Глава 21. Контрабанда: ст.188 исключена, введены ст.226.1 и ст.229.1

Контрабанда: ст.188 исключена, введены ст.226.1 и ст.229.1

ст.226.1

Объект – общественная безопасность

Предмет – 1. Вещества, обладающие специфическими свойствами (сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные вещества), 2.обычное вооружение (огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества), 3.оружие массового поражения, средства его доставки, материалы и оборудования, которые могут быть использованы для создания такого оружия и средств его доставки, 4.стратегически-важные товары и ресурсы, их перечень утверждается Правительством РФ 5.культурные ценности (Ф от 15.04.93 «О ввозе и вывозе культурных ценностей»

Крупным размером для стратегически-важных товаров, ресурсов и культурных ценностей признается их стоимость свыше 1 млн. руб. (прим. к ст.)

Поскольку законодатель ограничивает стоимость перемещаемых предметов только для 2 групп товаров, то для квалификации не будет иметь значения количество, вес, объем и стоимость перемещаемых предметов, изъятых/ограниченных в гражданском обороте (первые 3 группы)

Объективная сторона:

ч.1 незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза в рамках ЕВРОЗЭС либо гос. границу РФ с государствами-членами таможенного союза в рамках ЕВРОЗЭС

Перемещение – ввоз/вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза

Единую таможенную территорию таможенного союза представляет территории Р. Беларусь, Казахстана и РФ, + находящиеся за пределами территории Г-в искусственные острова, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку международных почтовых отправлениях, использования трубопроводного транспорта и линий электропередач до их выпуска таможенными органами.

Выпуск товаров – действия таможенных органов, разрешающие заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Понятие незаконного перемещения товаров ч/з таможенную границу см. п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС

Способы контрабанды, которые указаны в незаконном перемещении товаров через таможенную границу:

- Вне установленных мест или в неустановленное время работы ТО в этих местах

- С сокрытием от таможенного контроля, включает в себя любые действия направленные на затруднение обнаружения товаров (использование тайников специально изготовленных/подготовленных для контрабанды, в т.ч. сокрытие предметов в полостях человеческого тела)

- Недостоверное декларирование/недекларирование – незаявление сведений, необходимых для принятия решений для выпуска товара, помещения их под избранный таможенный режим, исчисление и взимание таможенных платежей/заявление в таможенной декларации заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах и таможенной режиме и т.д.

- Использование документов или средств таможенной идентификации – документы ТО, гос.органов, осуществляющих контроль за перемещением товаров, средства таможенной идентификации (штампы, пломбы, печати, сопроводительные документы, чертежи)

Использование:

1поддельных документов

2.документов, содержащих недостоверные сведения

3.документов, относящихся к другим товаром

В соответствии со ст.4 ТК ТС, незаконным перемещением признаются указанные действия, + покушение на такое перемещение

Состав формальный

Субъект – 16 лет

ч.2 – деяние, совершенное ДЛ с использованием своего служебного положения (ДЛ – прим. к ст.285 УК, в т.ч обладающие правом находится в зонах таможенного и пограничного контроль, осуществлять надзор за перемещение грузов, + лица, освобожденные от таможенного контроля)

С применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль – причиняются побои, легкий вред здоровью, средней тяжести, истязание, ограничение свободы

Если потерпевшему причинен тяжкий вред – по совокупности со ст.111

ч.3 – организованная группа

ст.229.1 Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ

Объект – общественная безопасность и здоровье населения

Предмет – 1.наркотические средства и психотропные вещества 2.прекурсоры, аналоги наркотических средств и психотропных веществ 3.растения и их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры 4.инструменты и оборудования, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств, психотропных веществ.

Объективные признаки и способы контрабанды аналогичны описанным в с.226.1, квалифицирующие признаки: предмет в значительном размере (в этой части закон вступает в силу 01.01.13), крупный и особо крупный размер

ст.189 Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники

Объект - отношения в области государственного регулирования экспорта предметов, представляющих повышенную опасность: ч.1 – сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация на любом носителе, в любом виде.

Услуги – практическая деятельность, связанная с оказанием содействия в обл. разработки вооружения, разработки эксплуатационного оборудования, + обучения военных кадров и технического персонала

Объективная сторона – 1.незконный экспорт/передача всех предметов, кроме услуг 2.незаконное оказание услуг

Экспорт – вывоз товаров за границу без обязательства об обратном ввозе

Обязательным условием ответственности является наличие в отношении предмета специального экспортного контроля.

