Понятие, классификация и принципы следственных действий

Главное содержание предварительного расследования составляют следственные действия. В базисе следственных действий лежат познавательный и удостоверительный аспекты, что и отличает их от иных процессуальных действий осуществляемые следователем.

Термин «следственные действия» употребляется в специальной литературе и в тексте законов в нескольких значениях, равно, как и многие другие термины в науках и различных областях. Тем не менее, его формулировка в статье 5 УПК «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» отсутствует, но законодатель даёт определение понятию «неотложные следственные действия. Законодатель определяет неотложные следственные действия как действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому предварительное следствие обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления[1].

Позволительно предположить, что законодатель рассматривает следственное действие как разновидность процессуального действия, которое в соответствие со статьей 86, 87 УПК направлено на сбор и проверку доказательств. По видимости, процессуальное действие представляет собой более обширное понятие, чем понятие следственного действия. В целом, следственные действия можно разграничивать в широком и узком смысле.

· В узком смысле к следственным действиям относятся всего лишь те, которые направлены напрямую на собирание и проверку доказательств.

· В широком смысле под ними понимают «процессуальные действия, совершаемые компетентными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования»[2].

Из этого следует, что следственные действия — это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения.

Доля процессуальных действий (п. 32 ст. 5 УПК) называются следственными не благодаря тому, что производятся следователем, а потому, что направлены на раскрытие «следов»[3].

Процессуальные действия следователя, самостоятельно от их непосредственной задачи, в совокупности ориентированы на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В этом смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу можно наименовать следственными действиями[4]. Между тем в юридической литературе принято называть следственными только лишь те действия, специфическим признаком которых является их непосредственная направленность на собирание, изучение, оценку и применение доказательств. Следственные действия имеют строжайшую, детально разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Данным признаком не обладают такие способы собирания доказательств, как истребование и принятие представленных предметов и документов (ст. 86 УПК), следовательно, они не являются следственными действиями.

Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным и единственным способом собирания доказательств. Согласно статье 164 УПК РФ, общие начала производства следственных действий предусматривают в первую очередь необходимость:

· соблюдения при производстве следственных действий предусмотренного УПК процессуального порядка его проведения, правил, последовательности и наличия всех операций, характерных для конкретного следственного действия;

· наличия постановления следователя о производстве следственных действий, указанных в ч. 1 ст. 164 УПК РФ, а также судебного решения о производстве следственных действий, перечисленных в ч. 2 этой же статьи УПК РФ;

· производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, так же производство следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц[5];

При этом необходимо обратить внимание в отношении отдельных категорий лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ. К ним относятся:

· судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия;

· члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;

· Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

· Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;

· Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации;

· прокурор;

· Председатель Следственного комитета Российской Федерации;

· руководитель следственного органа;

· следователь;

· адвокат;

· члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;

Эти положения дополняются и другими многообразными условиями, выполнение которых не только носит уже «чисто» процессуальную обязанность, но и имеет криминалистическую значимость, так как они предопределяют возможности и особенности собирания доказательственной информации. Это касается и особого порядка возбуждения уголовных дел в отношении лиц, отнесенных законом к одной из этих категорий (ст. 448 УПК РФ), и возможности производства в отношении их отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Следственные действия могут быть классифицированы на виды по разнообразным критериям и признакам. Проанализировав работы по следственным действиям и литературу по Уголовно-процессуальному праву, можно привести такую классификацию:

Во-первых, следственные действия, направленные на обнаружение материальных следов преступления, а так же на выяснение других обстоятельств. К ним относятся такие виды: осмотр, осмотр трупа и эксгумация, освидетельствование, следственный эксперимент.

Во-вторых, следственные действия, связанные с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина. В эту группу входят такие действия: обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления их осмотр и выемка, контроль и запись переговоров

В-третьих, следственные действия, нацеленные на получение показаний от участников судопроизводства. Входят такие действия, как, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.

В четвертых, действия связанные с исследованием материальных объектов. В эту группу можно отнести такие следственные действия, как судебная экспертиза и получение образцов для сравнительного исследования[6].

Необходимо учесть, что следственные действия, перечисленные в статье 10 ФЗ от 18.12.01 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24 июля 2007 г): осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п. 1 ч. 1 ст. 10), обыск и (или) выемка в жилище (п. 2 ч. 1 ст. 10), выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (п. 3 ч. 1 ст. 10) — до 1 января 2004 г. производились по решению прокурора и только сейчас по решению суда, как и предусмотрено в УПК. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 170 УПК в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, для которых участие понятых обязательно, могут производиться без них, о чем в протоколе следственного действия должна быть сделана соответствующая запись. При производстве следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если это невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

В главе 24—27 Уголовно-процессуального кодекса, законодателем четко указаны все действия, которые относятся к следственным действиям. Однако процессуальные действия, как задержание подозреваемого и наложение ареста на имущество, которые согласно статье 122 и 175 УПК РСФСР ранее были отнесены к следственным действиям, исключены з этого круга. Теперь помещены в раздел IV УПК «Меры процессуального принуждения» (глава 12 УПК «Задержание подозреваемого» и глава 14 «Иные меры процессуального принуждения» — статья 115 и 116)[7].

В систему следственных действий входят:

· осмотр (ст. 177, ч. 1 и 2 ст. 178 УПК);

· эксгумация (ч. 3—5 ст. 178 УПК);

· освидетельствование (ст. 179 УПК);

· следственный эксперимент (ст. 181 УПК);

· обыск (ст. 182 УПК);

· личный обыск (ст. 184 УПК);

· выемка (ст. 183 УПК);

· наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК);

· контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК);

· допрос (ст. 187—191 УПК);

· очная ставка (ст. 192 УПК);

· предъявление для опознания (ст. 193 УПК);

· проверка показаний на месте (ст. 194 УПК);

· получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК), производство судебной экспертизы (гл. 27 УПК)[8].

Таким образом, понятие «следственные действия» не содержится в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Благодаря правоприменительной практике и многочисленным трудам ученых, можно прийти к заключению о том, что следственные действия — это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения, имеющую строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения[9].