Сущность и структура политического процесса. Фазы политического процесса. Виды политических процессов.
Найти: а) частное линейного однородного дифференциального уравнения второго порядка с постоянными коэффициентами, удовлетворяющие заданным начальным условиям; б) общее решение линейного неоднородного уравнения второго порядка с постоянными коэффициентами. 18. а) б)
Вакуумный (баночный) массаж можно делать при целлюлите, бронхите, остеохондрозе. Вакуумный массаж - один из самых эффективных методов массажа и борьбы с целлюлитом. В основе метода лежит глубокое воздействие вакуума на кожу, мышцы и подкожно-жировую клетчатку. Вакуумный массаж стимулирует кровообращение и лимфоток, благотворно действует на работу сальных и потовых желез, расслабляет мышцы. После вакуумного массажа проходят отёки и застойные явления, повышается упругость кожи.
Медовый массаж — это массаж с мёдом: уникальная система воздействия на организм человека, которая строится на взаимодействии мастерства массажиста и поистине бесценного источника биологически активных веществ — натурального мёда. Медовый массаж оказывает на организм чрезвычайно благотворное воздействие: помогает при снижении иммунитета, болезнях дыхательной системы, артрозах, артритах, остеохондрозе. Медовый массаж способствует общему укреплению всех систем организма, в том числе иммунной системы, выводу токсинов, активизации обменных процессов, эффективной релаксации, снятию стрессов. И конечно, это действенный метод очищения и омоложения кожи лица и тела. Медовый массаж также чрезвычайно эффективен при целлюлите. Сущность и структура политического процесса. Фазы политического процесса. Виды политических процессов. Политический процесс — это последовательная смена состояний политической системы общества, происходящая в результате совместной деятельности субъектов политики, организуемой для достижения ими общих целей. Цели, которые ставят перед собой субъекты политической деятельности, различны. Они могут быть направлены на укрепление политической системы, ее реформирование или разрушение. Мотивация тех или иных целей кроется в потребностях и интересах людей. Потребность означает нужду в чем-либо, интерес направлен на создание условий для удовлетворения потребностей. В политике к ним относятся завоевание власти или влияние на нее. Главными потребностями людей, на удовлетворение которых направлена политическая деятельность, являются экономические и материальные потребности. Политические интересы могут порождаться и собственно политическими потребностями: в причастности к власти или осуществлении ее, в удовлетворении групповых или личных политических амбиций (тщеславие, самолюбие), а также духовными, культурными, нравственными, экологическими проблемами, решение которых так или иначе связано с политическими решениями. Фазы политического процесса. Политические процессы бывают системные (глобальные) и частные, внутри - и внешнеполитические, открытые и скрытые, эволюционные и революционные. Системный процесс предполагает совокупные действия субъектов политики, обеспечивающие формирование, функционирование и развитие всей политической системы. Частные процессы представляют собой деятельность политических субъектов, воплощающуюся в развитии отдельных элементов и сторон политической системы: политико-идеологической политико-правовой и т.д. Системный политический процесс в своем развитии проходит ряд стадий: первая — конституциирование политической системы; вторая — функционирование; третья — развитие; четвертая — деградация и распад системы. Переход от одного качественного состояния политической системы к другому может осуществляться путем вооруженного восстания, завоевания одним государством другого, победы на выборах или, как произошло в бывшем СССР, в итоге разложения политической системы, развала государства и попытки взявших власть мирным путем политических сил перейти от авторитарно-тоталитарного к демократическому режиму. На первой стадии создаются новые политические институты, формируются конституционные основы нового политического строя, осуществляется его правовая легитимация, расширяются и утверждаются массовые, в том числе и международное, признание и поддержка новой политической системы. На стадии функционирования политического процесса воспроизводятся характерные для данной политической системы политические институты и признаки. Воспроизводство представительных органов власти осуществляется путем выборов, а исполнительных органов - путем ротаций, конкурсов, избраний. На стадии развития происходят реформирование деятельности государственных органов, корректировка программ и тактики политических партий и общественных организаций. Реформы осуществляются посредством принятия и реализации политических решений. Если же политические решения не обеспечивают стабильность в обществе и в нем начинают обостряться социально-политические противоречия, наступает стадия деградации и распада политической системы. На этой стадии одни политические силы вынуждены уступать свое лидирующее место другим, стремящимся провести революционные преобразования в