Роль в экономике страны. Главные отрасли хозяйства

 

Место района в территориальном разделении труда. Население и материально-техническая база. Специализирующие отрасли промышленности. Сельское хозяйство. Транспортная инфраструктура и экономические связи.

Начав когда-то формироваться как «окно в Европу», Северо-За­падный район (Ленинград) в советское время стал опорной базой индустриализации страны и в последующем всегда отличался вы­соким уровнем экономического развития. В территориальном раз­делении общественного труда он традиционно выступал с продук­цией сложного машиностроения, поставляя другим районам и на экспорт современное технологическое оборудование для различ­ных отраслей хозяйства, изделия электротехники, приборострое­ния и электроники, морского судостроения. Большое значение приобрели отрасли химической и лесной промышленности, про­изводство товаров народного потребления. Район, например, за­нимает одно из первых мест у нас по производству морских судов разного типа (в том числе мощных атомных ледоколов), уникаль­ных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механи­ческой продукции, еще недавно обеспечивающих ему устойчивое положение на нашем рынке и за рубежом.

Экономический потенциал района определяется прежде всего промышленностью Санкт-Петербурга — одного из двух городов федерального значения, его высококвалифицированным рабо­чим классом, научным и техническим персоналом. Это дает возможность возлагать на район наряду с Центром функции флагма­на научно-технического прогресса, подготовки квалифицирован­ных кадров для народного хозяйства. Велико значение «второй столицы» как крупнейшего культурно-исторического центра.

Вместе с тем Северо-Западный район, располагая развитым портовым хозяйством (Санкт-Петербург, Калининград), осуще­ствляет важные экспортно-импортные функции на Балтийском море для всей России.

Обвальный, почти наивысший в стране кризисный спад про­мышленного производства, связанный с доминирующим, но ли­шенным заказов военно-промышленным комплексом (машино­строение), сильно подорвал всю экономику района. Его доля в России по важнейшим экономическим параметрам (за исключе­нием импорта) стала ниже, чем по населению (табл. 15.1). Тем не

 

Таблица 15.1

Основные экономические показатели Северо-Западного района

Показатели	В% к уровню РФ	Показатели	В% к уровню РФ
Территория Население Валовой региональный продукт в том числе на одного жителя Основные фонды Продукция промышленности Продукция сельского хозяйства Розничный товарооборот Производительность труда в промышленности Инвестиции в основной капитал	1,2 6,1     5,1     5,6 5,4   3,7   5,8     5,9	Денежные доходы на одного жителя Налоговые платежи Распределение занятых по секторам экономики (к уровню РФ)': государственный частный смешанный Экономическая оценка земли (пахотной)2 Экспорт Импорт	6,2     5,7 13,4
1 Без Калининградской области. 2 К показателю Центрального района, без Калининградской области.

 

 

менее Северо-запад (и прежде всего Санкт-Петербург) сохраняет выгодное экономико-географическое положение и мощный ин­дустриальный потенциал. Он остается крупной промышленной базой, рыночно диверсифицированной, специализированной на современных (наукоемких) отраслях (электроника, электрома­шиностроение, судостроение и др.) и удобно расположенной по отношению не только к основным потребителям и поставщикам продукции в России, но и экономическим центрам Западной

Европы.

Население Северо-запада невелико (6% в России). Оно росло очень медленно, что отчасти объясняется последствиями минув­шей войны. Теперь же идет ускоренная убыль: коэффициент есте­ственного прироста составляет минус 8,1 (в России — 4,8), хотя миграционный прирост вдвое выше общероссийского. В Псков­ской и Новгородской областях сложилась особенно неблагопри­ятная демографическая ситуация, характеризующаяся сильно по­ниженной рождаемостью и повышенной смертностью.

Для района характерен самый высокий показатель урбаниза­ции: почти 9/10 его жителей — горожане. В одном Санкт-Петер­бурге проживает более половины населения Северо-запада (4,7 млн человек), а сам город является ядром одной из крупнейших городских агломераций с 35 городами и многими поселками го­родского типа.

