Выявление проблем в работе администрации муниципального образования и выработка путей решения

Работа администрации планируется на год. Годовой план составляется исходя из основных направлений деятельности администрации по социально-экономическому развитию поселения в соответствии с планами и программами развития поселения. На основании годового плана формируется ежеквартальный и ежемесячный планы мероприятий. Предложения в проекты планов представляются Главе администрации не позднее, чем за 30 дней – по годовым планам и 7 дней – по месячным планам, который осуществляет формирование планов. К проектам годового и месячного планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план, а также справки о выполнении планов работы администрации поселения за истекший период.

Основу финансовых ресурсов местного самоуправления составляет местный бюджет. Бюджет включает в себя доходы и расходы по статьям единой бюджетной классификации. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, решение Думы Чикчинского МО в распоряжение органа местного самоуправления. В доход бюджета поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Тюменской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тюменской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области и решениями органов местного самоуправления.

Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения. Решением Думы Чикчинского МО определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Чикчинского МО о бюджете поселения на очередной финансовый год. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Красноярского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

При подготовке проекта годового плана учитываются предложения специалистов администрации, руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, депутатов поселения, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций. На основании годового плана формируется ежемесячный план мероприятий. К проектам годового и месячного планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план, а также справки о выполнении планов работы администрации поселения за истекший период. Проект годового плана после рассмотрения и внесения в него соответствующих поправок утверждается главой администрации поселения. После утверждения годовой план рассылается организациям и должностным лицам в установленном порядке. Последующие изменения в годовой план вносятся распоряжениями главы администрации поселения.

Финансовая деятельность администрации Чикчинского муниципального образования составляется в виде бюджета, в котором отражены доходы и расходы. Введение, составление и исполнение местного бюджета закреплено в Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процесс в Чикчинском муниципальном образовании. В администрации Чикчинского МО существуют следующие доходы:

1. Налог на доходы физических лиц,удельный вес которого составляет 25% от суммы собственных доходов, поступил в сумме 2444,0 тыс. рублей.

В связи с тем, что на территории поселения нет градообразующего предприятия, основными налогоплательщиками НДФЛ являются бюджетные отросли (школа, д/сады, культура) также осуществляют отчисления НДФЛ оздоровительные лагеря, в основном это Красная Гвоздика, среднесписочная численность работников 252 человек, и Снежинка, с среднесписочной численностью 36 человек.

На территории работают 35 предпринимателей без образования юридического лица, большая часть которых занимается розничной торговлей и 3 человека выращиванием зерновых и зернобобовых культур.

По данным за 2013 год на территории зарегистрировано 41 малых предприятий, с учетом бюджетной сферы, из них 13не действуют.

2. Налог на имущество исполнен в размере _181 тыс. рублей. или 1,9% от всех налоговых поступлений;

3. Земельный налог исполнен в размере 4201тыс.руб. или _43,9 % от всех налоговых поступлений. На сегодняшний день земельный налог является основным источником собственных доходов, налогоплательщиком которого является организация «Инвест Фонд» (отчисляет примерно70 % платежей от всей суммы поступившего земельного налога)

4. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составляют 2096,0 тыс. рублей - 22% от общего объема собственных доходов в том числе;

- арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (это 50% от арендной платы АТМР) поступила в сумме 1132,0 тыс.рублей.

- арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности поселений (это плата которая поступает от наших жителей по договорам аренды на 11 месяцев) поступила в сумме 500,0 тыс.рублей.

- аренда муниципального имущества (от сдачи в аренду электросетевого оборудования) поступило 464,0 тыс.рублей.

5. Доходы, получаемые от продажи земельных участков составили 94,0 тыс.руб. или 0,1 % от собственных доходов в том числе;

- продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (50% от продажи земельных участков через АТМР) составило 62,0 тыс. рублей.

- продажа земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (от перевода в собственность земельных участков нашими жителями) составило 32,0 тыс.рублей.

6. Доходы, от продажи имущества (силосные ямы, лом) составили 498,0 тыс. руб.

7. Доходы от перечисления части прибыли (5%) МУП «Чикча» составили -17,6 тыс. руб.