Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России регулируется Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Вышеуказанный ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, орагнами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства. Лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства (по международному праву – апатриды).
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории РФ пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, кроме: · Им запрещается находиться на государственной и муниципальной службе (ст.14 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»); · Они не могут избирать и быть избранными в органы гос. власти и управления (ст.12 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»); · Они не могут быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ (ст.14 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») (например, ИГ не могут замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под флагом РФ; не могут быть членом экипажа военного корабля или летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; не могут быть командиром воздушного судна гражданской авиации и др.); · Иностранный гражданин не может быть призван на военную службу (альтернативную гражданскую службу). Они могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ в качестве лица гражданского персонала (ст.15 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») (при этом граждане стран СНГ могут служить в Вооруженных силах РФ по контракту); · Иностранные граждане не могут посещать территории, организации и объекты, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
На территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и иную ответственность на общих основаниях, что и граждане РФ (за исключением иностранных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом (неприкосновенностью) – это послы, консулы, военные и торговые атташе, первые, вторые и третьи секретари посольств. Вопрос об их ответственности решается на уровне договоров между государствами, дипломатическим путем). Например, если иностранный гражданин совершит уголовное преступление на территории РФ, он понесет ответственность в соответствии с УК РФ. Однако, если он предъявит свидетельство своей дипломатической неприкосновенности (дипломатический паспорт), к нему нельзя будет применить меры уголовного принуждения и он должен быть отпущен, с последующей высылкой из страны. Обстоятельства преступления должны быть зафиксированы и переданы иностранному государству, гражданином которого он является, для решения вопроса о привлечении к ответственности по закону данного государства.
|