Государственная политика и управление. Цели и задачи внутренней политики Республики Беларусь.
Управление — это процесс перевода системы из одного состояния в другое посредством целенаправленного воздействия на объект управления с целью изменения его состояния. В социальном управлении задействованы различные социальные силы, сочетается сознательный и спонтанный способы регулирования. Государственное управление (ГУ) можно рассматривать в широком и в узком смыслах. В широком смысле государственное управление — это осуществление государственной власти через принятие политико-государственных решений и их реализацию; это целенаправленное воздействие государства на общественные процессы и явления, отношения и деятельность людей с учетом механизмов обратной связи. В узком смысле государственное управление — это административная, исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов, которая направлена на регулирование процессов, отношений, связанных с жизнедеятельностью общества и осуществляющаяся на профессиональной основе. В Конституции Республики Беларусь в ст. 1 констатируется, что «Республика Беларусь - это унитарное демократическое социальное правовое государство». Понятие «социальное государство» призвано подчеркнуть, что социальные проблемы входят в состав приоритетных для государства. Основополагающие приоритетами внутренней политики белорусского государства являются всестороннее гармоничное развитие человека (здоровье, образование, рост благосостояния), обеспечение принципа социальной справедливости; инновационное развитие белоруской экономики; наращивание экспортного потенциала на основе повышения конкурентоспособности продукции и услуг; энерго- и ресурсосбережение; развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села. Одним из направлений внутренней политики Республики Беларусь является государственная молодежная политика. Государственная молодежная политика — это система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, направленных на поддержку молодых граждан Республики Беларусь в возрасте до 31 года. Концептуальные положения государственной молодежной политики определены в Конституции Республики Беларусь. Были приняты такие документы, как Закон Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики» (1992 г.), ряд указов Президента, касающихся молодежной политики, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, других ведомств. Современная концепция государственной молодежной политики в Республике Беларусь в качестве главных направлений выделяет следующие: - улучшение жилищных условий молодежи (предоставление субсидий, долгосрочных кредитов, привлечение внебюджетных источников финансирования); - профориентация и трудоустройство молодежи, решение проблем молодежной занятости; - социально-экономическая поддержка молодой семьи; - поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи. - поддержка массового детского и молодежного спорта и туризма. Развитие творческого потенциала и поддержка талантливой молодежи. - государственная поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений. Создание условий для самореализации молодежи, поддержка молодежных инициатив и т.д. Республика Беларусь является светским государством, поэтому не может быть провозглашения (установления) религий в качестве обязательных для граждан. Государство уважает мировоззренческий выбор своих граждан и не вмешивается во внутреннюю деятельность религиозных организаций, протекающую в рамках закона. Конфессиональная политика белорусского государства направлена на поддержание традиций толерантности в межконфессиональных отношениях. В преамбуле Закона Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» признается роль Православной церкви в историческом становлении и развитии духовных и культурных традиций белорусского народа. В преамбуле признается духовная и культурная роль Католической церкви на территории Беларуси. Закон закрепляет неотделимость от истории народа Беларуси Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама. Это не ранжирование религий, а учет степени их распространенности, а также степени и характера их влияния на формирование духовных, культурных, государственных традиций белорусского народа. Содержание Закона свидетельствует о том, что названные религии не имеют юридических преимуществ ни друг перед другом, ни перед иными религиями (верованиями). Национальное богатство Республики Беларусь создается всеми национальными общностями, проживающими в стране. Беларусь исторически формировалась как полиэтническое государство. В Республике Беларусь сформировались гармоничные отношения между национальными общностями. Принятые в Республике Беларусь правовые акты гарантируют равенство граждан всех национальностей в различных сферах жизни, создают законодательную основу для развития культур, сохранения этнической, языковой, религиозной самобытности национальных меньшинств.
|