Относительно больше, чем по России, в районе занято насе­ления в промышленности (21,6%), строительстве (10,3), на транс­порте (7,3), в торговле (17,8) и науке (4%).

Основу производственного потенциала Северо-запада состав­ляют высококвалифицированные кадры рабочих и специалистов и высокотехнологичные основные фонды. Район уступает сосед­нему Европейскому Северу по площади в 7 раз, но превосходит его по числу занятых в 1,7 раза, по основным фондам и ВРП в 1,1-1,2 раза. Мощным научно-образовательным комплексом яв­ляется Санкт-Петербург.

На него приходится и половина основных фондов промыш­ленности. Здесь сложились современная производственная и научно-конструкторская база, уникальные технологии. Однако зна­чительная часть производственного аппарата района нуждается в обновлении; удельный вес полностью изношенных основных фондов (18,8%) выше, чем по стране, особенно в Санкт-Петер­бурге и Новгородской области (20-25%).

Северо-Запад (и прежде всего Санкт-Петербург) занимает второе после Центра место по уровню развития высшего образо­вания, науки и проектно-конструкторских работ. Здесь сосредо­точена почти 1/10 российских вузов и их студентов, 12-13% ис­следовательских организаций и их персонала, в том числе 18% -с учеными степенями. В районе создается около 1/5 наших пере­довых производственных технологий, действует примерно 1/10 всех инновационно активных предприятий промышленности и сферы услуг (в 1998 г. — 111, из них 75 в Санкт-Петербурге).

Промышленность района представляет собой сложный много­отраслевой комплекс, обеспечивающий производство важней­ших видов продукции для народного хозяйства (табл. 15.2). В си­лу ряда факторов — природно-ресурсных, географического поло­жения и других здесь сложилась крупная обрабатывающая про­мышленность, развивавшаяся до последнего времени, как и в других старопромышленных районах, за счет интенсивных фак­торов, и прежде всего в результате внедрения современной техни­ки, создания интеллектуальноемких, наукоемких производств.

Таблица 15.2

Трансформация отраслевой структуры производства промышленной продукции в России и Северо-Западном макрорегионе, в % к итогу

Отрасли промышленности	Россия	Северо-Запад1
1990г.	1998 г.	1990 г.	1998 г.
Электроэнергетика	4,3	17,0	3 4	14,8
Топливная	7,6	15,5	3,2	5,2
Черная металлургия	5,3	7 7	0,8	1,9
Цветная металлургия	5,7	7,6	1,8	2,7
Химическая и нефтехимическая	7,3	7,3	5,7	8,5
Машиностроение и металлообработка	31,2	18,0	4,4 1	26,3
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	5,4	3,9	6,2	6,6
Строительных материалов (со стекольной и фарфоро- фаянсовой)	3,8	4,2	3,4	3,7
Легкая	12 1	1,6	12 3	2,2
Пищевая (с мукомольно-крупяной и комбикормовой)	15,2	15,5	13,1	25,0
1 Без Калининградской области. Жирным шрифтом выделены отрасли районной специализации (удельный вес которых выше, чем по стране).

 

Важнейшими особенностями индустриального развития рай­она являются: удаленность его от сырьевых и топливных источ­ников и крайняя слабость собственной топливно-сырьевой базы; чрезмерная концентрация промышленности в Санкт-Петербурге и его ближайшем окружении; высокий уровень специализации и кооперации отдельных отраслей и производств; наличие квали­фицированных кадров и научно-технических работников; нако­нец, высокий уровень развития инфраструктуры.

Машиностроение (машиностроительный комплекс) -первая по значению отрасль специализации. Ее важнейшие подот­расли - производство энергетического оборудования, судострое­ние, производство оптико-механических изделий не имеют равных среди отечественных. Крупный военно-промышленный комплекс представлен авиастроением и ракетно-космической отраслью, производством средств связи и радиотехники, судостроением.

