ЗАРОЖДЕНИЕ РОССИЙСКОГО КАПИТАЛИЗМА
Уже в XVI в. русское государство было покрыто широкой сетью ярмарок, на которых сбывались разнообразные продукты промышленности и сельского хозяйства. В XVII в. на основе развившегося товарного производства стали складываться национальные торговые связи - происходила концентрация единого всероссийского рынка. При этом росла не только внутренняя, но внешняя торговля. Развитие товарно-денежных отношений повлияло на усиление социального расслоения в городе и деревне. Среди посадских ремесленников образовались, с одной стороны, группа зажиточных скупщиков или хозяев крупных мастерских, с другой стороны - значительная прослойка неимущих, потерявших возможность вести самостоятельное производство. Аналогичные процессы наблюдались среди крестьян. Городской посад и деревня выделяли из своей среды “отходников”, которые не могли прокормиться на месте и уходили в поисках заработка. На другом полюсе русского общества сосредотачивались обладатели крупного капитала - торговцы солью, пушниной, льном. Так обозначился в XVII в. процесс первоначального накопления капитала.
В России рост товарного производства и неразрывно связанного с ним промышленного и сельскохозяйственного предпринимательства долгое время опережал расширение рынка рабочей силы. Заинтересованные в прибыли помещики и купцы старались восполнить недостаток свободной рабочей силы применением крепостного труда. Нехватка рабочих рук заставляла молодую буржуазию добиваться большего усиления личной зависимости производителя. Апофеозом этого процесса стали податная реформа Петра I и указ 1721 г. о посессионных крестьянах.
Активно развивается торговля, как внутренняя, так и внешняя. Во второй половине XVIII в. в связи с отменой петровского протекционистского тарифа внешнеторговые обороты России оживились: все правление Екатерины II Россия имела активный торговый баланс. Важнейшую роль для развития всероссийского рынка сыграла отмена в 1754 г. всех внутренних таможенных пошлин. Этот указ был принят в интересах как купечества, так и дворянства, поскольку те и другие активно включались в торговые операции. Тогда же была отменена таможенная черта между Россией и Украиной, устранен ряд других промышленных и торговых ограничений, а также госмонополии на шелк и ситец. Общий оборот внешней торговли России увеличился с 14 млн. руб./год в 1750-е годы до 110 млн. в 1790-е. Углублялась специализация хозяйственных районов, что усиливало обмен. На многочисленных торгах и ярмарках продавались хлеб Черноземья и Украины. Из Поволжья поступали шерсть, кожи, рыба. Урал поставлял железо; Нечерноземье славилось ремесленными изделиями; Север торговал солью и рыбой; северо-запад поставлял лен и пеньку; Сибирь - пушнину.
Для обслуживания нарождающегося капиталистического общества развивается банковская система. Первые банки были созданы в царствование Елизаветы Петровны в 1754 г. - Купеческий банк для выдачи ссуд русским купцам под товары из 6% годовых, и Дворянский банк с конторами в Санкт-Петербурге и Москве. Банки создавались казной. В 1786 г. вместо них был учрежден Государственный заемный банк для ссуд под залог недвижимости, что способствовало развитию кредита. В систему кредитных учреждений России вошли также ссудные и сохранные кассы, созданные в 1772 г. для получения мелкого кредита. В 1775 г. в крупных губернских городах были открыты приказы общественного призрения (казенные ломбарды). В целом эта система создавалась на сословных принципах и была малоподвижна. При Екатерине II были выпущены в обращение бумажные деньги (ассигнации). Одновременно с этим российское правительство стало прибегать к внешним займам.
43. Основные экономические реформы XVIII – XIX вв. в России. При Павле I и Александре I проводятся экономические реформы, направленные на либерализацию экономических отношений. 1797 г. - Манифест о трехдневной барщине. В 1801 г. императором Александром был созван Негласный комитет для проведения социально-экономических реформ. При его участии были изданы: указ 1801 г. о разрешении покупки земли всем свободным сословиям; указ 1803 г. о вольных хлебопашцах, дававший помещику право освобождать крестьянина с землей за выкуп; указ о запрете закрепощения государственных крестьян; манифест об отмене крепостного права в Эстляндской и Лифляндской губерниях. В 1810 г. министр внутренних дел М.М. Сперанский подготовил "План финансов 1810 г.", в котором предлагалось увеличить подушную подать с крестьян и мещан с рубля до двух рублей, а также ввести налог на дворянские имения и земли. Недовольство дворянства и купечества привело к отставке реформатора. В начале 1820-х гг. для снижения расходов на армию Александр при поддержке военного министра Аракчеева вводит военные поселения.
Активно поощрялось вовлечение крестьян в предпринимательство. Указом 9 апреля 1804 г. крестьяне получили право на собственную розничную торговлю, а указом от 23 февраля 1806 г. - и на оптовую. Указы от 20 и 24 октября 1804 г. разрешали крестьянам-предпринимателям вступать в купеческие гильдии. Согласно "Дополнительным правилам" от 29 декабря 1812 г. крестьяне получали право на самостоятельное предпринимательство без доверенности от купца. Но, несмотря на расширившийся допуск к деловым операциям, крестьяне были лишены равных прав с купечеством, поэтому им пришлось искать дополнительные средства защиты своих финансовых интересов. Таким средством оказались крестьянские общины, выделявшие беспроцентные ссуды своим представителям.
Кредитно-денежная сфера также развивалась: в начале XIX в. в Петербурге появляется ряд частных банков. Усиливающаяся потребность в кредите вызвала появление помещичьих банков для крепостных крестьян, функции которых заключались в выдаче ссуд крепостным для осуществления необходимых сельхозработ, а также обзаведения хозяйством.
Александровская администрация активно развивает и купеческую деятельность. Манифестом от 1 января 1807 г. были установлены два рода торговых домов: полное товарищество и товарищество на вере. Полное товарищество предусматривало солидарную ответственность по делам предприятия всем своим имуществом, привлечение только родственников и близких знакомых, а также возможность участия только в деятельности одного предприятия. Товарищество на вере устанавливало ответственность только в сумме взносов, а также разрешало привлекать вкладчиков со стороны и участвовать им в деятельности нескольких обществ. В это же время начинают создаваться первые акционерные общества (товарищества по участкам), но большого распространения они не получили. В целях защиты отечественного предпринимателя Таможенными тарифами 1810, 1816 и 1819 гг. были подняты пошлины на иностранные товары.
Таким образом, хотя в экономическом развитии России в конце XVIII-первой трети XIX в. наметились серьезные перемены, однако становление капитализма по-прежнему протекало в условиях сохранения феодально-крепостнических отношений.
|