Специальный экспортный контроль – а)подготовка и выдача заключения о возможности экспорта предмета б)лицензирование и декларирование предметов. Экспорт предметов будет незаконен, если он осуществлен в нарушение положений, регулирующих порядок экспортных операций, то есть в нарушение установленных запретов и ограничений на вывоз отдельных товаров за границу, специального лицензирования или разрешительного порядка вывоза.

Состав формальный, преступление окончено с момента фактического пересечения таможенной границы либо с момента оказания соответствующих услуги за рубежом

Субъект сторона – прямой умысел

Субъект – 16 лет, специальный – лицо, осуществляющее ВЭД: 1.руководитель ЮЛ, созданного на территории РФ, в соответствии с законом 2.ИП, имеющий постоянное место жительство на территории РФ

ч.3 ст.189 особые предметы преступления – 1.материалы,сырье, оборудование, научно-техническая информация, работа/услуги, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения (ядерное, химическое, биологическое, бактериологическое, токсинное), в перечне не указано лазерное 2.средства доставки такого оружия (ракеты и беспилотные летательные аппараты)

ст.189 УК не должна содержать признаков контрабанды ст.226. и гос.измены ст.275 (передача представителю иностранного государства в ущерб внешней безопасности РФ)

Разграничение ст.ст.189 и 226.1

1. Предмет ст.189 шире по объему, включает в себя научно-техническую информацию, работу и услуги, технологии. Предметы ч.1.ст189 - объекты гражданских П, которые ограничены в гражданском обороте либо получены в результате научно-технических, производств, иной экономической деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение

2. Объективная сторона – ст.189 – перемещение товара (экспорт) – только вывоз с таможенной территории, + выполнение работ, оказание услуг за пределами государственной границы

3. ст.226.1 субъект общий – лицо, 16 лет, по ч.2 – специальный. Ст.189 – субъект специальный.

Отграничения ст.226.1 от ст.190 (невозвращение культ ценностей):

1. Предмет в обеих ст. одинаковый, движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов России, указанные в ФЗ

2. Основание вывоза – свидетельство, выданное на основании решения федерального органа, который уполномочен осуществлять контроль за ввозом и вывозом, в т.ч. и временным.

Временный вывоз – перемещение ценностей любыми лицами в любых целях ч/з таможенную границу с обязательством их обратного ввоза в установленный срок

Неисполнение обязанности возвратить на территорию РФ культурные ценности, которые были временно на законном основании вывезены за ее пределы, образует состав ст.190 УК, в отличие от контрабанды вывоз осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке

Глава 21.

Начнем с УПП – до декабря 2012 года все преступления данной главы были публичного обвинения. Но 23 ноября Гос дума решила по инициативе Верховного суда вносит кучу изменений УПК в УК и КоАП. Преступления по ст. 159-160 (там 159 теперь со значками) а так же ст. 165 стали делами частно-публичного обвинения.

Таковыми они конечно стали только в определенных случаях:

1) Если они совершены ИП, в связи с осуществлениием им предпринимательской деятельности или управлением принадлежащим ему имуществом используемого в целях предпринимательской деятельности

2) Если они совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией

3) Если они совершены в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности за исключением случаев: а) если преступлением причинен вред имуществу государственных или муниципальных унитарных предприятий, гос корпораций, гос. компаний, коммерческой организации с прямым участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государственного или муниципального образования б) если предметом преступления является государственное или муниципальное имущество.

Все новые составы мошенничества являются Привилегированными. В общем составе мошенничества крупный и особо крупный размеры все те же, ничего не поменялось. Посмотрим на новые составы мошенничества:

1) Размеры теперь надо делить по статьям. А) от 1 копейки до 250 т.р. –ст. 161, 162, ч.2,3,4, ст. 158-160 – обычный размер. Б) свыше 1 т.р. до 250 т.р. – неквалифицированные составы.ч.1 158,159,160 В) от 250 и до 1 млн – все кроме 6-ти новых составов – крупный размер.: искл: крупный – 1,5 млн, особ кр – 6 млн, обычный от 1000 до 1,5 млн

Г) особо крупный размере, больше миллиона – касается всех хищений кроме 6-ти новых составов. Д) в новых составах от 1.5 млн до 6 млн – крупный размер свыше 6 млн – особо крупный. От 1 т.р. до 1.5 млн будет обычный размер. (ст. 159.3-ст.159.6)

2) Значительны ущерб гражданину – 158,159,160 – значительный ущерб свыше 2.5 т.р. до 250т.р. для новых значительный ущерб от 2.5. до 1.5 млн.

3) В ч.4 ст. 159 – новый квалифицирующий признак – мошенничество повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение. Здесь следует понимать физическую возможность гражданина пользоваться владеть и распоряжаться жильем, а не его право на жилье.

Новые составы мошенничества: