Сущность государственных закупок

 

Одной из форм участия государства в хозяйственной жизни явля­ется государственное потребление. Оно выходит на понятие «обще­го блага». Государственные закупки — способ его реализации, форма удовлетворения государственных нужд в различного вида изделиях, работах, услугах. Термин «нужда» употребляется в законодательных актах, но не в понимании «недостаток», а в понимании «надобность», «необходимость»

Государственные закупки осуществляются за счёт средств налого­плательщиков. Именно это обстоятельство определяет отнесение за­купочной деятельности тех или иных субъектов рынка к сфере госу­дарственных закупок. Государственные закупки осуществляют органы власти на всех уровнях вертикали власти: на федеральном уровне; на уровне субъектов Федерации; на уровне местных органов власти. По­требности органов государственной власти в товарах, работах и услу­гах удовлетворяются как государственными предприятиями, так и субъектами частного сектора экономики.

Принципы государственных закупок

Основная задача национальной системы государственных закупок -обеспечить приобретение товаров, работ и услуг для удовлетворения госу­дарственных нужд при наиболее эффективном расходовании государственных средств.

Достижение данной задачи возможно, если государственные закупки организованы в соответствии со следующими важнейшими принципами":

— недискриминация

— транспарентность

— справедливость

— эффективность

— подотчетность

Правовые аспекты государственных закупок.

Признание «законности» использования механизма государственных закупок для целей развития национальной экономики нашло отражение и в международных правовых документах. Соглашение ВТО о государственных закупках (статья V) содержит положения об особом и дифференцированном режиме для развивающихся стран. В частности. Стороны при реализации Соглашения обязаны должным образом учитывать финансовые и торговые потребности указанных стран, в том числе потребности в:

— поддержании национального платежного баланса и уровня резервов, адекватного для реализации программ экономического развития:

— содействии формированию или развитию отечественных отраслей, включая малый бизнес в сельской местности и в экономически отсталых регионах, а также экономическому развитию других секторов экономики:

— поддержке предприятий, которые полностью или в значительной степени зависят от государственных закупок и т.д.

Виды процедур государственных закупок.

Можно выделить основные характеристики государственных закупок:

ü полномочия служащих по государственным закупкам уста­новлены законом или их статусом;

ü бюджет закупок определяется законодательством и имеет строгий регламент.

Современные тенденции развития рынка государственных закупок в России характеризуются стремлением государства поддержать ма­лый и средний бизнес через привлечение их к выполнению государ­ственных заказов. Система государственных закупок нацелена и на поддержку инновационных технологий, проведение реформы военных закупок, развитие электронной коммерции.

 

Эффективность закупочной логистики. Показатели эффективности материально-технического обеспечения. Обобщающие показатели.

 

Эффективность закупочной логистики в первую очередь зависит от эффективности материально-технического обеспечения. Последняя представляет собой комплексную экономическую категорию, которая отражает качество функционирования действующей на предприятии закупочной системы и ее составляющих. Эффективность логистики на этапе материально-технического обеспечения характеризуется рядом взаимосвязанных показателей, которые численно выражают результаты деятельности всех подразделений закупочной системы по отношению к затратам или ресурсам их производственного потенциала.