2. Фед.служба по труду и занятости
3. Гос.инспекторы труда
4. Фед.служба по защите прав потребителей и благополучия человека
5. Санитарно-эпидемилогический надзор
6. Фед.служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
7. Фед.служба здравоохранения и соц.развития
8. МЧС