политической системы. Помимо фаз состояния политической системы общества политический процесс включает в себя стадии принятия и реализации политических решений. Политическое решение представляет собой разработку, выбор, обоснование и принятие проектов политических действий, направленных на достижение поставленных политических целей, на реализацию общего интереса определенных социальных групп или интересов общества в целом. Процесс принятия политических решений проходит ряд этапов: - выявление неудовлетворенных интересов общества или его групп, социальных и политических противоречий; - изучение общественных проблем и поиск путей их устранения, разработка проектов политических решений; - публичное обсуждение проектов политических решений; - окончательное оформление и принятие политических решений; - реализацию политических решений. На первом этапе субъекты политики принимают к сведению сигналы о неудовлетворенности общественных интересов и обострении социально-политических противоречий, которые доходят до них через средства массовой информации. Кроме того, о проблемах, требующих политических решений, заявляют политические лидеры, партии, общественные организации, граждане на встречах с представителями органов государственной власти при пикетировании государственных учреждений, на массовых демонстрациях и митингах. Об обострении общественных противоречий свидетельствуют также забастовки, голодовки и другие акции протеста. Социальные, экономические и политические проблемы выявляются также при помощи социологических исследований и других способов изучения общественно-политической ситуации. На втором этапе принятые к сведению неудовлетворенные политические интересы и выявленные противоречия изучаются учеными, экспертами и государственными чиновниками. Их результаты направляются в государственные органы в виде предложений, докладных записок, проектов правительственных постановлений, указов и законодательных актов. Нередко в эти органы поступает несколько альтернативных проектов решений. Наличие в политическом процессе третьего этапа обусловлено желанием государственных органов или политических лидеров знать общественное мнение о тех или иных проектах или заручиться поддержкой этих проектов со стороны общества. С этой целью организовываются их обсуждения в трудовых коллективах, в средствах массовой информации или проводятся референдумы. На четвертом этапе политические решения окончательно оформляются и утверждаются. При единоличном принятии решений политическим лидером окончательное их оформление осуществляется приближенными к лидеру лицами (заместителями, помощниками и т.д.). При принятии решений коллективными государственными органами (парламентами, коллегиями министерств и т.п.) проект корректируется в процессе его обсуждения в этих органах. В этих случаях он принимается посредством голосования. В процессе обсуждения законодательных решений, в случае противодействия его принятию значительной частью депутатов палаты или при наличии разногласий между двумя палатами создаются согласительные комиссии из представителей парламентских комиссий и партийных фракций. Эти комиссии вырабатывают компромиссный вариант закона, который также ставится на голосование. Компромисс - это соглашение - договоренность между противоборствующими сторонами, достигнутая путем взаимных уступок, как правило, по непринципиальным вопросам; это уступки ради достижения общей цели. На международных совещаниях и конференциях, в частности проводимых в рамках Организации Объединенных Наций, при принятии решений прибегают к консенсусам. Консенсус - это принятие решений на основе общего согласия без проведения формального голосования, что дает возможность решать многие вопросы и выходить из затруднительных ситуаций. Эффективность реализации политического решения зависит от выполнения ряда требований: - обеспечения решений необходимыми ресурсами (материальными, финансовыми, людскими и т.д.); - прогнозирования последствий решения, их влияния на различные сферы жизнедеятельности общества; - обозначения сроков исполнения и конкретных учреждений и лиц, отвечающих за реализацию решений. При демократических режимах в процессе принятия политических решений учитываются интересы широких слоев народных масс. Граждане имеют возможность влиять на разработку и принятие решений. Они информируются о ходе их реализации. В недемократических политических системах этот процесс направлен на удовлетворение интересов элит. Только они имеют непосредственный доступ к разработке и реализации политических решений. Надо избегать политических решений, вызывающих негативное отношение к ним широких масс населения, в частности из-за ухудшения их материального положения. Ход выполнения решения должен периодически контролироваться. В процессе контроля нужно не только выявлять успехи и недоработки, но и вырабатывать меры для ликвидации причин и факторов, препятствующих исполнению решений. В завершение этого вопроса следует отметить, что политические процессы делятся на виды: внутри- и внешнеполитические; открытые и скрытые; эволюционные и революционные.
|