Предмет БП. Метод прав. регулирования банковской деятельности (БД).

1.салат (капуста вага 100 г, Ж2,3 Б5,8, кал 17. 2 Каша ячнева 50г Ж0,75, Б4,65, В35,35. Кал 121,5. Масло 10 г Ж 8,2 кал 78,1. Серделька 50г Ж5, Б 7,3, кал 79, 5. 4.Хліб житн 20 г Ж 0,2, Б 1,1 В8,9 кал 37,8 5печиво 20г 0,96, 0,56, 19,54 кал 67,2 чай цукор 10 В9,99 кал 41

 

 

Понятие банковского права. Соотношение банковского права со смежными отраслями права.

 

РБ – единственное гос-во в СНГ, где есть БК. Позволило упорядочить зак-во, стабилизировать его.

? о том, явл. ли БП отраслью права, спорный. В лит-ре неск. точек зрения о месте БП в сист. права:

*БП – ни отрасль, ни подотрасль, т.к. его обществ. отн-я не настолько своеобразны

*БП – отрасль зак-ва, а не права (против: БП не только НПА, но и прав.идеи, пр-пы, понятия..).

* БП – часть ГП, его инст-т или подотрасль (все сделки явл-ся гражд.). Это советская концепция.

*БП – составная часть фин.права. Однако предметом ФП регулирует отношения с распределением государственных финансовых ресурсов, что не характерно для БП.

* 40—50е гг. XX в., СССР: в системе права - ос­новные и комплексные отрасли. Отличия их: 1.каждая осн. отрасль обладает предм. единством, а комплексная отрасль – нет. 2.В состав осн. отрасли не могут входить нормы др. отраслей права, а комплексная отрасль – регулирует разнородные отн-я. 3.у каждой осн. отрасли - собственный метод прав. рег-я, а у комплексной отрасли – разные методы. 4.у осн. отрасли – свое место в сист.права, у комплексной – условное место при систематике.

Значит, БП – комплексная отрасль права.

Комплексный хар-р БП объед. его с др. отраслями (нормы ГП, АП, ФП – часть БП). Различия между отраслями обусл. предметом и методом, напр. в БП предмет – процедура, порядок совершения банк. операций и сделок, в ГП – отн-я между банком и клиентом.

Предпосылки для формирования БП как отрасли:

-наличие обществ. потр. и гос.интереса в самост. прав.рег-и соотв. сферы общ. отн-й, что обусловлено чётким выдел. банк.деят-сти и её значения для эк.

-наличие самост., хоть и сложного предмета прав. рег-я

-потребность в особом методе прав. рег-я

-наличие или потребность в особых источниках права

-законодат. закрепление принципов отрасли

-наличие специфич., присущ. только данной отрасли системе понятий и категорий

БП – совок-сть пра­в. норм, регулирующих отн-я, возникающие в процессе построения и функционирования банк. системы, в т.ч. в процессе осущ-я банк. деят-сти банками и НКФО и регулирования этой деят-сти НБ на основе комплексного метода прав. рег-я.

Предмет БП. Метод прав. регулирования банковской деятельности (БД).

Предмет – БД, круг общ. отн-й, очерченных ст.1 БК:

Отн-я, регулируемые банк. зак-вом, составляют систему эк. общественных отн-й по мобилизации и использованию временно свободных денежных ср-в, определенные нормами права пр-пы БД, прав. положение субъектов банк. правоотн-й, регла­ментацию отн-й между ними, а также порядок созд., деят-сти, реорганизации и ликвидации бан­ков и НКФО.

Статья 12 БК. Банковская деятельность - совокупность осуществляемых банками и НКФО банк. операций, направленных на извлечение прибыли.

!! Определение неполное, т.к. не включает организац.отн-я по поводу построения и ф-ционир-я банк.системы. Однако законодатель был вынужден закрепить легальную дефиницию таким образом, поскольку в РБ исчерпывающий перечень банк. операций – основы БД (ст. 14: привлечение ден.ср-в во вклады и депозиты, открытие и ведение банк. счетов ФЛ и Юл; осущ-е расчетного и кассового обслужи­вания ФЛ и ЮЛ; валютно-обменные, купля-продажа драгметаллов и драгкамней; выдача банк.гарантий; факторинг, платежных инструкций, драгметаллов и драгкамней и иных ценностей; выпуск в обращение банк. пластиковых карточек; выдача цб; предоставление ФЛ и ЮЛ спецпомещений или сейфов в них для банк. хранения документов и цен­ностей; перевозка наличных денср-в, платежных инструкций, драгметаллов и драгкамней и иных ценностей между банками и НКФО, их обо­собленными и структурными подразделениями, а так­же доставка таких ценностей клиентам банков и НКФО)

Пр-пы БД:

- обяз. получ-е банками лицензии (созд.ЮЛ – лицензия)

-незав-сть банк. деят-сти, невмеш-во со стороны гос.органов в их работу (за искл. случаев, предусм. З-актами)

-разграничение отв-сти между банками и гос-вом

-обяз.соблюдения устан. НБ нормативов безопасного функц-я (напр., норматив ликвидности)

-обесп-е ФЛ и ЮЛ права выбора банка (!открытие счета – банк не должен отказывать ни одному клиенту)

-обесп-е банк. тайны по операциям клиентов

-обесп-е возврата вкладов ФЛ (ЮЛ не гарантируются)

Метод БП – совокупность юрид приемов, способов и ср-в, с помощью которых осущ-ся прав. регул-е обществ. отн-й, составляющих предмет БП.

- частно-прав (равноправие участников, их автономия, самост-сть)

- публично-прав/императ (формир-е отн. по принципу 'команда-исполнение'; действия субъектов, выполн. властно-управл ф-ции по своему усмотр. в пределах полномочий; широкое распространие норм-запретов)

- комплексный (имущ. самост-сть; применение преимущ. способов косв. эк. воздействия, как правило, устан. эк. императивов; сочетание рег-я общ отн путем издания НПА и заключ. дог-ров; использ-е коридора автономной воли обяз. уч-ков банк. отн-й – устан. валютного коридора, устан. предельных %-ставок)

Т.о., БП присущ комплексный метод пра­в. регулирования, сочетающий в себе элементы метода координации и метода субординации, что обес­печивает единство регламентации банк. отн-й по горизонтали и вертикали.