ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА С.Ю. ВИТТЕ

С.Ю. Витте принял ряд мер, призванных сократить объем спекулятивных сделок и ослабить валютную интервенцию. 13 июня 1893 г. банкам было запрещено содействие игре на курсах валют. Была введена пошлина на ввоз и вывоз кредитных билетов. На Берлинской бирже, игравшей важную роль в спекуляции с российскими рублями, в 1894 г. была произведена массовая скупка кредитных билетов по низкому курсу на сумму в 30 млн руб. При расчетах же их пришлось погашать по более высокому курсу, что было выгодно России.

Экономическая политика С.Ю. Витте была связана с привлечением иностранного капитала в промышленность, банки и государственные займы. В Россию было привлечено 3 млрд. золотых рублей иностранных займов. Витте вел умелую таможенную политику, обеспечивавшую защиту российской промышленности. Так, он добился заключения нового таможенного договора с Германией. В ответ на высокие пошлины на русский хлебный экспорт Витте провел закон, в соответствии с которым пошлины были признаны минимальными лишь для тех стран, которые придерживались режима наибольшего благоприятствования в отношениях с Россией. Германия такого режима не придерживалась и ее экспорт в Россию облагался повышенной пошлиной. Германия была вынуждена пойти на уступки и в 1894 г. принять новый торговый договор. Введение акцизов на керосин, спички и др., а также введение промыслового налога в промышленности также способствовали увеличению государственных доходов. Накопленные средства использовались для интенсивного развития российской промышленности и бансковской сферы. В частности, российские банки активно кредитуют Ближний Восток, Китай и Корею.

Денежная реформа С.Ю. Витте (1895-1897) ознаменовала вхождение страны в систему золотого монометаллизма и характеризовалась переходом на твердую конвертируемую валюту - золотой рубль. Был установлен твердый обменный курс золотого рубля к бумажному в пропорции 1:1,5.

Вопрос о привлечении в страну иностранного капитала и росте российского внешнего долга с точки зрения экономической оценки до сих пор остается спорным. При Витте Россия хотя и увеличила свой долг, но уменьшила стоимость заимствования. Госдолг возрос в 1892-1903 гг. на 36%, причем этому соответствовало приумножение государственного имущества (приобретение золотого фонда, железные дороги). Обслуживание же госдолга возросло всего на 12%. Средний процент по внешним долгам снизился с 4,5% в 1892 г. до 4% в 1902 г. Процент по билетам государственного казначейства был понижен до 3%. Путем конверсии, выкупа, обмена за срок правления Витте (1892-1903) было достигнуто ежегодное сбережение на платежах процентов около 13,5 млн. руб. и на платежах капитала - более 18 млн. руб.