Особенности правового положения НБ РБ. Цели и функции Национального банка.
Первый уровень банковской системы РБ представлен НБ. Ст. 7 БК: НБ является центральным банком и гос. органом РБ. С одной стороны, НБ - это гос. орган, с другой - это банк, осуществляющий наряду с др. банками и НКФО банковские операции. Национальному банку как гос. органу присущи следующие признаки: ♦ формирование по воле государства; ♦ выполнение определенных в законодательном порядке видов деятельности; ♦ наличие юридически закрепленных организационной структуры, территориального масштаба деятельности, специального положения, определяющего его место и роль в государственном аппарате, а также порядок взаимоотношений с другими государственными органами и организациями. Ст. 24 БК: НБ РБ - ЮЛ. Получение прибыли не является основной целью деятельности НБ. Следовательно, НБ - некоммерческая организация. В зак-ве РБ отсутствует указание на организационно-правовую форму НБ. Наиболее приемлемой для характеристики статуса НБ представляется такая орг.- пр. форма, как учреждение. П. 1 ст. 120 ГК: учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. НО: НБ не финансируется гос-вом. Имущество НБ находится в собственности РБ и закреплено за ним на праве опер. упр-я. НБ действует исключительно в интересах РБ, осуществляет свою деятельность в соответствии с К-ей, БК, з-ми РБ, НПА Президента РБ и независим в своей деятельности. НБ не входит ни в одну из ветвей власти, подотчетен Президенту. Цели деятельности НБ: · защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; · развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь; · обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы. Функции НБ: 1) В целях организации и проведения денежно-кредитной политики Национальный банк: ♦ регулирует кредитные отношения; осуществляет рефинансирование банков второго уровня; ♦ осуществляет валютное регулирование; организует и осуществляет валютный контроль; ♦ создает золотовалютные резервы по согласованию с Президентом РБ и управляет ими в пределах своей компетенции; формирует золотой запас Гос. фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РБ и осуществляет оперативное управление им в пределах своей компетенции; ♦ устанавливает цены купли-продажи драг. металлов и драг. камней при осуществлении банк. операций; проводит анализ и прогнозирование состояния денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса РБ и банковской системы. 2) В области организации денежного обращения Национальный банк: ♦ осуществляет эмиссию денег; регулирует денежное обращение; организует инкассацию и перевозку наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей. 3) В целях обеспечения эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы НБ: ♦ организует функционирование платежной системы Республики Беларусь; определяет порядок проведения в Республике Беларусь расчетов в безналичной и наличной формах; осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информационных ресурсов в банках и НКФО. 4) В сфере банковского регулирования Национальный банк: ♦ осуществляет гос. регистрацию банков и НКФО; осуществляет лицензирование банковской деятельности; устанавливает правила и порядок осуществления банковских операций; ♦ устанавливает для банков и небанковских кредитно- финансовых организаций, банковских групп и банковских холдингов требования по осуществлению ими внутреннего контроля; ♦ осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью в банковской системе; разрабатывает нац. стандарты финансовой отчетности. Национальный банк выполняет также ряд иных функций.
|
