Дилеммы безопасности России в свете расширения НАТО.

В настоящее время на Западе многие влиятельные государственные деятели, военные чины и исследователи высказывают сомнения в правильности выбранного курса. Однако механизм запущен, и в сложившейся ситуации Запад уже просто не может отступить и отказаться от планов расширения НАТО на восток. Поэтому российское руководство не может остановить уже запущенный механизм. Необходимо учесть, что расширение НАТО — это длительный процесс, который отнюдь не завершился с принятием сакраментальных решений в Мадриде в июле 1997 г. Здесь, независимо от того, как западные стратеги оценивают нынешнее положение и исторические перспективы России, в конечном счете европейская безопасность будет определяться балансом сил между НАТО и Россией. Причем в стратегическом плане, т.е. с точки зрения возможностей взаимного гарантированного уничтожения друг друга обе стороны обладают и в обозримой перспективе будут обладать ядерно-стратегическим паритетом. При таком положении в случае обострения по тем или иным причинам международного положения в Европе и в мире в целом страны Центральной и Восточной Европы могут стать ядерными заложниками НАТО и США. Рассуждения о некой изоляции России на европейском континенте лишены всяких реальных оснований. Как стабильная, так и ослабленная Россия не может самым непосредственным образом не влиять на положение дел в Европе хотя бы потому, что она ядерная сверхдержава.

 

48. Геополитика, как наука…

Возникновение геополитики как науки на рубеже XIX-XX веков обусловлено не только логикой развития научного знания, но в первую очередь потребностью осмысления новых политических реалий. Эта наука появилась в то время, когда мир как единое целое разделился между основными противоборствующими центрами силы. В сущности геополитика - это одна из ведущих обществоведческих наук XXI века. Геополитика - синтетическая наука, она многогранна, как сложна и противоречива сама жизнь. С конца XX века мифотворческие доктрины, завышенные самооценки, необъективные, ненаучные оценки интересов различных субъектов политической деятельности довлеют не только над теоретическими концепциями, но и над здравым смыслом. Геополитика как синтетическая наука учит тому, что мировой процесс хотя и испытывает большое влияние личности, тем не менее носит объективный характер естественно-исторический характер, это вектор сложного взаимодействия многих составляющих его сил и воль, объективных потребностей и субъективных интересов. Геополитическое знание - это глубоко научное знание, а значит, объективное, всестороннее, лишенное идеологической зашоренности и мифологии, какими бы простыми и привлекательными они не были. В этом - главная ценность, практическая значимость геополитики как науки. Геополитика – учение о политико-стратегической ценности географической позиции, которую то или иное государство или нация реализует в своей истории. Геополитика не может иметь одинаково значимые выводы для каждой страны, взгляд на проблемы геополитики у каждой страны свой.

 

49. Геополитический фактор во внешней политике РФ…

. Геополитика -- это наука о больших пространствах, о глобальных политических, экономических и других процессах и искусстве управления ими. Мировую геополитическую ситуацию относительно России достаточно обобщенно можно представить в системе Больших пространств, геополитических районов и великих держав. При этом необходимо разделять два аспекта: военный (военностратегический) и геоэкономический (мирохозяйственный).В военном аспекте геополитическое окружение России таково:

1. На западе -- НАТО, продвигающееся к границам России, практически взявшее контроль над Балканами и Центрально-Восточной Европой, т.е. над бывшей сферой влияния СССР.

2. На востоке -- пограничный Китай, располагающий значительным военно-техническим потенциалом, а также Япония, которая хотя и не является военной державой, но опирается на военный Американо-Японский союз. Геополитика взаимодействия в сочетании с процессами глобализации финансов, транснационализации самых различных секторов экономики, создания переплетающихся в пределах всего геопространства стратегических альянсов между ТНК и т.п. превращается в геоэкономику. В связи с этим для России актуальна не только реформа армии для повышения ее дееспособности, но прежде всего принятие серьезных решений в области геоэкономики. Геоэкономика означает в первую очередь переход на обдуманную, преимущественно экспортно-ориентированную модель развития внешнеэкономических связей, которая со временем даст России рычаги влияния на мировые тенденции и процессы.

 

 

50. Сущность и специфика прикладной политологии…

Прикладная политология – это составная часть политической науки, которая занимается исследованием частных политических проблем, анализирует конкретную политическую ситуацию и формирующиеся тенденции её дальнейшего развития. Важнейшими функциями прикладной политологии являются: - политический маркетинг (изучение политического рынка и информационное воздействие на его формирование); - политический менеджмент (подготовка, принятие, реализация политических решений, отражающих интересы и требования социальных групп); - политическое прогнозирование (анализ складывающейся политической ситуации и формирующихся тенденций политического развития, выработка практических советов и рекомендаций участникам политических событий, конфликтов и др). Основная цель прикладного политического исследования – разрешение остроактуальных проблем, встающих перед субъектами политических процессов в жестко заданных временных рамках. Объект прикладной политологии – это проблемные ситуации из текущей политической практики, решение которых должно быть найдено в предельно сжатые сроки. Субъекты прикладных политических исследований – аналитические центры, функционирующие либо как независимые фирмы, либо как включенные в государственные структуры подразделения. В прикладной политологии главным является ориентация на практическую пользу, а не на прирост знания. В ней приняты другие критерии оценки конечного результата, оплаты труда и профессиональной карьеры. Конкретно прикладная политология рассматривает основных участников политических событий, их иерархию, классы и внутриклассовые образования, партии, толпу и политическую аудиторию, региональные группы, религиозно-этнические и социально-экономические группы; роль участников политических событий в принятии политических решений и их реализации, и многое другое.

 

51. Основы политического анализа…

Политический анализ - метод исследования политических явлений и процессов путем их расчленения, разложения и дифференциации на составные части, элементы и подсистемы в целях выявления их сущностного содержания, основных факторов развития, взаимодействия и динамики. Политический анализ требует широких знаний в области политических, общественных и естественных наук, наличия профессионального опыта и интуиции. Политический анализ применяет теории общественных наук и эмпирические методы для предсказания последствий альтернативных политических курсов. Является необходимым условием обобщения и синтеза политических знаний, политического предвидения и прогнозирования. Основная цель политического анализа - разработка и подготовка принятия политических решений. Политический анализ включает в себя три основополагающих компонента: анализ сложившейся политической ситуации, прогноз относительно ее развития и принятие компетентных политических решений.

 

 

53. Особенности политических компаний, выборов и референдумов…

Политическая кампания — это система действии, рассчитанная на достижение определенной цели, обычно в качестве таких целей в политике бывают изменения структуры власти в обществе, перераспределение политических полномочии, формирование органов власти, достижение тех или иных национальных приоритетов. В ходе политической кампании необходимо добиться поддержки, увлечь на реализацию выдвинутой цели огромное количество людей, заведомо понимая, что для большинства из них программа движения, которую их требуют поддержать, малоизвестна, а цель неясна или ясна не в полной мере. Поэтому в организации проведения политической кампании большое значение имеют те элементы, которые способны вызвать эмоциональный отклик, сформировать позитивное и устойчивое отношение к целям политической кампании. Политические выборы - комплекс мер, связанных с формированием руководящих органов государства на всех его уровнях, партий, общественно-политических организаций, избиранием представителей в их состав, а также делегатов на представительские собрания, конференции и пр. Этот комплекс состоит из таких процедур: провозглашение выборов, образование избирательных комиссий, образование избирательных округов и участков, составление списков избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты, проведение предвыборной агитации, голосование, подсчет голосов, регистрация народных депутатов и оглашение результатов выборов, проведение в случае необходимости повторного голосования или повторных выборов. Референдум - механизм, позволяющий избирателям сделать выбор между альтернативными курсами политики по конкретным вопросам. Результаты референдума могут быть затем воплощены в конституции страны. Он иногда выступает в качестве обязательного условия подписания международного договора; его результаты бывают равносильны законодательству; он может быть необходимым перед сбором общественных средств на какие-то конкретные цели или носить консультативный характер. Они служат средством, позволяющим политикам постоянно быть в курсе желаний избирателей.

