И 39. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСЕЯ МИХАЙЛОВИЧА РОМАНОВА. СОЛЯНОЙ БУНТ. МЕДНЫЙ БУНТ

Важнейшим документом, отображающим экономические отношения в России XVII в., было Соборное Уложение 1649 г. Землевладение закреплялось как привилегия феодального класса, ограничивалось церковное землевладение. Крепостное право получило законодательное оформление: Юрьев день окончательно отменялся, феодалы полностью могли распоряжаться собственностью, трудом и личностью крестьянина. В целом Соборное Уложение свидетельствовало о централизации государственной власти, повышении роли дворянства в укреплении государства и движении России к самодержавной монархии.

В 1654-55 гг. Алексей Михайлович провел денежную реформу, введя серебряный рубль. Дело в том, что при присоединении Украины к России обнаружилась разница в валютах - на Украине имели хождение монеты европейского образца. Для унификации расчетов в 1654 г.царь распорядился из накопленных в казне талеров отчеканить рубли. В связи со сложностью изготовления штемпелей рубля не удалось перечеканить все имеющие талеры. В 1655 году талеры стали надчеканивать с одной стороны двумя штемпелями (прямоугольным с датой "1655" и круглым штемпелем копейки (всадник на коне)). Такая монета получила название "ефимок с признаком". Ефимок и рубль приравнивались по весу к 64 копейкам. Разрубленный начетверо талер надчеканивали, таким образом появилась в обращение четвертина (полуполтинник). Кроме того, в обращение был введен полуефимок (разрубленный пополам талер с надчеканом). "Ефимок с признаком" и его доли (полуефимок и четвертина) имели хождение в основном на Украине.

В торговой политике наметился переход к меркантилизму. В 1649 г. была отменена монополия англичан на торговлю с Россией, а в 1653 г. Алексей Михайлович подписал Торговый устав. Его главное значение состояло в том, что вместо множества торговых пошлин устанавливалась единая пошлина в размере 5% с цены продаваемого товара. С иностранных купцов взималась пошлина в 6%, а при отправке товаров внутри страны - еще 2%. В 1667 г. начал действовать Новоторговый устав, по которому пошлина с иностранных купцов составляла уже 22%.

Соляной бунт. Дабы создать у населения видимость снижения налогового гнета, дьяк Чистой в 1646 г. предложил ввести косвенный налог, "спрятав" его в стоимости какого-нибудь товара народного потребления, на который была госмонополия. Идея царю понравилась - таким товаром была избрана соль, цены на которую взлетели до 2 грн/пуд. На 1646 и 1647 гг. народу ввиду традиционной запасливости хватило соли, а вот в 1648 г. народ взбунтовался, так как соль была основным консервантом, и срок годности продуктов резко снизился. Бунтовали как посадские люди с купцами, так и стрельцы, поскольку им не выдавали жалованье. В связи с ростом народных волнений соляной налог был отменен, но образовавшаяся недоимка продолжала взыскиваться посредством прямых налогов, в том числе и тех, которые были отменены (стрелецкие и ямские деньги). В итоге Алексей Михайлович пошел восставшим на уступки, списав недоимки. Главной ошибкой его было то, что налог оказался слишком большим.

Медный бунт. Война за Левобережную Украину весьма ощутимо ударила по российскому бюджету, и Алексей Михайлович решил сэкономить на эмиссионных расходах, начеканив монет из меди вместо серебра. Медная валюта обеспечивалась общественным договором: медная монета имеет хождение наравне с серебряной. Но затем государство нарушило этот договор, выплачивая жалованье медью, а поати собирая серебром, из-за чего медь стала неполноценной. В результате сработал закон Грэшема-Коперника: неполноценная монета стала вытеснять из обращения полноценную. Началась массовая тезаврация серебра. Курс медной копейки к серебряной вырос в 1662 г. до 17:1. Народ же пошел бунтовать. Бунт был жестоко подавлен, но в 1663 г. чеканка медных денег была прекращена.