Частная собственность. Исключительные права
Особое значение имеет совокупность прав,именуемая частная собственность. О частной собственности и ее роли в экономической жизни - положительной и отрицательной - все обычно наслышаны еще со школьных лет. Споры в нашем обществе пока не закончены. Часто они проистекают из того, что возможны две односторонние трактовки собственности, ориентированные либо на объекты права, либо на субъекты: функциональное - что можно делать с объектом любому, кто имеет на это право, и субъектное - кто может делать что-либо с объектом. Согласно функциональному пониманию частная собственность - это прежде всего право отчуждения своих прав на объект, т. е. право продать их другому лицу, неважно, физическому или юридическому. Согласно субъектному пониманию частная собственность - это прежде всего собственность физических лиц (или семей) - «частников». На бытовом уровне у нас преобладает субъектное понимание частной собственности, хотя сути дела больше соответствует функциональное понимание. Альтернативные понимания могут давать разные результаты при оценке одних и тех же ситуаций. Например, собственность индивида или семьи может и не быть частной собственностью. Скажем, фамильные ценности в соответствии с обычаем многих народов должны оставаться собственностью семьи и передаваться только по наследству. Наоборот, собственность коллектива или даже государства может быть (функционально) частной. Например, когда в прежние времена правительство в лице Министерства внешней торговли принимало решение о продаже нефти, газа, закупке зерна, то оно выступало как частный агент, частный собственник среди других таких же частных собственников на мировом рынке. При функциональном, содержательном понимании нет смысла говорить о рынке отдельно от частной собственности. Рынок без частной собственности просто не существует, хотя частная собственность может существовать и без рынка, до его появления. Частная собственность на блага - результаты производства - появилась на заре человеческой истории вместе с разделением людей на земледельцев и скотоводов, которые обменивались плодами своего труда на межобщинной основе: земледельческие соседские общины и родовые общины кочевников-скотоводов. Затем в отношения обмена включились ремесленники древнего мира и средневековья. Однако цены, по которым они продавали свои изделия, не всегда были результатом добровольного соглашения двух сторон. Власти часто пытались вмешиваться в этот процесс, устанавливать «справедливые цены». Тем самым смысл частной собственности во многом выхолащивался. Частная собственность на ресурсы, факторы производства - явление более молодое и не вполне развившееся. Фамильная, семейная собственность на землю, характерная для европейского средневековья, не только не была частной, но и прямо исключала ее. Земля была главным гарантом продолжения существования семьи. Ее продажа не допускалась. Труд по найму как массовое явление появился в Европе тоже только в Новое время, после промышленной революции. Еще позже появилась частная собственность не на блага в целом, а на права их использования, разделились права собственности и хозяйствования. От права частной собственности следует отличать исключительные права, имеющие большое значение для рационального ведения дел, эффективного управления хозяйством. Смысл исключительных прав состоит в том, что наличие определенного права на объект у одного субъекта исключает возможность существования такого же права на этот объект у другого субъекта. Например, хотя плотницкая артель имеет топоры как свою коллективную собственность, использование каждого из них, как правило, осуществляется сугубо индивидуально каждым членом артели. У каждого есть «свой» топор, а у каждого топора - свой хозяин. Точно так же сама артель имеет (или должна иметь) свой «фронт работ», на котором не действуют одновременно другие субъекты. Традиционная российская община - мiръ - имела исключительное право на распоряжение землей, ее распределение между членами общины, а их семьи, в свою очередь, имели исключительное право на ее использование. При этом сама земля не была объектом частной собственности. В силу известных исторических причин в нашей стране встречаются самые причудливые представления о собственности вообще, и о частной собственности в особенности. Например, некоторые люди считают, что быть собственником - это значит иметь право делать с объектом собственности все что угодно, никого не спрашивая, ни на кого не. оглядываясь. Это ложная точка зрения. В странах с развитой рыночной экономикой дело обстоит не так.
|