 

54. Политический менеджмент и его роль в управлении политическими событиями…

Политический менеджмент - система делового управления политической деятельностью, осуществляемая для достижения поставленных целей; для него характерно управление людьми в быстро меняющихся условиях. Ему присуща немалая роль в управлении политическими событиями. Это:

- работа на укрепление авторитета политического либо государственного деятеля;

- увеличение количества сторонников определенной политической программы;

- влияние на электоральные взгляды населения;

- работа над привлекательностью образа политической партии либо общественной организации;

- создание политических блоков и союзов;

- воздействие на противников, с которыми субъект политического менеджмента находится в конфликте, а также на лиц, имеющих право принимать государственные решения.

55. Сущность и методы политического прогнозирования…

Политическое прогнозирование - научное исследование явлений и процессов политики, с целью определения конкретных перспектив развития политических событий. Способность прогнозирования является интеллектуальной деятельностью человека, одной из главных функций человеческого сознания. Главной проблемой политического прогнозирования - принципиальная возможность исследователя предвидеть ход политического развития с достаточно высокой степенью вероятности. Особенности политического прогнозирования вынуждают аналитиков постоянно расширять методологическую базу исследований, обращая внимание на всевозможные нетрадиционные подходы, интуицию, индивидуальный и коллективный опыт политического поведения, выборку исторических аналогий и сиюминутных политических ожиданий. В этой ситуации само политическое прогнозирование превращается в методологию специального воздействия на политическую реальность с целью возбуждения в ней желаемых перемен. К наиболее популярным методам политического прогнозирования можно отнести: - Метод экспертных оценок - в основе прогноза лежит мнение одного специалиста или группы специалистов, которое основано на профессиональном, практическом и научном опыте. - Метод экстраполяции – изучение сложившихся как в прошлом, так и настоящем стойких тенденций развития предприятия и перенос их на будущее. - Методы моделирования – это конструирование модели на основании предварительного изучения объекта и процессов, выделение его существенных признаков и характеристик. - Метод экономического прогнозирования - заключается в том, что какой либо экономический процесс или явление, расчленяются на части, после чего выявляется влияние и взаимосвязь этих частей на ход и развитие процесса, а также друг на друга. - Балансовый метод. - основан на разработке балансов, которые представляют собой систему показателей, где первая часть, характеризующая ресурсы по источникам их поступления, равна второй, отражающей распределение их по всем направлениям расхода. - Нормативный метод – его сущность заключается в технико-экономических обоснованиях прогнозов с использованием нормативов и норм.

 

56. Прогнозирование политического будущего у России…

Приоритетная значимость процессов в элитах. Именно властная элита, ее состав, структура, качество и степень консолидации оказывают и окажут в будущем наиболее существенное влияние на эволюцию страны. Это не означает тотального контроля элиты над массовым поведением, невозможности мощных протестных (в том числе несистемных) выступлений. Это означает, что элиты, в первую очередь, правящая группа, обладают «правом первого хода» и даже имеют несколько ходов «форы». Политическое участие массовых групп будет во многом зависеть от тех процессов, которые будут происходить в элитах, оно будет мобилизовываться элитами.Коммуникационные потоки «сверху вниз» будут доминировать над потоками «снизу вверх» До 2015-2020 гг. в России вряд ли будет сформировано полноценное гражданское общество в классическом политологическом смысле. Максимум, что возможно - обозначение вектора движения в этом направлении. Следовательно, мы исключаем сценарий становления развитой демократии западного типа на принятый период упреждения (хотя и не сбрасываем со счетов тот выявленный исследованиями факт, что такая модель остается наиболее желательной - по крайней мере, на декларативном уровне - для очень многих представителей элиты).

