Основные принципы конституционного строя

1. В первую группу (основы организации государственной власти), кроме уже рассмотренного выше народовластия, можно включить следующие принципы: демократический политический режим, республиканскую форму правления, суверенитет Российской Федерации, провозглашение России правовым государством, федеративное государственное устройство, разделение властей:

а) демократический политический режим

б) Конституция провозглашает Россию Республикой (ст. 1).

в) по Конституции Российская Федерация объявляется правовым государством.

• Для правового государства характерными признаками являются:

• верховенство закона во всех сферах общественной и государственной жизни;

• реальность прав и свобод личности, обеспечение ее свободного развития;

• взаимная ответственность государства и личности, обязательность закона не только для граждан, но и самого государства;

• строгое исполнение требований закона, господство в государстве принципа законности;

• осуществление государством эффективного контроля за исполнением законодательства.

г) Конституция в ст. 1 провозглашает федеративное государственное устройство.

д) Россия является суверенным государством. Конституция провозгласила государственный суверенитет только за

е) Статья 10 Конституции закрепляет известный большинству стран мира принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную, органы которых являются самостоятельными. Г

ж) для механизма реализации полновластия народа важное значение имеет местное самоуправление.

з) впервые в конституционном законодательстве России в самом тексте Конституции указывается на особую защиту системы государственной власти.

2. К принципам организации и функционирования гражданского общества следует отнести экономический, политический и идеологический плюрализм, провозглашение России светским и социальным государством:

а) экономический плюрализм. Конституция не только провозглашает признание многообразия форм собственности, но и закрепляет обязанность государства равным образом защищать все эти формы. Конституция ставит на первое место частную форму собственности,

б) запрещая устанавливать в качестве государственной или обязательной какую-либо одну идеологию, Конституция закрепляет идеологическое многообразие (ст. 13), признавая все виды идеологических учений, если они не проповедуют насилие и рознь;

в) в России признается политическое многообразие, многопартийность;

г) провозглашая Россию светским государством, Конституция запрещает устанавливать какую-либо религию государственной или обязательной, гарантирует равенство религиозных конфессий, в том числе и путем отделения религиозных объединений от государства (ст.14);

д) провозглашая Россию как социальное государство, Конституция ставит перед ней задачу и цель направить свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).

3. Принципы, определяющие взаимоотношения государства и человека,

Определяя цель государства в его взаимоотношениях с человеком и гражданином, Конституция устанавливает в ст. 2 положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а обязанность государства - признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

• В ст. 6 Конституции закрепляются важные положения, касающиеся:

• единства российского гражданства;

• равенства всех граждан независимо от оснований приобретения гражданства;

• равенства прав и обязанностей граждан;

• запрета лишения гражданства;

• подтверждения права граждан изменить свое гражданство и на основании международных договоров иметь двойное гражданство.

4. К принципам, определяющим положение Российской Федерации в мировом сообществе, относятся нормы, закрепленные в ст.ст. 4, 13, 15. Россия строит свою внешнюю политику, отношения с мировым сообществом, исходя из принципа невмешательства в дела других государств, мирного сосуществования с другими государствами и одновременно целостности и неприкосновенности своей территории и самостоятельного решения своих внутренних проблем. В России запрещены партии, выступающие за нарушение целостности Российской Федерации, разжигающие расовую и национальную рознь как внутри государства, так и по отношению к народам других стран.

• Важное значение для конституционного права Российской Федерации имеют международные:

• договоры, заключенные с соседними странами об урегулировании государственных границ;

• договоры об обоюдном признании двойного гражданства (например с государством Израиль);

• двусторонние договоры о признании за гражданами обоих государств на их территории общечеловеческих прав и свобод.

В ст. 15 Конституции РФ записан принцип, по которому за нормами международного договора, подписанного и ратифицированного Россией, признается приоритет перед внутренними законами, если их правила расходятся.