Машиностроение в подавляющей массе сконцентрировано в Санкт-Петербурге. В нем заняты почти 2/3 проживающих в горо­де рабочих, изготовляется более 1/3 промышленной продукции. Многие машиностроительные и металлообрабатывающие пред­приятия города по величине, техническому оснащению, назначе­нию производимой продукции пользуются отечественной и ми­ровой известностью. К ним относятся промышленные гиганты: АО «Металлический завод», производящий газовые и гидравли­ческие турбины большой мощности, АО «Электросила», выпус­кающее генераторы для тепловых, газовых и гидравлических тур­бин, АО «Светлана» (электронное оборудование), АО «Киров­ский завод», известное выпуском мощных тракторов, кормоуборочных комбайнов и другой продукции. В Санкт-Петербурге на­ходятся крупнейшие судостроительные верфи (Балтийский, Ад­миралтейский заводы, «Северная верфь»), на стапелях которых строятся атомные ледоколы, крупнейшие танкеры и сухогрузы; корабельные моторы поставляет завод «Русский дизель». На «Вагонмаше» совместно с чешской «Шкодой» будут выпускаться ва­гоны метро. Заводы оптики и механики (ГП «ЛОМО»), электро­ники, приборостроения и станкостроения выступают головными предприятиями производственных объединений, выходящих за рамки общероссийского значения.

Ряд крупных машиностроительных предприятий размещен близ Санкт-Петербурга. Наиболее известен Ижорский завод тя­желого машиностроения (в г. Колпино), производящий атомноэнергетическое оборудование, мощные экскаваторы. За совет­ские годы создано машиностроение в Пскове, Великом Новгоро­де и в других периферийных центрах. Оно тесно связано коопера­цией с петербургским машиностроением, главным образом с эле­ктротехническими и приборостроительными заводами. Таковы, например, новгородские производственные объединения, выпус­кающие оптико-механические приборы, телевизоры, кинескопы, телевизионные камеры, видеомагнитофоны и др.

Северо-Запад и в перспективе будет одним из важнейших производителей продукции самого сложного, квалифицирован­ного машиностроения, прежде всего электротехнического, при­боростроения, электроники, станкостроения. Развитие этой от­расли требует углубления и расширения кооперации всех заводов, рационализации поставок сырья и металла.

Химическая промышленность представлена различными производствами, по концентрации которых выделяется Санкт-Петербург. Это вызывалось потребностями петербургской про­мышленности, других отраслей района в соответствующей про­дукции химии. Особенно большое развитие получило производ­ство лакокрасочных материалов, резинотехнических изделий, химико-фармацевтических препаратов, удобрений, химических волокон. Широкой известностью пользуются предприятия хими­ческого производственного объединения «Красный треуголь­ник», производящие шины, резиновую обувь, другие резинотех­нические изделия.

В Великом Новгороде (на базе поступающего природного га­за) создано крупное производство азотных удобрений, продуктов химии органического синтеза. Развиваются химические отрасли в Киришах — в кооперации с местным нефтеперерабатывающим заводом. На основе Кингисеппского месторождения фосфоритов производятся элементарные фосфорные удобрения.

В лесной промышленности выделяются прежде всего цел­люлозно-бумажная и деревообрабатывающая отрасли. Их по­требности в древесине в известной мере покрываются местными лесозаготовками (наиболее крупные заготовки древесины ведутся в северо-восточных районах Ленинградской области), но основ­ная часть сырья поступает из районов соседнего Севера.

Мощности целлюлозно-бумажной промышленности преиму­щественно сосредоточены в Ленинградской области. Крупные комбинаты отрасли (Светогорский, Приозерский, Советский) размещены на Карельском перешейке. Большое развитие полу­чила целлюлозно-бумажная промышленность Калининградской области, работающая на привозной древесине и выпускающая первосортную продукцию.

Отрасли лесной промышленности будут развиваться в на­правлении более глубокой переработки древесины, повышения качества продукции, восстановления лесных массивов. Некото­рые предприятия (в частности, целлюлозно-бумажный завод в г. Приозерске), загрязняющие окружающую среду, перепрофили­рованы на выпуск иной продукции.