 

 

57. Сравнительная политология и её методы…

Сравнительная политология – это важнейшее направление политических наук. Она изучает закономерности и категории путем сопоставления однотипных политических явлений, категорий, взаимодействия власти и общества с целью выяснения их общих и специальных средств, нахождения наиболее оптимальных эффективных форм политической власти, режимов и путей решения политических задач в интересах народа и личностей. Сравнительная политология анализирует и сопоставляет такие важнейшие политические категории, как политическая жизнь, политические процессы, политические отношения, политические системы, институты, режимы, власть, партии, движения, деятельность и тому подобное.. Сравнение - это обычный способ мышления. Нет ничего более естественного, чем рассматривать политические явления (режимы, партии) путем их сравнения друг с другом. Мы сравниваем политические категории для того, чтобы более объективно оценивать существующую политическую жизнь, процессы, системы, ситуацию с позиций отдельных личностей для преодоления социальных противоречий.Также она использует междисциплинарный подход в качестве необходимого элемента для эффективности исследования любой проблемы, которая по своему характеру является не только чисто политической, а совокупностью, охватывающей общество в целом, человеческое поведение и деятельность.

 

59. Сравнительный анализ формы правления США – Российская Федерация…

1. Президентская власть в США основана на разделении властей. На исполнительную, законодательную и судебную. Функции президента соприкасаются с каждой из данных ветвей власти. Президент возглавляет и олицетворяет собой исполнительную власть, что придаёт политической системе стабильность. Президент -- выборная фигура, которая обладает полнотой власти, но некоторые свои решения обязан согласовывать с Сенатом. 2. В Российской Федерации статус главы государства максимально точно определяется Конституцией и принятыми на ее основе законами. Конституционный статус реализуется в нормах Конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Полномочий достаточно много: Президент и Федеральное Собрание, Президент и Правительство, Президент и субъекты федерации, военные полномочия Президента т.д. 3. У Президента Р.Ф. есть не только полномочия, но и функции: функция гаранта Конституции, функция Президента, по охране суверенитета РФ, функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Есть и ряд конституционных требований к Президенту РФ. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Не требуется специального образования или опыта работы, нет ограничения верхнего возрастного предела. У Президента США тоже есть ряд функций, в некотором они схожи с функциями президента Р.Ф.: является не только главой государства, но и главой высшей исполнительной власти государства, руководит деятельностью всех должностных лиц США. Так же у него есть и ряд конституционных требований: - Президент избирается выборщиками сроком на 4 года. - Президентом может быть избран: гражданин США по рождению.» Президентом может быть избран гражданин США проживающий в стране не менее 14 лет. - Одно и то же лицо не может избираться президентом более 2 раз и т.д. 4. Каждые четыре года американцы выбирают президента и вице-президента, избирая, тем самым, не только национальное руководство, но и политический курс страны.. В нашей стране, мы так же каждые четыре года выбираем президента. Главное различие состоит в том, что в России президентские выборы проходят на основе всеобщего голосования, а в США на основе голосования собраний выборщиков. 5. Глава Российской Федерации может быть отстранен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Общепризнано, что Соединенные Штаты являются образцом президентской формы правления. Право принятия решения об отстранении президента принадлежит Конгрессу. В случае отстранения президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять связанные с должностью права и обязанности последние переходят к Вице-президенту; на случай отстранения, смерти, отставки или неспособности президента и Вице-президента Конгресс может установить законом, какое должностное лицо должно действовать, как президент и будет заменять такового до устранения причин, препятствующих президенту исполнять свои обязанности, или до избрания президента. 6. В России к президенту относятся не как к высшему чиновнику, а как к символу государства, правопорядка и, может быть главного арбитра, что видно из тех вопросов, которые россияне задают своему президенту. В США президент - чаще всего объект критики.