Отрасли легкой промышленности выпускают различные ткани, швейные и трикотажные изделия, обувь, фарфор, другую продукцию. Большинство крупнейших предприятий сосредото­чено в Санкт-Петербурге. Известно, например, его производст­венное объединение «Скороход» в составе нескольких обувных фабрик, являющееся одним из значительных предприятий тако­го рода. Выделяются производством продукции народного по­требления Псков и Великий Новгород. В Псковской области со­здана крупная промышленность по первичной переработке льна.

Особое значение приобретает электроэнергетическое хозяйст­во. Район — крупный потребитель электроэнергии. Ее вырабаты­вают тепловые электростанции, сжигающие под своими котлами преимущественно привозные энергоносители. Для более надеж­ного обеспечения района электричеством под Санкт-Петербур­гом (г. Сосногорск) была сооружена одна из самых мощных в стране АЭС, на которой введен новейший реактор повышенной безопасности - эталон атомной энергетики.

Территориальная структура промышленности характеризуется высоким индустриальным уровнем Санкт-Пе­тербурга и Ленинградской области и относительно низким по сравнению с ними развитием промышленного производства дру­гих регионов, особенно Псковской области (табл. 15.3).

Ленинградская область вместе с Санкт-Петербургской агло­мерацией является одним из самых развитых индустриальных очагов, на них приходится 4/5 промышленного производства района.

Небольшая по объему промышленность Новгородской и Псковской областей в значительной степени интегрируется с ин­дустрией Санкт-Петербурга.

Таблица 15.3

Размещение промышленного и сельскохозяйственного производства на Северо-Западе, в % к итогу

Регионы	Промы­шлен­ность	Сельское хозяйство	Регионы	Промы­шлен­ность	Сельское хозяйство
Калинин­градская об­ласть	6,5	11,7	Псковская область	5,1	22,0
Ленинград­ская область	22,5	51,0	г. Санкт-Пе­тербург	56,5	-
Новгородская область	9,4	15,3

Географическое положение Калининградской области у неза­мерзающего здесь Балтийского моря способствовало развитию связанных с ним отраслей — морского судоходства и обслужива­ния внешнеторговых операций, рыболовства и рыбной промыш­ленности (2/5 всей продукции), некоторых машиностроительных производств и др.

Развитие сельского хозяйства в значительной мере определя­ется природными и экономическими условиями. Оно должно в максимальной степени удовлетворить районные потребности в картофеле, овощах, мясе, молочных и других продуктах. Район не обеспечивает себя сельскохозяйственной продукцией и завозит ее из Центрального Черноземья.

Отраслью межрайонного значения является льноводство. В перспективе такой отраслью может стать растущее молочно-мясное и молочное скотоводство.

Для Северо-Запада как крупного промышленного района ха­рактерно развитие пригородного сельскохозяйственного произ­водства, особенно проявляющегося в зоне Санкт-Петербургской городской агломерации.

Широко развиты транспортная инфраструктура и экономичес­кие связи. По железным дорогам перевозятся главным образом массовые грузы — лесоматериалы, металл, топливо, продукция машиностроения и др.

Через Санкт-Петербургский морской порт — самый крупный в Балтийском бассейне, а также Калининградский порт во многие страны следует на экспорт продукция российских предприятий.

Здесь же перерабатываются импортные грузы. Доля района в Рос­сии по импорту в 2,6 раза выше, чем по ВРП (по экспорту — толь­ко в 1,1 раза). Тесные экономические связи осуществляются с Польшей, Германией, Финляндией и другими странами. Контейнеровозы успешно работают на линиях Санкт-Петербург — Лон­дон и Санкт-Петербург — Гамбург — Роттердам.

Частично восполнить потерю отошедших к государствам Бал­тии морских портов и создать им конкурентный противовес для перевалки отечественных экспортных и следующих в Россию им­портных грузов призваны строящиеся в Ленинградской области новые порты в Усть-Луге, Бухте Батарейной (близ г. Ломоносова) и Приморске (северное побережье Финского залива). Усложне­ние связей анклавной Калининградской области с остальной страной требует решения проблемы создания к ней постоянного и устойчивого транспортного коридора.